楊 鴻，李宏軍，朱傳霞

（常德市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，湖南 常德 415000）

農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。油菜機械化生產(chǎn)，對于提高我國油菜生產(chǎn)效益和國際競爭力、增加農(nóng)民收入、保障國家食用油供給安全，具有十分重要的意義。為此，2010年，國務(wù)院提出了促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見，意見中明確提出要在長江中下游地區(qū)積極推廣油菜機械化生產(chǎn)，加大直播機械和聯(lián)合收獲機械的推廣力度，推動油菜生產(chǎn)全程機械化。到2020年，全國油菜機播、機收水平將分別達到15%和20%以上。常德市是重要商品油菜產(chǎn)區(qū)，油菜生產(chǎn)面積大，種植水平相對較高。但隨著常德市青壯年勞動力的大量輸出和農(nóng)村剩余勞動力的老齡化等原因，油菜的傳統(tǒng)栽培模式已不適應(yīng)油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而省工省時的機械化生產(chǎn)，將大大緩解勞動力不足的矛盾，降低生產(chǎn)強度和生產(chǎn)投入，為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)面積

油菜為常德市主要冬作物，生產(chǎn)面積大。常德市耕地面積近46.67萬hm2，油菜常年播種面積在26.67萬hm2左右，2009年秋播面積達到30.53萬hm2，創(chuàng)歷史新高。近10年來，常德市油菜機械化生產(chǎn)有了一定程度的發(fā)展，到2009年，全市機械化生產(chǎn)面積達到3.53萬hm2，其中機械化播種面積為 1萬hm2，機械化收割面積為2.87萬hm2，機械化生產(chǎn)占全市2009年度秋播面積的11.7%。同時，全市還有近20萬hm2適于機械化生產(chǎn)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.2 生產(chǎn)用工

2007～2009 年度油菜生產(chǎn)調(diào)查結(jié)果顯示：油菜生產(chǎn)中，在耕翻土地、開溝、播種、施肥、收獲等過程中，以全程機械化生產(chǎn)用工最少。傳統(tǒng)精耕細作栽培模式用工為8～11個/667m2，采用輕簡化栽培模式，全程可省工4～5個/667m2，若全程機械化生產(chǎn)配套輕簡化和高產(chǎn)栽培模式，可省工7～9個/667m2，生產(chǎn)效率大大提高。

1.3 產(chǎn) 量

機械化種植的產(chǎn)量基本與傳統(tǒng)種植和輕簡化栽培的產(chǎn)量相當。同時，機械化播種有利于搶占有利天氣進行播種，從而更好地保障了基本苗數(shù)量；機械化收獲則更加有利于在惡劣環(huán)境條件下?lián)屖沼筒?，挽回?jīng)濟損失。

1.4 群眾認可度

近年來，常德市各級政府出臺多項政策大力支持機械化生產(chǎn)，群眾也自發(fā)購買機械用于生產(chǎn)。常德市通過辦點示范、媒體宣傳和召開現(xiàn)場觀摩會等形式，使群眾對機械化生產(chǎn)的接受度越來越高，尤其在勞動力缺乏地區(qū)。

2 制約機械化發(fā)展的因素

2.1 農(nóng)機與農(nóng)藝不適應(yīng)

油菜生產(chǎn)機械主要為播種機、收割機等，油菜移栽專用機械較少?，F(xiàn)在，集耕翻土地、開溝、播種、施肥的機械化生產(chǎn)技術(shù)已基本成熟，技術(shù)瓶頸主要為機械化收割?，F(xiàn)行油菜收割機主要是由稻麥收割機改裝而成，對油菜收割的適應(yīng)性較差，故障多，生產(chǎn)效率不高且造成的收獲損失較大，難以滿足生產(chǎn)需求；新開發(fā)的國產(chǎn)收割機同樣存在各種問題，而進口機械太昂貴，大面積推廣的可能性不大。受現(xiàn)行推廣品種特性及耕作模式的影響，油菜莖稈普遍較粗，分枝不合理，一二次分枝多，上下層成熟期不一致，造成收獲損失較大。根據(jù)近年調(diào)查，推廣面積較大的品種，或產(chǎn)量不高、或抗倒性較差、或分枝節(jié)位較低，或莖稈粗、硬等，均不利于機械化收割。農(nóng)機與油菜農(nóng)藝性狀配合較差，機械適應(yīng)性不強是制約油菜機械化生產(chǎn)的主要問題。

