文/湖南日?qǐng)?bào) 李偉鋒湖南省煤炭工業(yè)局 肖功勛

瓦斯利用：還需邁過幾道坎

文/湖南日?qǐng)?bào) 李偉鋒湖南省煤炭工業(yè)局 肖功勛

湖南作為全國有名的高瓦斯礦井、瓦斯突出礦井集中區(qū)，近年來通過建設(shè)瓦斯地面抽放系統(tǒng)、強(qiáng)力推行先抽瓦斯后采煤等綜合措施，瓦斯災(zāi)害治理取得了很大成效。但瓦斯綜合利用仍是步履蹣跚——

▲技術(shù)人員正在檢查地面瓦斯抽放設(shè)備運(yùn)行情況

可當(dāng)燃料可發(fā)電，瓦斯利用潛力巨大

瓦斯，又叫煤層氣，是伴生在煤層中的一種可燃?xì)怏w。當(dāng)?shù)V井中瓦斯?jié)舛瘸?，可使人窒息死亡，如遇明火即可燃燒、爆炸，引發(fā)事故。歷年來，因瓦斯引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，占到湖南煤礦安全生產(chǎn)事故的三分之一強(qiáng)。

為減少事故，提升煤礦安全水平，湖南自2006年以來強(qiáng)力開展煤礦瓦斯綜合治理，鼓勵(lì)高瓦斯礦井、瓦斯突出礦井建立地面瓦斯抽放系統(tǒng)，實(shí)行“先抽后采”?！跋瘸楹蟛伞?，就像魚塘里抓魚，與其駕船到水里撈魚，還不如抽干了水，直接抓。”湖南省煤炭工業(yè)局局長李聯(lián)山給記者打了個(gè)形象的比喻。

其實(shí)，瓦斯利用好了，完全可以變害為寶。據(jù)湖南省瓦斯治理和利用工程研究中心專家黃貴炳介紹，瓦斯的主要成分是甲烷，燃燒后發(fā)熱量高，產(chǎn)生的廢氣少，可廣泛用于發(fā)電、民用及汽車燃料、化工等領(lǐng)域。1立方米瓦斯的熱值相當(dāng)于1.22千克標(biāo)準(zhǔn)煤，可發(fā)3.5千瓦時(shí)左右的電；如果用瓦斯替代汽油當(dāng)汽車燃料，1立方米瓦斯相當(dāng)于1公升優(yōu)質(zhì)汽油，是常規(guī)天然氣最現(xiàn)實(shí)可靠的補(bǔ)充或替代能源。而每利用1億立方米瓦斯，相當(dāng)于減排二氧化碳150萬噸。美國作為世界上最早開發(fā)利用瓦斯的國家，其瓦斯年銷售量已占到其天然氣銷售總量的8.7%。在我國，目前全國民用瓦斯用戶近100萬戶，瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量超過100萬千瓦。

“我省瓦斯利用潛力巨大?！秉S貴炳給記者算了筆賬，根據(jù)湖南省瓦斯治理和利用工程研究中心的報(bào)告，湖南煤礦瓦斯年排放量在4億立方米左右。如果用來發(fā)電，可發(fā)14億千瓦時(shí)電量，相當(dāng)于1臺(tái)30萬千瓦火電機(jī)組一年的發(fā)電量。雙峰縣境內(nèi)的蛇形山煤礦于2007年建成了湖南首個(gè)瓦斯電站，年發(fā)電量近700萬千瓦時(shí)，基本滿足礦區(qū)生產(chǎn)生活用電。另外，該礦還將抽采出來的瓦斯輸送到礦區(qū)職工家中，煮飯燒水等都用瓦斯作燃料，既清潔又經(jīng)濟(jì)。

每個(gè)瓦斯電站補(bǔ)助100萬元，政策引導(dǎo)激勵(lì)瓦斯綜合利用

為積極推動(dòng)綜合利用，國務(wù)院于2006年下發(fā)專門文件，配套出臺(tái)多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)、扶持瓦斯開發(fā)利用。

湖南省煤炭管理部門在瓦斯抽采利用上也開展了卓有成效的探索。2006年開始，省煤炭局在漣源市、宜章縣和嘉禾縣開展地面瓦斯抽放示范建設(shè)。2008年，省政府在漣源市召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全面推廣瓦斯抽采。截至目前，全省已有287處礦井建立地面瓦斯抽采系統(tǒng)，年抽采瓦斯超億立方米。特別是漣源市、宜章縣成為全省瓦斯抽放示范縣，建成了力達(dá)、蛇形山、坦家沖3個(gè)地面瓦斯抽放系統(tǒng)示范礦井。全省因瓦斯引發(fā)的煤礦安全事故已連續(xù)三年以20%以上的比例下降。

