杜華章

(江蘇省姜堰市農(nóng)業(yè)委員會,江蘇姜堰 225500)

江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力聚類分析

杜華章

(江蘇省姜堰市農(nóng)業(yè)委員會,江蘇姜堰 225500)

提升縣域農(nóng)業(yè)競爭力是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),并以此帶動整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。闡明了縣域農(nóng)業(yè)競爭力的內(nèi)涵及研究目的,選取反映江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力現(xiàn)狀的16個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),采用聚類分析方法,把全省52個縣(市)農(nóng)業(yè)競爭力現(xiàn)狀分為3個層次進(jìn)行綜合評價,并提出相關(guān)對策建議。

縣域農(nóng)業(yè)競爭力;K-Means聚類分析;江蘇省

一、研究背景

縣域經(jīng)濟(jì)是指建制縣域及縣級市域的經(jīng)濟(jì),它以縣(市)級行政區(qū)劃為地理空間,以縣(市)級政權(quán)為調(diào)控主體,以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以縣城(縣級城市)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的具有顯著的“三農(nóng)”特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題切入點,是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路[1]。隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊和國家對“三農(nóng)”問題的重視,農(nóng)業(yè)競爭力成為理論界研究的新熱點。在對農(nóng)業(yè)競爭力的內(nèi)涵及影響因素的理論探討的基礎(chǔ)上,側(cè)重于探討區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力的定量測算,以省域農(nóng)業(yè)競爭力的定量分析為主[2-3],陳恭軍等(2007)對江蘇省13個地級市的農(nóng)業(yè)競爭力進(jìn)行了定量評價[4]。自杜黎明(2003)提出“縣域農(nóng)業(yè)核心競爭力”概念[5]以來,對縣域農(nóng)業(yè)競爭力的內(nèi)涵、評價方法、評價指標(biāo)體系及模型的研究報道均少見?？傮w來看,縣域農(nóng)業(yè)競爭力的內(nèi)涵是:以縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ),以縣域農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢為前提,以縣域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化為途徑,以縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益為目標(biāo),形成具有縣域特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的水平和能力,它既包括農(nóng)業(yè)自身創(chuàng)造財富的能力,也包括通過對農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的嫁接和融合,提高農(nóng)業(yè)綜合實力的能力。縣域農(nóng)業(yè)競爭力研究的意義在于:通過對縣域農(nóng)業(yè)競爭力的評價分析,找出縣域農(nóng)業(yè)競爭力的總體變化規(guī)律和特點,制定提升縣域農(nóng)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略措施,對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推動縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,并以此帶動整個縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。江蘇既是我國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省之一,又是農(nóng)業(yè)大省,為提升江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力,對該省縣域農(nóng)業(yè)競爭力進(jìn)行綜合評價,找出各縣(市)農(nóng)業(yè)競爭存在的優(yōu)劣勢,可以為地方各級政府部門實施相關(guān)農(nóng)業(yè)調(diào)控政策,進(jìn)一步促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供操作依據(jù)。

二、指標(biāo)體系、評價方法與數(shù)據(jù)來源

關(guān)于縣域農(nóng)業(yè)競爭力的測定方法及指標(biāo)體系的構(gòu)建,學(xué)術(shù)界沒有成熟的看法。本研究的評價對象是介于宏觀農(nóng)業(yè)發(fā)展與微觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間,處于承上啟下地位的中觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題,所涉及的內(nèi)容十分豐富,因此其評價指標(biāo)體系應(yīng)該是一個多因素、多層次的系統(tǒng),應(yīng)盡量選擇有共性的、可量化的綜合性指標(biāo)。本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上[6],為了對江蘇縣域農(nóng)業(yè)競爭力做出準(zhǔn)確的描述和科學(xué)的評價,所選擇的指標(biāo)必須能夠體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)要素投入、產(chǎn)出、效率、結(jié)構(gòu)、組織化和現(xiàn)代化等農(nóng)業(yè)競爭力因素。在遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性和可操作性原則的基礎(chǔ)上,本文選用6個大類、16個指標(biāo)來構(gòu)建江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力的綜合評價指標(biāo)體系(表1)。

江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力綜合評價指標(biāo)體系選取的16項指標(biāo)(均為正指標(biāo))分別從不同的角度反映了區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力的信息,但同時也給數(shù)據(jù)處理帶來很大不便。為了解決原始數(shù)據(jù)中量綱不同的問題,以確保評價結(jié)果的客觀性和科學(xué)性,更好地分析各指標(biāo)之間的關(guān)系,本文利用《江蘇統(tǒng)計年鑒2009》[7]和《江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2009》中2008年江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,采用ZScore標(biāo)準(zhǔn)化方法,把數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化到Z分?jǐn)?shù),其公式是:ZCij=(Cij-/Sj。

式中Sj為標(biāo)準(zhǔn)差,用變換后的原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化值構(gòu)成縣域農(nóng)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系矩陣ZC52×16(表省略),由于變量指標(biāo)多、數(shù)據(jù)量大,而且變量之間還存在著一定的相互影響的關(guān)聯(lián)關(guān)系,從而產(chǎn)生信息重疊,很難直接用其進(jìn)行綜合分析判別[8]。為了避免直接采用簡單或加權(quán)算術(shù)平均法合成指數(shù)算法簡單化的不足,本研究選用SPSS Statistics 17.0 (中文版)K-Means聚類法,以16項指標(biāo)對江蘇省52個縣(市)農(nóng)業(yè)競爭力水平進(jìn)行測量和綜合評價。

