中央《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕4號(hào)）下發(fā)以來(lái)，沈陽(yáng)市本著集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善了區(qū)、縣（市）委工作運(yùn)行機(jī)制，使區(qū)、縣（市）委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。

一是議事規(guī)則進(jìn)一步完善。在議事范圍上，對(duì)需由常委會(huì)集體議決的重大問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。在議題提出上，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。議題由常委提出，辦公室收集，最后由書(shū)記確定。對(duì)人大、政協(xié)方面的重要問(wèn)題，由人大、政協(xié)黨組研究后提出。常委會(huì)議題確定后，非緊急特殊情況不搞臨時(shí)動(dòng)議。在議事過(guò)程中，書(shū)記不首先發(fā)言定調(diào)，必須先聽(tīng)取其他常委充分表達(dá)意見(jiàn)后再談自己的看法，并按多數(shù)人的意見(jiàn)形成決定。

二是干部選任辦法進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央有關(guān)規(guī)定，在民主推薦、考查的基礎(chǔ)上，經(jīng)書(shū)記與副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記共同醞釀，向常委會(huì)提名。擬提拔調(diào)整的干部人選確定后，一律實(shí)行常委會(huì)票決；涉及黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部任免的，召開(kāi)全委會(huì)，投票表決。比如，和平區(qū)委明確規(guī)定，區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選由區(qū)委常委會(huì)提名并提交全委會(huì)無(wú)記名投票表決，全委會(huì)閉會(huì)期間急需任用時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見(jiàn)。

三是工作協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全。在內(nèi)部協(xié)調(diào)上，召開(kāi)常委會(huì)時(shí)，由每名常委向常委會(huì)報(bào)告近期工作和下步打算。如有需要常委會(huì)討論決策的事項(xiàng)，會(huì)前提交議案。對(duì)常委會(huì)決定事項(xiàng)，由常委分別組織實(shí)施，辦公室督察，定期向書(shū)記匯報(bào)。在外部協(xié)調(diào)上，理順了與人大、政府、政協(xié)的工作關(guān)系，形成了分工明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度。

四是對(duì)常委會(huì)及其成員的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。在監(jiān)督重點(diǎn)上，增強(qiáng)了對(duì)“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化了“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了“三個(gè)延伸”，即：“由一把手向常委班子成員延伸，由常委班子向四個(gè)班子延伸，由四個(gè)班子向基層單位延伸。”在監(jiān)督制度上，建立了常委個(gè)人定期向常委會(huì)、常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，強(qiáng)化常委內(nèi)部監(jiān)督和外部民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督作用，建立健全了反映社情民意的新機(jī)制。比如，鐵西區(qū)委每年組織黨代表對(duì)全委會(huì)和常委會(huì)成員的工作情況、履職情況進(jìn)行評(píng)議，并就有關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)詢，逐步建立了黨代表年會(huì)評(píng)議制度。