2.2 油菜生產(chǎn)集約化程度不高

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施以來，油菜生產(chǎn)基本以單家獨戶形式進行，加上種子市場較為混亂，實際生產(chǎn)中難以形成單一品種的成片栽培。各品種由于特性不同，栽培管理模式和熟期不一致等原因，使機械化收獲難以發(fā)揮規(guī)模效益。

2.3 機械的有效作業(yè)時間少

根據(jù)常德市氣象局提供的數(shù)據(jù)，1980～2009年近30年（2年無記錄）的氣象資料中，在歷年的5月5～15日，3天及3天以上連續(xù)降水的年份就有20年，其中，2002年從5月1～15日，僅2天無連續(xù)降水。這種氣象條件使機械有效作業(yè)時間短，有限的農(nóng)業(yè)機械難以大范圍調(diào)配，加上農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品在水平、性能等方面欠佳，搶收形勢緊迫，不少農(nóng)戶急于挽回損失不得不進行人工脫粒。

2.4 農(nóng)機服務(wù)市場不完善

目前，常德市農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量較多，但整體實力不強，渠道不暢，機制不活，在一定程度上制約了農(nóng)機服務(wù)組織的有序發(fā)展。同時，農(nóng)村由于金融信貸政策不活和缺乏專門的農(nóng)機信貸扶持政策，使農(nóng)民購置大中型農(nóng)機具的難度增加，從而制約了農(nóng)機市場的發(fā)展。

3 機械化生產(chǎn)的優(yōu)勢與條件

3.1 省工省時，節(jié)本增效

油菜機械化生產(chǎn)有利于省工省時、節(jié)本增效。采用機耕機播油菜，用時僅為30 min/667m2，費用約70元/667m2，較人工開溝、平整、施肥、撒種等一系列勞動過程可省工2～3個/667m2，效率為人工的20～30倍，按平均工價50元計，可節(jié)約生產(chǎn)成本30～80元/667m2；采用機械化收割油菜，聯(lián)合收割用時30 min/667m2左右，成本70元/667m2，省工2～3個/667m2，效率為人工收割的20倍以上，較人工收割節(jié)本30～80元/667m2，如遇陰雨更能保障顆粒歸倉，且損失不超過人工收割；分段收割用時30 min/667m2，成本90元，省工1～2個/667m2，效率為人工脫粒的10倍以上，較人工脫粒節(jié)本10～60元/667m2，損失與人工脫粒相當或更低，有利于搶收。

3.2 秸稈還田

機械收獲或機械脫粒后，秸稈直接打成小段還田，可有效減輕田間搬運的勞動強度，同時可有效減少秸稈焚燒造成的環(huán)境污染。秸稈還田后，可增加土壤有機質(zhì)，改善土壤理化性狀，提高土壤生物活性，對下季作物有明顯的增產(chǎn)作用。

3.3 緩解季節(jié)矛盾

常德市油菜收獲時間為5月上中旬，與之接茬的作物為棉花和早稻。此時，棉花營養(yǎng)缽育苗與水稻都急需播種，如遇不良天氣，將嚴重影響這些作物的生產(chǎn)。油菜與下茬作物銜接的有效時間為3～5天，在農(nóng)村勞動力缺乏的地區(qū)采取人工收割油菜、搶種下季作物的可行性不大，而機械化收割能滿足這一需求。利用機械化收獲，即使是人工割倒后機械脫粒，用時也不到1 h/667m2，而聯(lián)合收割機僅需0.5 h/667m2，大大緩解了作物間的季節(jié)矛盾。如果采取相對早熟的品種，再配套輕簡化和高產(chǎn)栽培模式，油菜成熟時間可提前，在使用機械化收割的條件下，下季作物接茬時間就更加充裕。

