張建江，楊勝元，王瑞

(貴州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院，貴州貴陽 550004)

貴州關(guān)嶺“6·28”特大地質(zhì)災(zāi)害的啟示

張建江，楊勝元，王瑞

(貴州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院，貴州貴陽 550004)

根據(jù)對2010年6月28日貴州省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)發(fā)生的特大地質(zhì)災(zāi)害事件的實(shí)地調(diào)查，分析了災(zāi)害形成的原因，通過此次災(zāi)害的啟示，除按部門責(zé)任制抓好地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、檢查，及值班、報告等經(jīng)常性工作制度外，提出了一些應(yīng)對災(zāi)害的建議，對地方政府部門的地質(zhì)災(zāi)害防治工作具有一定的指導(dǎo)意義。

貴州;關(guān)嶺;崗烏;特大滑坡;碎屑流復(fù)合型災(zāi)害

2010年6月28日14 時30分，貴州省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村發(fā)生一起淹埋37戶，造成42人死亡、57人失蹤的特大地質(zhì)災(zāi)害事件。經(jīng)國土資源部和貴州省應(yīng)急專家組聯(lián)合對現(xiàn)場調(diào)查和遙感航測圖像數(shù)據(jù)分析，確認(rèn)此次特大地質(zhì)災(zāi)害屬一起罕見的特大滑坡——碎屑流復(fù)合型災(zāi)害。

1 災(zāi)害概況

1.1 基本災(zāi)情

關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村6·28特大地質(zhì)災(zāi)害，淹沒大寨村永窩組和大寨組兩個寨子的37戶，造成42人死亡、57人失蹤(照片1)。形成沿溝谷長約1.5km的滑坡松散堆積區(qū)，溝谷上部堆積體厚約50m，下部厚10～20m，根據(jù)國土資源部航遙中心運(yùn)12(DMC分辨率0.1m)和貴州省第三測繪院無人機(jī)(分辨率0.2m)航測影像圖成果，滑坡堆積體總體積為174× 104m3。目前該滑坡體后緣斜坡上還存在裂縫，還有10×104m3多的不穩(wěn)定體，隨時有下滑的可能，對下方大寨村永窩組和大寨組兩個寨子的剩余農(nóng)戶112 戶359人(永窩組84戶253人、大寨組28戶106人)構(gòu)成嚴(yán)重威脅(照片2)。

1.2 災(zāi)害成因分析

1.2.1 特殊的地形地貌

發(fā)生滑坡的山體地形較陡，斜坡自然坡度45°～50°，兩側(cè)為相對深切的沖溝，滑坡后緣高程約1200m，沖溝底部寬緩約15°～20°，山體呈上陡下緩的“靴狀地形”，沖溝中滑坡堆積體前緣原始地形高程約750m，相對高差達(dá)450m左右。它們?yōu)楦咚龠h(yuǎn)程滑坡——碎屑流的發(fā)生提供了有利的地形條件(圖1、圖2)。

照片16·28特大地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)景

照片2滑坡堆積體仍威脅下方村民

1.2.2 “上硬下軟”的地質(zhì)結(jié)構(gòu)

滑坡區(qū)山體斜坡雖然為單斜構(gòu)造且為反向坡，但其頂部為三迭系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組(T1yn)硬質(zhì)灰?guī)r、白云巖，節(jié)理裂隙極其發(fā)育，透水性和儲水性好;滑坡發(fā)生于斜坡中上部三迭系下統(tǒng)夜郎組(T1y)粉砂巖及泥頁巖，下部為三迭系上統(tǒng)龍?zhí)督M雜色砂頁巖，且?guī)r體易于風(fēng)化、軟化與侵蝕。破碎疏松的粉砂巖、泥頁巖是發(fā)生滑坡—碎屑流必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

圖1 關(guān)嶺縣6·28特大地質(zhì)災(zāi)害運(yùn)12飛機(jī)航測影像圖

圖2 貴州省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)6·28特大地質(zhì)災(zāi)害永窩－大寨段剖面圖

1.2.3 “前旱后雨”的極端氣候

2009年入秋以來，貴州遭遇歷史上罕見的夏秋冬春四季連旱，使巖土體龜裂。這次災(zāi)害發(fā)生前，當(dāng)?shù)亟?jīng)受了持續(xù)一周的降雨，僅6月27日和28日兩天，降雨量就達(dá)310mm，其中27日8時至28日11時，降雨量就達(dá)到237mm，超過此前當(dāng)?shù)氐乃袣庀笥涗?。?qiáng)降雨不僅使上部灰?guī)r、白云巖儲存了豐富的水源，更容易快速滲入山體下部破碎的砂頁巖之中。強(qiáng)降雨是此次滑坡發(fā)生的主要誘發(fā)因素。

