洛陽市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 薛志勇

洛陽市主要科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)比較分析—以22000077年為例

洛陽市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 薛志勇

中國2009世界郵展在洛陽市的成功舉辦，充分顯示了洛陽市接待大型國際性活動(dòng)的條件和實(shí)力?！班]花”與“國花”在美麗的古都洛陽相映生輝，展現(xiàn)了牡丹之美、文化之美。世界郵展讓全球的目光聚焦洛陽，讓世界進(jìn)一步了解洛陽，讓洛陽走向世界。近年來，洛陽市先后獲得了全國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、國家園林城市和中國優(yōu)秀人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等榮譽(yù)，向世界展示著蓬勃朝氣和無窮魅力。

一、洛陽市近幾年地方財(cái)政科技撥款情況

科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用不可估量，地方財(cái)政對科技的投入力度和方向?qū)^(qū)域科技進(jìn)步與創(chuàng)新具有重要作用。洛陽市委、市政府對科技工作十分重視，逐年加大科技投入力度。2006—2008年，洛陽市地方財(cái)政科技撥款總額逐年大幅增加，2006年為15 645萬元，2007年為24 273萬元，2008年為30 751萬元，分別比上年增加了4 654萬元，8 628萬元，6 478萬元，增幅比例分別為42.3%，55.1%，26.7%；2005—2008年，洛陽市地方財(cái)政科技撥款占當(dāng)年地方財(cái)政支出的比例分別為1.24%，1.4%，1.66%，1.52%，基本呈逐年增加趨勢。

二、洛陽市2007年的GDP總值比較

2007年，洛陽市GDP總值為1595.32億元，居河南省18個(gè)省轄城市第2位，占河南省GDP的比重達(dá)10.6%（居第1位的是省會(huì)鄭州市，占河南省GDP的比重達(dá)16.6%）。2007年，洛陽市GDP總值中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)均穩(wěn)居河南省第2位，洛陽市第一產(chǎn)業(yè)由上年的河南省第7位上升到第6位。

三、洛陽市2007年的人均GDP及城鎮(zhèn)化水平比較

2007年，洛陽市人均GDP為25 120元（按當(dāng)年匯率約合3 680美元），人均GDP首超3 000美元，比河南省2007年人均GDP（16012元）高出9108元，為河南省人均GDP的156.88%，居河南省第4位。2007年，河南省人均GDP位居第1的城市是省會(huì)鄭州市，人均GDP為34 069元；位居第2的是只有68萬人口的濟(jì)源市，人均GDP為33 199元；位居第3的是焦作市，人均GDP為25230元；該年人均GDP最低的城市是周口市，為8051元。

洛陽市的人口密度為428人/平方公里，居河南省第14位，遠(yuǎn)低于河南省的平均人口密度（591人/平方公里）。洛陽市人口密度較小，森林綠化覆蓋率高，發(fā)展空間相對廣闊。目前，其城鎮(zhèn)化水平為41.1%，位居河南省第5位，略高于河南省的城鎮(zhèn)化水平（34.3%）。

四、洛陽市2007年的科技活動(dòng)人員情況比較

2007年，洛陽市有1402家單位，其中，有科技活動(dòng)的單位有222個(gè)；有科技活動(dòng)人員21895人，其中，科學(xué)家和工程師人數(shù)為15 142人（上年的科學(xué)家和工程師人數(shù)為14 414人）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，洛陽市有科技活動(dòng)的單位數(shù)和科技活動(dòng)人員數(shù)較上年均有所減少，但科學(xué)家和工程師的人數(shù)比上年增加了728人，說明洛陽市科技活動(dòng)人員的整體素質(zhì)不斷提高。

五、洛陽市2007年的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集和支出情況比較

2007年，洛陽市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額增加到360711萬元（上年為251554萬元），其中，政府資金83656萬元，比上年增加1 053萬元；企業(yè)資金202 205萬元，比上年增加64 251萬元。2007年，洛陽市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出326190萬元，其中，經(jīng)常費(fèi)用支出275935萬元，比上年增加77067萬元；科研基建支出40204萬元。這6項(xiàng)指標(biāo)均居河南省18個(gè)省轄城市第2位。

