■ 文/本刊記者 蒙 珺 葉 蓁圖/馮俊濤

傾力打造當(dāng)?shù)厝嗣瘛白约旱你y行”

■ 文/本刊記者 蒙 珺 葉 蓁圖/馮俊濤

桐梓縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社以服務(wù)“三農(nóng)”為工作中心，在全省首創(chuàng)實(shí)行村級(jí)信貸支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員制度，積極著力于農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的業(yè)務(wù)拓展，成為服務(wù)“三農(nóng)”、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的頂梁柱。

桐梓縣農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)在楚米信用社支持的蔬菜基地調(diào)研 。

又是一年農(nóng)忙時(shí)。桐梓廣袤的土地上，瓜果飄香，到處呈現(xiàn)一派繁忙的景象。

在郁郁蔥蔥的蔬菜大棚里，在碩果累累的桃李果園深處，在谷黃麥?zhǔn)斓奶镩g地頭，在機(jī)聲歡歌的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，在熱鬧繁華的各類市場(chǎng)，隨處可見(jiàn)農(nóng)信社員工忙碌的身影。他們一方面開展延時(shí)服務(wù)，加快審核，及時(shí)為農(nóng)民辦理貸款手續(xù)。一方面進(jìn)村入戶調(diào)查農(nóng)民生產(chǎn)、生活情況，大力宣傳講解貸款政策。

分布在桐梓縣的農(nóng)村信用社32個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以服務(wù)“三農(nóng)”為工作中心，傾心服務(wù)哺“三農(nóng)”，積極著力于農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的業(yè)務(wù)拓展，成為服務(wù)“三農(nóng)”、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的頂梁柱。

村村聘請(qǐng)信貸支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員，農(nóng)民貸款不再難

春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆籽。當(dāng)萬(wàn)物復(fù)蘇、時(shí)不我待的春耕大忙季節(jié)來(lái)臨之際，廣大的農(nóng)民朋友卻因資金短缺無(wú)錢購(gòu)買種子、肥料等急需的物資，那將是一件多么令人失望和沮喪的事。反之，要是能及時(shí)為群眾解決迫在眉睫的信貸資金，幫助他們度過(guò)暫時(shí)的難關(guān)，那真是雪中送炭。

過(guò)去，一些農(nóng)民希望致富的愿望與資金短缺的矛盾突出，始終處在“增收無(wú)業(yè)，貸款無(wú)門，致富無(wú)路”的境地。被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民親切稱為“自己的銀行”的桐梓縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱桐梓縣農(nóng)信社），像一場(chǎng)“及時(shí)雨”，播灑在農(nóng)民的心坎上。

2009年，元田村村民令狐榮濤發(fā)展蔬菜基地20余畝，但苦于資金周轉(zhuǎn)困難，通過(guò)該村支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員調(diào)查，楚米信用社發(fā)放了2萬(wàn)元貸款對(duì)他進(jìn)行扶持，現(xiàn)在蔬菜直接銷往重慶市場(chǎng)，一年毛收入就達(dá)13萬(wàn)元。

據(jù)桐梓縣農(nóng)信社黨委書記、理事長(zhǎng)佘傳達(dá)介紹，在每個(gè)行政村選聘一名威信高、素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的“村官”擔(dān)任村級(jí)信貸聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助農(nóng)信社收集農(nóng)戶信息及貸款需求，協(xié)助考察擇優(yōu)推薦農(nóng)戶貸款、監(jiān)督貸款使用和幫助管理、催收貸款等工作，并以此為切入點(diǎn)，推動(dòng)山區(qū)農(nóng)村小額信貸工作的開展。目前，該縣230名信貸聯(lián)絡(luò)員猶如農(nóng)信社與廣大農(nóng)民之間的橋梁，解決了農(nóng)信社服務(wù)半徑大、對(duì)象數(shù)量多、外勤人員少的矛盾，彌補(bǔ)了“三農(nóng)”服務(wù)工作中信貸管理不到位的諸多缺陷，有效構(gòu)建起支農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸了支農(nóng)服務(wù)。

