葉 波,李潔瓊
(1.華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 武漢 430079;2.海南大學(xué)旅游學(xué)院 海口 570228)
關(guān)于??谑邪l(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的思考*
葉 波1,李潔瓊2
(1.華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 武漢 430079;2.海南大學(xué)旅游學(xué)院 海口 570228)
文章在對(duì)國(guó)內(nèi)外游艇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,分析了??谑邪l(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的有利及不利條件,并從現(xiàn)實(shí)出發(fā),構(gòu)建了一條??谑杏瓮Ы?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈,并同時(shí)提出了??谑邪l(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的具體措施。
游艇經(jīng)濟(jì);游艇產(chǎn)業(yè)鏈;??谑?/p>
游艇經(jīng)濟(jì)被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”,其具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、消費(fèi)水平高、輻射帶動(dòng)作用大,具有集航海、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)及休閑等多種功能為一體的特點(diǎn),是濱海城市加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)[1]。??诰哂邪l(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件,應(yīng)充分挖掘、利用自身優(yōu)勢(shì),加大海洋資源的開發(fā)力度,大力發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì),打造華南地區(qū)的“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”。
目前,世界平均每171人擁有一條游艇。游艇在發(fā)達(dá)國(guó)家的普及率非常高,均超過(guò)1艘/100人的比率 (表1)[2]。從世界主要游艇建造廠商及市場(chǎng)份額看,全世界游艇建造廠商共有3 000多家,其中約有1 000家在美國(guó),法國(guó)有120家,加拿大有100家。全球前20位大游艇制造廠商中,意大利有8家,占總數(shù)的40%;美國(guó)有4家,占總數(shù)的20%;荷蘭有3家,占總數(shù)的15%;截至2007年1月,中國(guó)的游艇廠商只有臺(tái)灣地區(qū)的嘉鴻一家企業(yè)入選全球排名前20位游艇制造廠商 (表2)[3]。
表1 世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家游艇數(shù)量統(tǒng)計(jì)
表2 全球排名前20位游艇制造廠商分布狀況
就目前國(guó)內(nèi)游艇經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,臺(tái)灣和香港發(fā)展比較成熟,中國(guó)的寶島臺(tái)灣素有“游艇王國(guó)”的雅稱,游艇制造業(yè)十分發(fā)達(dá),2007年臺(tái)灣游艇接單量全球排名第七,亞洲排名第一。香港現(xiàn)有黃金海岸游艇俱樂(lè)部、深灣游艇俱樂(lè)部、香港皇家游艇俱樂(lè)部等10家俱樂(lè)部 (或游艇會(huì)),注冊(cè)游艇、帆船近2萬(wàn)艘,人均大約每330人擁有1艘游艇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)游艇經(jīng)濟(jì)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,到目前為止已有17個(gè)省市正在進(jìn)行景觀水系開發(fā)和游艇俱樂(lè)部的建設(shè)。國(guó)內(nèi)游艇制造生產(chǎn)企業(yè)達(dá)300多家,年產(chǎn)值超過(guò)1 000萬(wàn)元的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到23家。根據(jù)國(guó)內(nèi)研究咨詢機(jī)構(gòu)的調(diào)研,我國(guó)現(xiàn)有的300多家游艇制造企業(yè)主要分布江蘇、浙江、上海、廣東、福建、山東、遼寧、北京、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和沿海地區(qū)。目前,廣東的深圳、東莞和廣州,江蘇的常州、無(wú)錫、蘇州,福建廈門,山東的青島,以及上海等地已成為我國(guó)游艇制造工業(yè)的重要基地。
另外從進(jìn)出口方面看,1995—2007年,我國(guó)游艇出口從21個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大到74個(gè)國(guó)家和地區(qū),2007年快艇出口量為386 573艘,比2005年增長(zhǎng)了170%(圖1),劃艇出口量也處于不斷向上發(fā)展的趨勢(shì) (圖2),但是相比國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)游艇出口金額占的份額微乎其微[4]。
海口市作為海南省的省會(huì)城市,其三面環(huán)海,海域面積遼闊,大陸海岸線蜿蜒,長(zhǎng)達(dá)131 km,港灣資源豐富,港口吞吐量大,沿海島嶼星羅棋布,氣候條件優(yōu)越,年平均氣溫22℃~26℃,素有“天然大溫室”的美稱,是理想的觀光度假勝地。??谑泻S驈V闊,空氣清新、氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美,港灣、沙灘、島礁、海釣、波浪和海洋生態(tài)等要素相當(dāng)齊備,為游艇業(yè)的發(fā)展提供了有利的自然地理?xiàng)l件和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
??谥匾曈瓮涮追?wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海口具有比較豐富的口岸通關(guān)經(jīng)驗(yàn),多次為靠岸的國(guó)際郵輪辦理通關(guān)手續(xù),目前??诤jP(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫等部門正準(zhǔn)備進(jìn)入通關(guān)服務(wù)大廳,為游艇通關(guān)提供方便、快捷的一站式服務(wù)。海口的郵輪游艇碼頭位于市中心,與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚集,能為郵輪游艇的游客提供餐飲、購(gòu)物、交通、旅游觀光和金融保險(xiǎn)等配套服務(wù)。