綜上所述，在地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和極端強(qiáng)降雨等不利因素的共同綜合作用下，孕育了此次高速遠(yuǎn)程滑坡——碎屑流復(fù)合型災(zāi)害的形成。

2 應(yīng)對災(zāi)害的啟示

此次特大地質(zhì)災(zāi)害事件也為我們的地質(zhì)災(zāi)害防治工作敲響了警鐘。面對地質(zhì)災(zāi)害，如何較為準(zhǔn)確地做好預(yù)警預(yù)報和科學(xué)預(yù)防，并采取有效的防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)帶來的損失是我們迫切需要解決的問題。

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)常抓不懈的經(jīng)常性工作。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前，是主動應(yīng)對，采取有效的預(yù)防措施，最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，還是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后才去組織營救，抗災(zāi)搶險的被動應(yīng)對，這是一個工作方法問題，更是“心系群眾”的政治問題。因此，除按部門責(zé)任制抓好地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、檢查，及值班、報告等經(jīng)常性工作制度外，提出以下幾點(diǎn)建議:

2.1 進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作

近年來，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害所造成群死群傷的事件，多為新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害所造成，而對已知的隱患點(diǎn)，監(jiān)測、巡查、預(yù)警、避讓等工作均比較到位，能及時發(fā)現(xiàn)險情，受威脅人員能得以及時撤離，使損失降到最低。因此，必需加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作力度，特別是組織技術(shù)人員參與，重點(diǎn)對地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)較差的區(qū)域，開展對人員居住地、重要工程設(shè)施、主要河流等重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作十分必要。

2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳工作，

提高村民地質(zhì)災(zāi)害的識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)意識

實(shí)踐證明，像地質(zhì)災(zāi)害這一類突發(fā)事件的前期預(yù)兆和苗頭性信息，第一時間發(fā)現(xiàn)的往往是普通群眾。因此，經(jīng)常性的開展形式多樣的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣教活動，通過報紙、廣播、電視、張貼宣傳畫等方式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性、必要性以及防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)知識，組織地質(zhì)災(zāi)害緊急避災(zāi)演練，給村民發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡，做到應(yīng)急避險常識家喻戶曉，人人皆知，努力提高廣大干部群眾主動防災(zāi)、主動避災(zāi)意識和搶險救災(zāi)能力，建立健全群測群防體系，可為地質(zhì)災(zāi)害的防治工作順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 建立氣象、水文、地質(zhì)等要素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報不僅需要災(zāi)情資料，更重要的是對災(zāi)害發(fā)生前的地質(zhì)環(huán)境和誘發(fā)因素的監(jiān)測。建立包括氣象、水文、地質(zhì)等要素的綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是提高預(yù)警預(yù)報能力最為重要的環(huán)節(jié)。

2.4 加強(qiáng)降雨范圍、地點(diǎn)、強(qiáng)度監(jiān)測手段和預(yù)警預(yù)報方法的研制

目前對山區(qū)極地強(qiáng)降雨的分布和演變規(guī)律認(rèn)識還有不足，極地強(qiáng)降雨范圍、地點(diǎn)和強(qiáng)度的預(yù)報，仍不能滿足防御和減輕強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的需求;也就說明防御強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，減少其人員傷亡工作還存在問題或薄弱環(huán)節(jié)。須加強(qiáng)極地強(qiáng)降雨范圍、地點(diǎn)、強(qiáng)度監(jiān)測手段和預(yù)報方法的研制，扎扎實(shí)實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)等防治工作。2.5建立多部門數(shù)據(jù)共享平臺。

此次的特大地質(zhì)災(zāi)害事件說明僅僅依靠一兩個部門進(jìn)行研究和預(yù)警預(yù)報工作是不夠的。建立與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享平臺，是研究災(zāi)害的形成機(jī)理、建立預(yù)警平臺的基礎(chǔ)。如氣象部門預(yù)警系統(tǒng)向公眾免費(fèi)發(fā)送暴雨預(yù)警短信，水文部門發(fā)布水情預(yù)警信息，國土資源部門播放地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，使廣大干部群眾及時了解雨情水情，在及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，減少人員傷亡方面將會發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

3 結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，是維護(hù)社會安定的工作，是構(gòu)建和諧社會的重要因素之一，是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，面對防治任務(wù)重、難度大、要求高等現(xiàn)狀，各地有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，放在心上、抓在手上。面對性質(zhì)各異、危害程度不等的各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，必須制定出多套應(yīng)急防治措施，全方位、多舉措的應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，有力保障各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。

［1］貴州省國土資源廳.貴州省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)“6·28”特大地質(zhì)災(zāi)害及周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查報告［R］. 2010.

1003-8035(2010)03-0137-03

P642

B

2010-08-04;

2010-08-17

張建江(1962—)，男，高級工程師，長期從事水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)工作。

E-mail:zjjjcz@163.com