表1 江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力的綜合評價指標(biāo)體系

三、K-Means聚類分析

K-Means聚類分析是一種已知聚類類別數(shù)的聚類方法。指定類別數(shù)為K,對樣本集合進(jìn)行聚類,聚類的結(jié)果由K個聚類中心來表達(dá),基于給定的聚類目標(biāo)函數(shù)(或者聚類效果判別準(zhǔn)則),采用迭代更新的方法,每一次迭代過程都是向目標(biāo)函數(shù)值減小的方向進(jìn)行,最終的聚類結(jié)果使目標(biāo)函數(shù)值取得極小值,達(dá)到較優(yōu)的聚類效果。本次K-Means聚類分析要求分成3類,初始中心由SPSS自行確定。經(jīng)過20次迭代后,3類最終類中心的數(shù)據(jù)如表2。同時也給出了3個類的類成員情況(表3)。

由表2可見,第1類中,有11個指標(biāo)為最優(yōu),4個指標(biāo)最差;而第3類中,有10個指標(biāo)最差,5個指標(biāo)最優(yōu);第2類中,除C12、C15最差外,其余指標(biāo)均居于中等。這是由于16個指標(biāo)中存在著互為負(fù)相關(guān)的指標(biāo)導(dǎo)致的。

由表3可見,第1類中有30個成員,蘇北有22個縣(市),蘇中8個縣(市),除了反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的3個指標(biāo)和1個反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)最差個,其余12個指標(biāo)為最優(yōu),可見這一類縣(市)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力、效率競爭力和組織化競爭力較強(qiáng),而反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化競爭力的農(nóng)村用電量、科技人員數(shù)和農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)最差。第2類16個縣(市),其中蘇南8個(南京和鎮(zhèn)江的全部加上無錫的宜興市)、蘇中6個和蘇北2個(東臺市、大豐市),除了糧食單產(chǎn)C12和每萬戶村民村委會數(shù)C15最差外,其余14個指標(biāo)均為中等。第3類6個成員,為蘇州的5個市和無錫的江陰市,它們是江蘇省工業(yè)化、城市化水平最高和經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣級市,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力不足,特別是土地等要素投入嚴(yán)重不足,是制約這類地區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素。

表2 最終聚類中心

四、對策建議

根據(jù)上述對江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力的綜合評價,提升江蘇縣域農(nóng)業(yè)競爭力,首先要考慮蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的差異,并分析其建設(shè)起點、背景,然后才能歸納三大區(qū)域特點,采用不同的發(fā)展戰(zhàn)略[9]。

對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源缺乏型的蘇南地區(qū)而言,要在保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民糧食基本自給的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格保護(hù)耕地,走資本密集型、資源節(jié)約型的道路,蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)位條件有利于“外向型”農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要重點發(fā)展蔬菜、花卉、名特優(yōu)水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品,建成規(guī)?；?、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地;發(fā)揮其資本充足、農(nóng)產(chǎn)品消費市場高檔化的區(qū)位優(yōu)勢,實施高投入、高產(chǎn)出、高效益的“三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,用現(xiàn)代工業(yè)武裝農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,積極推行設(shè)施種植業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)和設(shè)施水產(chǎn)業(yè),發(fā)展安全、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代高新技術(shù)農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路;要突出農(nóng)業(yè)的生態(tài)、旅游休閑、出口創(chuàng)匯、農(nóng)業(yè)科普教育和輻射示范功能,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效工廠化的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要發(fā)揮名特優(yōu)稀農(nóng)產(chǎn)品資源豐富和接近消費市場和國際市場的優(yōu)勢,積極推動農(nóng)業(yè)“特色化”戰(zhàn)略。

對資源多樣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對較高的蘇中地區(qū)而言,要發(fā)揮區(qū)域多樣性資源優(yōu)勢,用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化水平,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、特色牧業(yè)基地和特色園藝基地建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)基地,建成高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)與滬、寧、杭三都市圈的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“依法、自愿、有償”原則,鼓勵和促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實行專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,優(yōu)化土地資源配置,提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代流通業(yè),培育壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群,建成高效農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。

對農(nóng)業(yè)資源豐富、經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的蘇北地區(qū)而言,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化策略。積極培植壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心,推動科學(xué)管理和技術(shù)升級,發(fā)展精深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加大對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持力度,充分發(fā)揮基層科技部門和科技人員的作用,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和經(jīng)營管理知識培訓(xùn),為發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)培養(yǎng)合格的生產(chǎn)和經(jīng)營管理人才。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,將第一產(chǎn)業(yè)及種植業(yè)中過剩的人口及時轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,使農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)人口的比例進(jìn)一步合理化,提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

表3 江蘇省縣域農(nóng)業(yè)競爭力K-Means聚類分析結(jié)果

[1]姜新旺,賀正楚.可拓法評價縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的可行性研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2005(5):105-110.

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[3]劉飛翔,潘國亮,占紀(jì)文,等.省域農(nóng)業(yè)競爭力測度模型構(gòu)建與綜合評價[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版, 2009,8(1):43-47.

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(責(zé)任編輯周江川)

F327

A

1007-7111(2010)12-0006-03

2010-11-16

杜華章(1963—),男,高級農(nóng)藝師。研究方向:農(nóng)業(yè)科技管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。