游艇產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且苑止f(xié)作為基礎(chǔ)、以游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為紐帶、以游艇企業(yè)為主體的鏈網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng) (表3)。
表3 游艇產(chǎn)業(yè)鏈
??谑姓l(fā)展游艇產(chǎn)業(yè),在注重核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),還要注重相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展,首先要保持游艇產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各相關(guān)環(huán)節(jié)在數(shù)量比例上協(xié)調(diào)。其次,還要注重產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的層次結(jié)構(gòu)合理。
核心企業(yè)在游艇產(chǎn)業(yè)鏈的地位和作用是無(wú)可替代的,它意味著規(guī)模、市場(chǎng)份額和品牌,最終意味著效益,核心企業(yè)雖不是產(chǎn)業(yè)鏈的全部,但它是其中最重要的環(huán)節(jié),加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè),對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和形成有著重要意義。
政府機(jī)構(gòu)、中介組織等在游艇產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建過(guò)程中同樣不可或缺,它們也是產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點(diǎn)。目前人們?cè)谘芯慨a(chǎn)業(yè)鏈時(shí),大多重視產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向結(jié)構(gòu),而忽視節(jié)點(diǎn)之間的橫向聯(lián)系;強(qiáng)調(diào)企業(yè)之間的物質(zhì)聯(lián)系和協(xié)作關(guān)系,忽視知識(shí)聯(lián)系和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。實(shí)際上產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不僅僅表現(xiàn)在企業(yè)之間的供給與需求和投入與產(chǎn)出,還表現(xiàn)在它們之間的信息傳遞、技術(shù)交流和競(jìng)爭(zhēng)合作等關(guān)系上。
??谑欣闷淞己玫暮Q蟓h(huán)境優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)。海口市在發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中分為上游產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。其中,上游產(chǎn)業(yè)包括了游艇的設(shè)計(jì)、制造及其他的一些配套產(chǎn)業(yè),而游艇產(chǎn)業(yè)鏈的中游產(chǎn)業(yè),也就是它的核心產(chǎn)業(yè)包括銷售和消費(fèi)服務(wù)兩項(xiàng)。這兩部分之所以成為核心是因?yàn)檎麄€(gè)的游艇經(jīng)濟(jì)能否在流通中發(fā)展從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益需要銷售和消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn),因此在整個(gè)游艇經(jīng)濟(jì)中游艇的銷售和由游艇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的形式各樣的消費(fèi)服務(wù)即游艇旅游將是整個(gè)游艇產(chǎn)業(yè)鏈的重中之重。下游的產(chǎn)業(yè),如游艇基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)和游艇在使用過(guò)程中用到的一些輔助產(chǎn)業(yè)。游艇產(chǎn)業(yè)鏈具體見表4。
表4 海口市游艇產(chǎn)業(yè)鏈
(1)對(duì)游艇碼頭的建設(shè)要從政府層面制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一協(xié)調(diào);委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)游船的船型、數(shù)量、航線和建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的游艇基地等多方面進(jìn)行科學(xué)論證,建設(shè)與運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量、高水平的游艇碼頭;在城市規(guī)劃和港口總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合老港區(qū)客運(yùn)碼頭改造,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,加快游艇碼頭及游艇專屬航道的開發(fā)建設(shè)力度;在經(jīng)濟(jì)、安全的前提下,將游艇發(fā)展與城市的新一輪開發(fā)有效結(jié)合起來(lái)。充分考慮游艇的泊穩(wěn)性能要求,在安全度相對(duì)較高的水域首先選址建造滿足各層次需求的游艇碼頭和基地,以利于游艇安全靠泊和出行。
(2)建設(shè)配套安全設(shè)施,劃定游艇??看a頭的安全水域,制訂碼頭安全應(yīng)急預(yù)案。制訂游艇碼頭管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成和完善統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),防止出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)制服務(wù)。對(duì)游艇航路設(shè)計(jì)、航行計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),使得游艇的休閑娛樂(lè)活動(dòng)能有效開展。加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好服務(wù),不斷改善旅游交通和配套設(shè)施條件。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游消費(fèi)環(huán)境。要完善對(duì)外交通和市域道路網(wǎng)絡(luò),改善旅游交通條件。要運(yùn)用電子信息技術(shù),改善現(xiàn)有設(shè)施條件,提高旅游設(shè)施的現(xiàn)代化水平。同時(shí),在區(qū)域內(nèi)具有船舶修造優(yōu)勢(shì)的地區(qū)打造游艇基地;鼓勵(lì)開發(fā)游艇旅游項(xiàng)目,興建國(guó)際一流的游艇俱樂(lè)部。
