嚴(yán) 躍

行走在巴顏喀拉山群山之間,一座座藍色新生活帳篷星星點點分布在高原草甸上,帳篷前掛著的“藥山臨時黨支部”牌子格外顯眼,帳篷上豎起的一面面黨旗迎風(fēng)招展,這是阿壩縣以“黨員有作用、群眾有依靠、生命財產(chǎn)有保障”為目標(biāo),在藥材采挖季節(jié)建立在綿延數(shù)千里大山深處的臨時黨支部。

黨委、政府的“橋頭堡”

阿壩縣每年有40%左右的農(nóng)牧民外出青海果洛州、甘肅甘南州等地采挖中藥材,時間長達半年,不少黨員和村組干部也在其中。這一時期正是矛盾糾紛、群體性事件、安全事故的“繁殖期”,也是黨員教育管理和村級黨組織建設(shè)的“冬眠期”。為此,阿壩縣按照農(nóng)牧民群眾走到哪里,黨組織活動和服務(wù)就跟進到哪里的工作思路,在藥山上建立臨時黨支部,較好地發(fā)揮了黨組織和黨員的作用。

目前,阿壩縣在藥山上已建立23個臨時黨支部,確定52名黨員聯(lián)絡(luò)員,培養(yǎng)入黨積極分子53人。臨時黨支部建立后,縣委組織部門牽頭成立督查組,不定時間、不定地點實地檢查臨時黨支部發(fā)揮作用的情況。臨時黨支部實行周報告制,每周將藥山上的情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記報告一次,遇到突發(fā)事件,做到隨時報告。到采挖地后,臨時黨支部及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報到,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,努力為采挖群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境。

矛盾調(diào)處的“潤滑劑”

哇爾瑪鄉(xiāng)尕休村村民在青海省果洛州與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生矛盾后,臨時黨支部及時出面協(xié)調(diào),并立即向鄉(xiāng)黨委、政府匯報,鄉(xiāng)黨委在與所在地鄉(xiāng)村干部多次交涉協(xié)調(diào)后,事情得到妥善解決。

挖藥群眾所到之處,臨時黨支部都主動與當(dāng)?shù)攸h委、政府和村“兩委”銜接,確保群眾有足夠的時間和安全的環(huán)境采挖藥材。堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處理相結(jié)合的原則,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生矛盾糾紛、自然災(zāi)害、群體性事件、不穩(wěn)定苗頭等,由臨時黨支部組織人員及時處理。在處理的同時,通報鄉(xiāng)定點聯(lián)系人,做到統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。自阿壩縣臨時黨支部成立以來,共調(diào)解處理矛盾糾紛115件,有效避免了群體性事件和非正常上訪事件的發(fā)生?！坝辛伺R時黨支部,辦事效率更高了,黨群關(guān)系貼得更近了,這樣的機制應(yīng)該長期堅持下去?！备髂l(xiāng)雄哇村村干部扎戈感慨地說。

群眾增收的“助推器”

河支鄉(xiāng)色爾古村村民貢波到青海省瑪沁縣采挖藥材,因暴雨致使山路中斷,采挖的600余根蟲草賣不出去,情急之下,貢波與臨時黨支部取得聯(lián)系。支部委員當(dāng)即與經(jīng)銷商銜接,連夜驅(qū)車趕往瑪沁縣,聯(lián)系上了貢波,避免了損失。貢波感激地說:“我都不知道該說什么好了,這次如果沒有你們,我的損失就太大了,還是共產(chǎn)黨好啊!”

為了不讓上山挖藥的群眾吃虧,臨時黨支部建立了信息互通機制。信息互通既形成了良性互動機制,又增強了群眾對臨時黨支部的信賴度。今年以來,臨時黨支部向群眾提供供求信息400余條,有效解決群眾銷售等實際困難25個,實現(xiàn)增收100萬元。

(作者系中共阿壩縣委書記)