六、洛陽市2007年的研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）情況比較（表1）

2007年，洛陽市有R&D活動(dòng)的單位數(shù)為93個(gè)，比上年增加18個(gè)；R&D全時(shí)人員中科學(xué)家和工程師達(dá)7 541人年，比上年增加1 357人年，占河南省全時(shí)人員科學(xué)家和工程師總數(shù)的15.5%，比上年增加近3個(gè)百分點(diǎn)，居河南省第2位。R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出161905萬元，比上年增加36591萬元，占河南省R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額的16%。其中，用于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的費(fèi)用分別為1307萬元和11 629萬元；其余大部分R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（約80%以上）用于實(shí)驗(yàn)發(fā)展，為130 119萬元，占河南省實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額的15%，居河南省實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出額第2位。

七、洛陽市2007年的科技成果情況比較（表2）

2007年，洛陽市專利申請數(shù)和發(fā)明專利申請數(shù)均居河南省第2位。其中，專利申請數(shù)為770件，比上年增加169件，占河南省專利申請總數(shù)的15.8%；發(fā)明專利申請數(shù)369件，比上年增加83件，占河南省擁有發(fā)明專利總數(shù)的21.5%。2007年，洛陽市擁有發(fā)明專利數(shù)為390件，比上年增加85件，比省會(huì)鄭州市（1277件）少887件，比位居河南省擁有發(fā)明專利數(shù)第3位的開封市（197件）多193件，比位居河南省擁有發(fā)明專利數(shù)第4位的新鄉(xiāng)市（173件）多217件，占河南省擁有發(fā)明專利總數(shù)的14.5%。

表1 2007年河南省18個(gè)省轄城市研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）情況比較

表2 2007年河南省18個(gè)省轄城市的科技成果情況比較

2007年，洛陽市各類人員共發(fā)表科技論文3 059篇，比上年減少483篇；共出版科技著作179種，比上年增加60種，占河南省的6.6%，躍居河南省第5位。

八、洛陽市2007年的科技項(xiàng)目（課題）情況比較（表3）

表3 2007年河南省18個(gè)省轄城市科技項(xiàng)目（課題）情況比較

2007年，洛陽市共承擔(dān)科技項(xiàng)目（課題）2042項(xiàng)，比上年增加148項(xiàng)，占河南省項(xiàng)目（課題）總量的8.4%，居河南省第4位。位居第1位的是省會(huì)鄭州市（8 281項(xiàng)），位居第2位的是新鄉(xiāng)市（2 362項(xiàng)），位居第3位的是焦作市。2007年，洛陽市的項(xiàng)目（課題）中參加人員折合全時(shí)當(dāng)量為10824人年，其中，科學(xué)家和工程師折合全時(shí)當(dāng)量為9363人年，分別占河南省科學(xué)家和工程師折合全時(shí)當(dāng)量的12.2%和14.3%，居河南省第2位。2007年，洛陽市項(xiàng)目（課題）實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出為219337萬元，比上年增加50 894萬元，占河南省實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出的13.1%，居河南省第2位。2007年項(xiàng)目（課題）實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出居第1位的是省會(huì)鄭州市，為364 923萬元，占河南省項(xiàng)目（課題）實(shí)際經(jīng)費(fèi)總支出量的21.8%。

目前，洛陽市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)45%以上，高于河南省平均水平?？萍紕?chuàng)新已成為洛陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn)。近幾年來，洛陽市委、市政府把“科教強(qiáng)市”作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，提出了建設(shè)“創(chuàng)新型洛陽”的目標(biāo)。通過不斷強(qiáng)化科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，洛陽市科技投入逐年增加，研發(fā)中心建設(shè)顯著改善，科技成果產(chǎn)業(yè)化不斷加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作跨越發(fā)展，成功獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”和“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市”榮譽(yù)稱號，特別是2009年世界郵展在洛陽市的成功舉辦，標(biāo)志著洛陽市、科技創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面的綜合實(shí)力已邁上了新臺(tái)階。