文／本刊記者 李勝基

沈陽市布置向非公企業(yè)選派黨建工作指導員工作

文／本刊記者 李勝基

5月31日，沈陽市委召開會議，部署向100家非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員工作。市委從市直黨政機關、國有企業(yè)抽調100名政治素質高、工作責任心強、精通黨務工作的處級干部，分別到100家未建黨組織的非公有制企業(yè)擔任黨建工作指導員。目的是進一步加大全市在非公有制企業(yè)中組建黨組織的工作力度，擴大黨在非公有制企業(yè)中的組織覆蓋面和工作覆蓋面。沈陽市委常委、組織部長姜宏作了重要講話。以此次會議為標志，沈陽市向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員推動組建黨組織的工作將全面啟動。

發(fā)揮黨建工作指導員的積極作用

黨建工作指導員的任務，概括起來講就是要當好“三大員”，即幫助企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導員，企業(yè)學習貫徹科學發(fā)展觀的宣傳員，還要成為幫助非公有制企業(yè)解決難題的協(xié)調員。具體工作中，重點要抓好四件事：

一是要做好業(yè)主的教育引導工作。在企業(yè)所在區(qū)縣非公黨工委和街道黨工委的支持下，通過深入企業(yè)與業(yè)主面對面交流、宣傳中央對加強非公有制企業(yè)黨建工作的新要求、宣傳《公司法》有關規(guī)定，使業(yè)主認識到黨建工作是促進企業(yè)發(fā)展的強大政治優(yōu)勢，黨員是企業(yè)的優(yōu)秀人力資源，黨建工作目標與企業(yè)發(fā)展目標根本上是一致的，從而增強業(yè)主對組建黨組織工作的認同感。黨建工作指導員堅持“引導不主導、參與不干預”，正確處理好與企業(yè)主的關系。充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，利用派出單位的有利條件和自身的工作優(yōu)勢，積極建言獻策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難，贏得業(yè)主的信任，打開工作局面。

二是摸清黨員狀況，奠定組建工作基礎。摸清黨員的底數(shù)是組建黨組織的前提和基礎。要在企業(yè)人力資源管理部門的配合下，通過開展黨員普查登記，召開員工代表座談會等形式，教育引導黨員亮出身份，讓黨員明白非公有制企業(yè)的黨員不能是特殊黨員，必須按照黨章的規(guī)定，正確行使權利，自覺履行義務。督促和幫助黨員把黨組織關系從原單位黨組織轉入企業(yè)所在地的街道社區(qū)黨組織，對因特殊原因不能轉移組織關系的黨員，要求他們持流動黨員活動證參加黨組織活動，對部分黨員實行雙重管理。在此基礎上，做好發(fā)展黨員工作。幫助企業(yè)做好入黨申請人的啟蒙教育和管理，做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和推薦工作，對發(fā)展對象進行培養(yǎng)、考查，做好預備黨員的培養(yǎng)、教育、考查和轉正工作。要注重在企業(yè)生產一線骨干、經營管理層人員等重點崗位培養(yǎng)和發(fā)展黨員，逐步壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍，加快組建黨組織工作步伐。

三是按照組建黨組織工作程序開展組建工作。已轉入組織關系和持流動黨員活動證的黨員達到3人以上后，按照規(guī)定的程序，首先指導企業(yè)提出申請，報請街道黨工委或開發(fā)區(qū)黨工委批準。上級黨組織批準后，幫助企業(yè)黨員把組織關系從街道社區(qū)轉入企業(yè)，再與業(yè)主和黨員溝通，按《黨章》的規(guī)定，及時召開黨員大會，正式選舉組成黨組織委員會。確認沒有黨員的企業(yè)，要指導其建立和完善企業(yè)工會、共青團、婦女等群團組織，依托工會、共青團組織做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。通過一年的努力，黨員人數(shù)仍不足3人的，可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、同行業(yè)組建等多種方式做好組建工作，待黨員人數(shù)達到要求時單獨成立黨支部。

四是指導企業(yè)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。非公有制企業(yè)黨建工作必須緊密結合企業(yè)生產經營來開展，服務于企業(yè)生產經營。黨建工作指導員在工作中可借鑒機關和國有企業(yè)開展黨建工作的一些行之有效的辦法，要按照“業(yè)主歡迎、企業(yè)需要、黨員擁護”的原則，做到一企一策、靈活多樣、講究實效。要指導企業(yè)黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞在全市非公有制企業(yè)開展的“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”活動，幫助企業(yè)黨組織設計活動載體，比如黨員示范崗、黨員承諾制、共產黨員工程等，為黨員在各自崗位上發(fā)揮作用、彰顯先進性提供舞臺，以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在職工群眾中開展創(chuàng)建先進集體、爭當優(yōu)秀個人活動。確保選派黨建工作指導員取得實效

各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)要重點從區(qū)、街機關中的政治素質高、工作責任心強、精通黨務工作的黨員領導干部中挑選，從本地未建黨組織企業(yè)實際情況出發(fā)，確定選派黨員干部的數(shù)量。對職工人數(shù)較多、生產經營較穩(wěn)定且未建立黨組織的非公有制企業(yè)，區(qū)縣黨員領導干部要建立聯(lián)系點。同時，可以配備一名黨建工作指導員協(xié)助開展具體工作。

沈陽市委這次選派企業(yè)黨建指導員規(guī)定工作期限為1年。黨建工作指導員每季度至少深入企業(yè)指導工作一次，并對所做工作以書面形式進行記錄。市、區(qū)兩級組織部門要定期召開工作進展情況調度會，聽取黨建工作指導員的工作匯報，總結并推廣成功經驗、典型做法。各派出單位和派駐企業(yè)所在地的組織部門要經常性地了解黨建工作指導員的工作開展情況，盡量為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。要切實加強對選派黨建工作指導員的業(yè)務培訓，完善相關工作制度，確保黨建工作指導員發(fā)揮作用。要進一步健全和強化工作激勵機制，企業(yè)歡迎、工作突出、考核優(yōu)秀將作為在機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進行表彰和獎勵的重要條件。

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