3.4 政策支持

黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作，為加速油菜機械化發(fā)展。出臺了“兩減免三補貼”等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是2005年的中央1號文件更把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提上了重要議事日程，這極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有效地促進了農(nóng)機化的快速發(fā)展。同時，油菜機械化生產(chǎn)技術(shù)也是“十一五”期間在全國重點推廣的11項農(nóng)業(yè)技術(shù)之一。目前，常德市各區(qū)縣正積極推進高產(chǎn)創(chuàng)建活動，以輕簡化栽培和機械化生產(chǎn)為方向，強化農(nóng)機農(nóng)藝配套，全面提升油菜生產(chǎn)水平。常德市各級政府嚴格落實了農(nóng)機購買、油料供應(yīng)等進行補貼政策， 增加了農(nóng)民購買機械的積極性。

3.5 先決條件已具備

隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度的加快，土地逐步向種田大戶和農(nóng)機大戶集中，經(jīng)營規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高，農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的要求也越來越迫切。同時，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移使農(nóng)村勞動力的成本越來越高，而農(nóng)機作業(yè)的成本已低于雇用人工的成本，并且差額還在逐步擴大。因此，大規(guī)模使用農(nóng)機的需求在不斷增長，先決條件已經(jīng)具備。

4 發(fā)展思路

4.1 加強引導(dǎo)，促成規(guī)模

政府應(yīng)進一步引導(dǎo)，合理規(guī)劃布局，積極推進土地的流轉(zhuǎn)、承包與季節(jié)性租賃；因地制宜地推廣高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、適應(yīng)性強的品種；積極引導(dǎo)農(nóng)戶購置適宜本地實際的油菜機械，實現(xiàn)良種與良法配套，形成規(guī)模經(jīng)營。

4.2 加大示范力度，完善操作技術(shù)規(guī)程

常德市應(yīng)根據(jù)油菜生產(chǎn)“區(qū)域分布，集中連片”的原則，將市內(nèi)具有較好生產(chǎn)基礎(chǔ)和較大發(fā)展空間的油菜生產(chǎn)大縣，建設(shè)成為“雙低”油菜標準化生產(chǎn)示范基地，同時完善操作技術(shù)規(guī)程，并通過新品種、高效生產(chǎn)技術(shù)、機械化裝備集成等措施輻射帶動全市示范基地的油菜生產(chǎn)。

4.3 加強農(nóng)機與農(nóng)藝配套

深入落實省委 “一化三基”的新型工業(yè)化部署，加快農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，研究開發(fā)一批先進適用、節(jié)能環(huán)保、與種植習(xí)慣配套的新機具，為實現(xiàn)油菜播種和收獲的機械化創(chuàng)造物質(zhì)條件。同時，積極支持和鼓勵各科研單位和企業(yè)研發(fā)適宜機械化生產(chǎn)的新型品種，配套輕簡、高產(chǎn)栽培和化學(xué)催熟等技術(shù)，使農(nóng)機與農(nóng)藝配套，提高油菜產(chǎn)業(yè)化水平。

4.4 加大補貼力度

進一步規(guī)范落實購機補貼政策；爭取更多的資金投入到農(nóng)機補貼中，努力落實好地方配套資金和工作經(jīng)費；油菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的固定資產(chǎn)購置、技術(shù)引進、技術(shù)升級改造和油菜生產(chǎn)基地建設(shè)所需資金應(yīng)給予專項補助或貸款貼息，以全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和農(nóng)民增收能力。

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