為推動(dòng)瓦斯綜合利用，省政府在去年出臺(tái)“每建設(shè)一個(gè)瓦斯發(fā)電站補(bǔ)助100萬元”的基礎(chǔ)上，今年再次推出激勵(lì)政策：每抽1立方米瓦斯補(bǔ)助0.1元，每利用1立方米瓦斯補(bǔ)助0.1元，上網(wǎng)電價(jià)比照國家可再生能源發(fā)電價(jià)格中的生物質(zhì)能發(fā)電價(jià)格執(zhí)行。湖南省煤炭工業(yè)局提出，在現(xiàn)有4個(gè)瓦斯發(fā)電站的基礎(chǔ)上，今年再新建20個(gè)瓦斯發(fā)電站，年利用瓦斯超過1億立方米，每年可提供3億千瓦時(shí)電量。

以投資1200多萬元建成的漣源市力達(dá)煤礦瓦斯電站為例，2臺(tái)500千瓦發(fā)電機(jī)組，年利用瓦斯200萬立方米左右，可發(fā)電700萬千瓦時(shí)。其上網(wǎng)電價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼加起來， 其年發(fā)電收入在400萬元。也就是說，只要3年時(shí)間基本可收回投資成本。

嘗到甜頭的力達(dá)煤礦負(fù)責(zé)人陳建初介紹，今年新成立了力達(dá)瓦斯發(fā)電能源公司，計(jì)劃再增加兩臺(tái)機(jī)組，把附近煤礦的瓦斯全部抽采過來，集中開發(fā)利用。

▲力達(dá)煤礦瓦斯發(fā)電機(jī)組

大規(guī)模推廣瓦斯利用存在諸多瓶頸

相對(duì)于力達(dá)煤礦的擴(kuò)張計(jì)劃，全省煤礦瓦斯綜合利用卻“上頭熱，下頭冷”。一個(gè)典型表現(xiàn)是，省里年初定的新建30個(gè)瓦斯電站的目標(biāo)，已悄然改為20個(gè)。究其原因，“下面煤礦對(duì)建設(shè)瓦斯電站、開展瓦斯綜合利用‘不來神’”。

瓦斯利用潛力巨大，政府也從財(cái)政、上網(wǎng)電價(jià)等多方面給予扶植，為何難以大規(guī)模推開呢？據(jù)省煤炭工業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖南大規(guī)模推廣瓦斯綜合利用，至少還要邁過以下幾道“坎”：

一是人才制約。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省煤炭行業(yè)從業(yè)人員有30多萬，但專業(yè)技術(shù)人員卻只占到2.7%，特別是能從事采礦、地質(zhì)等主體專業(yè)及瓦斯利用等新興技術(shù)的專業(yè)人員更是鳳毛麟角，全省476處高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井，平均每個(gè)礦分?jǐn)偛坏?名專業(yè)技術(shù)人員。

二是資源賦存制約。湖南大部分煤礦開采煤層單一，且煤層賦存不穩(wěn)定，呈“雞窩狀”、“藕節(jié)狀”分布，煤層透氣性差，瓦斯抽采效果不理想，集中利用難度大、成本高，難以形成規(guī)?；椴尚?yīng)。

三是主觀投資愿望不強(qiáng)。目前400多處高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井，70%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體煤礦。相對(duì)于每套1000多萬的瓦斯發(fā)電系統(tǒng)，絕大部分礦主不愿意投入。據(jù)記者采訪，每噸煤的瓦斯抽采成本大概在40元左右，大多數(shù)小煤礦主不愿意掏這個(gè)錢，大多選擇自然排放。即使想建設(shè)瓦斯電站，但對(duì)瓦斯抽采量能否保證正常發(fā)電需求存在擔(dān)憂，不敢貿(mào)然動(dòng)手。加之近年來持續(xù)不斷的煤礦技改整合投資巨大，一定程度上使小煤礦主無力投入。銀行對(duì)煤礦等高危行業(yè)的貸款從緊，一定程度上抑制了投資行為。

四是相關(guān)配套政策難落實(shí)。中央和省里都出臺(tái)了煤礦瓦斯治理和綜合利用的一系列優(yōu)惠政策，但相關(guān)優(yōu)惠政策很難全部落到實(shí)處。尤其是建瓦斯發(fā)電站，涉及到用地審批，環(huán)境評(píng)估、發(fā)電許可、電量交易等程序，很多小煤礦覺得手續(xù)繁瑣，還不如直接排放省事。

責(zé)任編輯 黑菊花