問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民是各級(jí)黨委、政府在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中得出的一條重要經(jīng)驗(yàn)。為保證基層黨員群眾的聲音能無(wú)障礙地反映到上級(jí)部門，大連市甘井子區(qū)積極構(gòu)建三條渠道，確保社情民意及時(shí)暢通。

一、暢通黨員聯(lián)系群眾的渠道。甘井子區(qū)委在基層黨建工作中，重心下移抓支部，為增強(qiáng)支部活力，各支部在“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上，建立支部定期議事制度，各支部堅(jiān)持“想大事做小事”，對(duì)事關(guān)民生的事項(xiàng)、群眾意見(jiàn)和建議定期研究。為確保議事效果，規(guī)定每次議事前，支委要與所聯(lián)系的黨員及時(shí)溝通，黨員要與所聯(lián)系的群眾溝通，然后逐級(jí)反饋，由此建立了支部聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，形成了黨員聯(lián)系群眾的有效通道。與此同時(shí)，采取三項(xiàng)輔助措施確保黨員聯(lián)系群眾效果。一是實(shí)施支部建設(shè)年和支部書(shū)記素質(zhì)建設(shè)年，建立了支部（黨小組）民主考評(píng)制度，充分激發(fā)支部爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的進(jìn)取意識(shí)；二是擴(kuò)大民主評(píng)議黨員范圍，在以往黨內(nèi)民主評(píng)議黨員的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展群眾評(píng)議黨員工作，從而增強(qiáng)了黨員聯(lián)系群眾的主動(dòng)性；三是健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，使得黨員的黨性意識(shí)得到有效激發(fā)，黨員主體作用得到充分發(fā)揮。

二、暢通黨代表聯(lián)系黨員和群眾的渠道。區(qū)委把區(qū)級(jí)黨代表按照選區(qū)劃分，要求黨代表在各自選區(qū)聯(lián)系黨員、群眾，定期反映情況，同時(shí)規(guī)定各街道黨工委每個(gè)季度組織一次“黨代表接待日”活動(dòng)。為充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員、群眾的作用，區(qū)委探索實(shí)行了黨代表列席區(qū)委會(huì)議和黨工委會(huì)議制度，讓黨代表了解區(qū)委及黨工委的整體工作部署，充分聽(tīng)取黨代表的意見(jiàn)和建議。在“黨代表接待日”工作的基礎(chǔ)上，區(qū)委還積極推動(dòng)“黨代表接待日”工作常態(tài)化，在各村、社區(qū)探索設(shè)立黨代表接待站，隨時(shí)了解和反映社情民意。

三、暢通黨組織聯(lián)系黨員和群眾的渠道。一是積極推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)向黨員群眾公開(kāi)。確定了黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主評(píng)議黨員等七個(gè)方面的公開(kāi)內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心、想知道的事項(xiàng)，黨組織都通過(guò)積極有效的公開(kāi)方式及時(shí)讓群眾了解知曉。二是黨組織主動(dòng)聯(lián)系群眾，問(wèn)政于民。凡是事關(guān)民生的事項(xiàng)，黨組織都通過(guò)積極有效手段了解人民群眾所思、所盼、所需，為更好地做好民生工作提供了依據(jù)。三是完善民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制。區(qū)委堅(jiān)持決策民主化、透明化，建立了公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的重大事項(xiàng)決策機(jī)制，使得黨員群眾有機(jī)會(huì)參與決策，了解決策過(guò)程，并隨時(shí)監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行效果。基層黨組織普遍建立了“四議兩公開(kāi)”工作法、社區(qū)議事懇談會(huì)等工作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員群眾有序參與決策、依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要渠道，確保黨組織各項(xiàng)決策準(zhǔn)確、及時(shí)、直接傳遞給社會(huì)，從而贏得了黨員、群眾的理解和支持。