文｜李萌

無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)名制，還是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)名制，都已成為“兩會(huì)”上大家議論的焦點(diǎn)。就中國(guó)目前的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況而言，是否應(yīng)該實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，仍然需要考慮諸多因素，實(shí)名制有利有弊，它能否適應(yīng)當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和環(huán)境，一切都該從長(zhǎng)計(jì)議。

實(shí)名制之爭(zhēng)

“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、工業(yè)與信息化部部長(zhǎng)李毅中針對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制問(wèn)題表示：“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任，這兩個(gè)必須同時(shí)兼顧。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是個(gè)方向，也是世界各國(guó)共同加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理的措施。”

上海市松江區(qū)委書(shū)記盛亞飛與全國(guó)人大代表、陜西省高級(jí)法院院長(zhǎng)安東也共同在“兩會(huì)”上提出：“實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，可以讓網(wǎng)絡(luò)言論更加負(fù)責(zé)，讓網(wǎng)絡(luò)行為更加理智，有利于形成負(fù)責(zé)任的公民意識(shí)，提升社會(huì)道德水平，推動(dòng)和諧社會(huì)和法治社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程?！?/p>

然而，對(duì)于推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，也有不少反對(duì)的觀點(diǎn)?！皟蓵?huì)”代表李瑾表示：“中國(guó)網(wǎng)民習(xí)慣了虛擬空間的自由，再搞實(shí)名制會(huì)不適應(yīng)，而且很多個(gè)人信息會(huì)被泄露，隱私權(quán)利和通信自由難以保障。利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪的只是極少數(shù)人，政府可以運(yùn)用法律和技術(shù)手段加以管理。”事實(shí)上，人們已經(jīng)習(xí)慣了在網(wǎng)上暢所欲言，但如果實(shí)行了實(shí)名制，網(wǎng)友考慮到自己的身份，還要考慮會(huì)不會(huì)得罪人，那誰(shuí)還敢在網(wǎng)上發(fā)言？”

利弊的權(quán)衡

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，就是以居民身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)，要求網(wǎng)絡(luò)用戶在開(kāi)立博客、論壇發(fā)帖、網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)，將身份信息提供給網(wǎng)絡(luò)管理者，網(wǎng)絡(luò)管理者對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的身份及IP地址進(jìn)行后臺(tái)驗(yàn)證、管理的制度。

李毅中在“兩會(huì)”上表示，目前政府相關(guān)部門(mén)正在研究實(shí)施手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是大勢(shì)所趨。對(duì)此北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋向《互聯(lián)網(wǎng)天地》記者表示：“實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是有必要的，但是中國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制要符合中國(guó)的實(shí)際情況，根據(jù)不同的用戶的需求進(jìn)行實(shí)名制，絕不能千篇一律。如果對(duì)每個(gè)用戶都實(shí)行實(shí)名制，成本是非常大的。這就要求我們要具體問(wèn)題具體分析，依據(jù)用戶年齡、需求等不同特點(diǎn)，對(duì)受眾進(jìn)行分類分析，有選擇性地實(shí)行實(shí)名制，只有這樣，才能夠使實(shí)名制更加完善地實(shí)施?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制可以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，萬(wàn)瑞數(shù)據(jù)分析師趙霄也向《互聯(lián)網(wǎng)天地》記者表示，“實(shí)名制的出發(fā)點(diǎn)是要減少虛假信息、增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的誠(chéng)信，另一方面要求公民對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制真正限制的是那些不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)民的自由，對(duì)大多數(shù)網(wǎng)民來(lái)說(shuō)是更好的保護(hù)。”

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制雖然能夠在網(wǎng)上交易、SNS交流、建立個(gè)人品牌等方面起到積極的作用，但也存在著一些弊端，比如很多網(wǎng)友都表示在發(fā)布敏感信息、發(fā)布個(gè)人的反對(duì)看法時(shí)實(shí)名制就起到了消及作用。因此在實(shí)施的過(guò)程中也可能存在一定的困難。

因此，曾劍秋教授認(rèn)為，推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制可以先在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行嘗試?！坝捎谑謾C(jī)的用戶是可控的，而互聯(lián)網(wǎng)上的用戶的不可控因素有很多，最好能夠先通過(guò)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)嵤?shí)名制，研究其成效，從中積累經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)名制在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。”