發(fā)展游艇旅游,首先需要有一套合理的法律法規(guī)和安全保障體系作支撐。目前,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的游艇方面的法律法規(guī)還沒(méi)有正式出臺(tái),地方的規(guī)定也不統(tǒng)一。不妨借鑒歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在政策方面大力扶持,政府出面協(xié)調(diào)海事局、港口管理局、水務(wù)局、環(huán)保局和規(guī)劃局等部門,出臺(tái)相應(yīng)的游艇管理辦法,包括航道管理、規(guī)范檢驗(yàn)、游艇登記、安全救助、運(yùn)輸?shù)躐g、進(jìn)出口通關(guān)及駕照培訓(xùn)考核等,規(guī)范企業(yè)行為,同時(shí)為消費(fèi)者的旅游體驗(yàn)創(chuàng)造更好的政策條件。
發(fā)展游艇旅游,需要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。目前,一些地方政府將發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)納入地方發(fā)展規(guī)劃之中,各地游艇經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也陸續(xù)出臺(tái)。我們應(yīng)該充分注意到旅游資源的可承載能力,堅(jiān)持自然保護(hù)的原則,遵循生態(tài)規(guī)律,保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化環(huán)境,在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),合理規(guī)劃布局,使水景資源的開發(fā)融入整個(gè)社會(huì)規(guī)劃布局之中。
??谑泻K克{(lán),風(fēng)平浪靜;沙白如絮,清潔柔軟;陽(yáng)光明媚,水溫適宜;綠樹成蔭,空氣清新是水上運(yùn)動(dòng)的天堂,兼有國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的熱帶海島風(fēng)光,是開展游艇競(jìng)技、休閑、康樂(lè)旅游活動(dòng)的天堂。海口市應(yīng)憑借這樣的旅游資源優(yōu)勢(shì)積極開展與國(guó)際游艇行業(yè)的合作,借鑒國(guó)內(nèi)外游艇業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和水平,同時(shí)通過(guò)宣傳??诎l(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì),引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外游艇企業(yè)和人才進(jìn)駐???培育??谑杏瓮I(yè),使其逐步走上自我發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。
加強(qiáng)政策引導(dǎo),吸引社會(huì)資金,加大對(duì)游艇業(yè)的支持力度。要從實(shí)際出發(fā),運(yùn)用財(cái)政性資金加大對(duì)游艇業(yè)發(fā)展的支持,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家旅游國(guó)債和文化專項(xiàng)資金的投入,加快游艇基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),積極探索利用項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式,為游艇產(chǎn)業(yè)提供全面的投融資服務(wù);鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)采取上市等方式進(jìn)入證券市場(chǎng)融資。要加強(qiáng)政府引導(dǎo),面向社會(huì),多渠道、多方位籌集旅游發(fā)展基金,進(jìn)一步吸引社會(huì)多元化投入,擴(kuò)大政府投資的效應(yīng)。協(xié)調(diào)銀行的金融機(jī)構(gòu),研究游艇消費(fèi)信貸政策。通過(guò)在境內(nèi)外改造股票上市、發(fā)行債券、股權(quán)置換、資產(chǎn)重組或建立“游艇產(chǎn)業(yè)投資基金”等方式,推動(dòng)資產(chǎn)整合,組建大型旅游集團(tuán),完成游艇企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)提升。或由政府提供財(cái)政貼息貸款,引導(dǎo)游艇的有序建造步伐,加快游艇企業(yè)品牌的塑造。
游艇業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),任何一個(gè)環(huán)節(jié)都影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。目前,很多地方都在建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)基地,相關(guān)配套的企業(yè)也陸續(xù)進(jìn)駐,但是,我們應(yīng)該充分考慮到地區(qū)之間、企業(yè)之間的競(jìng)合關(guān)系,避免重復(fù)建設(shè)和同行業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要實(shí)施企業(yè)制度創(chuàng)新,加速企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)游艇制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)之間的聯(lián)合,發(fā)揮整個(gè)行業(yè)的集聚效應(yīng),增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)展游艇旅游,還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供了一個(gè)交流和溝通的平臺(tái),規(guī)范行業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),代表企業(yè)向政府反映問(wèn)題,發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。積極開展產(chǎn)業(yè)方面的研究和專項(xiàng)調(diào)查,做好行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,提供各種商業(yè)信息,打造全球化分銷網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)走向國(guó)際舞臺(tái)提供專業(yè)服務(wù)。
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