桐梓縣農(nóng)信社支持的新農(nóng)村“黔北民居”建設(shè)如火如荼。

實(shí)行村級(jí)信貸支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員制度，是桐梓縣農(nóng)信社的一個(gè)創(chuàng)舉，支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員在工作中發(fā)揮了“六員”（即宣傳員、支農(nóng)員、管貸員、協(xié)儲(chǔ)員、信息員、反假員）作用，為信用社的發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。截至2010年7月末，桐梓縣農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額達(dá)到180,411萬(wàn)元，比改革之初的2004年末33,221萬(wàn)元增加147,190萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.43倍；各項(xiàng)貸款余額達(dá)到125,013萬(wàn)元，比2004年末30,375萬(wàn)元增加94,638萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.12倍，存貸規(guī)模居縣域7家金融機(jī)構(gòu)之首。

圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，扎實(shí)打好 “支農(nóng)牌”

圍繞桐梓縣委、縣政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、蔬菜、畜牧、烤煙、方竹“五大產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民增收、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展“五大重點(diǎn)”， 桐梓縣農(nóng)信社千方百計(jì)籌措信貸資金加大信貸支農(nóng)扶持力度，目前，大批項(xiàng)目已結(jié)出累累碩果。

在桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)婁山村的一個(gè)農(nóng)家小院壩里，一群年輕人正坐在院里聊天，屋里幾位老人一邊聊天一邊看著電視。他們來(lái)自重慶市的沙坪壩、南岸、渝中等地。重慶一中學(xué)的退休教師韓小英告訴記者，她常因重慶天氣太悶熱而生病，7月18日住進(jìn)了出水組劉長(zhǎng)林家的“鄉(xiāng)村旅館”，每月包吃包住才880元。

“鄉(xiāng)村旅館”其實(shí)是通過(guò)“四在農(nóng)家”的通水、通路、通電、通話、通視，改灶、改廁、改善環(huán)境，建圖書閱覽室、建文體場(chǎng)所、建村務(wù)公開欄“五通三改三建”等創(chuàng)建后的新農(nóng)家。

桐梓縣農(nóng)信社支持的民營(yíng)企業(yè)彩陽(yáng)電熱毯廠車間一角。

為促進(jìn)桐梓縣新農(nóng)村建設(shè)，桐梓縣農(nóng)信社及時(shí)制定相關(guān)幫扶政策，新發(fā)放貸款4000多萬(wàn)元，在桐梓縣境內(nèi)的210國(guó)道、鐵路和崇遵高速公路一線的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持“四在農(nóng)家”、“黔北民居”、“鄉(xiāng)村旅游”創(chuàng)建活動(dòng)。

而今，小橋，流水，竹林，人家……這樣的景象，在婁山關(guān)、楚米等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在桐梓縣“四在農(nóng)家”的村村寨寨，如星星之火遍撒各地。

與此同時(shí)，桐梓縣農(nóng)信社始終以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到哪里，支農(nóng)服務(wù)就跟到哪里；農(nóng)民需求在哪里，貸款就投向哪里”為宗旨，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2005年以來(lái)，在支持春耕備耕生產(chǎn)、支持地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)建“四在農(nóng)家”、打造“黔北民居”、推動(dòng)“鄉(xiāng)村旅游”等社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，該社已累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款191,372萬(wàn)元。其中：發(fā)放“四在農(nóng)家”創(chuàng)建、危房改造貸款2,720戶，金額5,278萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款9,212萬(wàn)元；發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款1500多萬(wàn)元；每年發(fā)放烤煙生產(chǎn)貸款8,000多戶，金額3,500多萬(wàn)元；在全國(guó)開展的“送家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，發(fā)放汽車、家電等消費(fèi)貸款417萬(wàn)元。今年上半年，各項(xiàng)存款余額占全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的38.4%，各項(xiàng)貸款余額占全縣市場(chǎng)份額的46%。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

桐梓縣農(nóng)信社堅(jiān)持實(shí)行“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的信貸政策，以“做實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)，做大城區(qū)業(yè)務(wù)，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)”的營(yíng)銷思路，加大信貸投放力度實(shí)施信貸營(yíng)銷，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

積極開展農(nóng)戶小額信用貸款建檔、評(píng)定、授信工作。按照建檔資料100%的真實(shí)、授信額度100%合理、發(fā)放貸款100%合規(guī)的要求，目前該社已完成農(nóng)戶建檔133,721戶，占總農(nóng)戶的97%，評(píng)定信用等級(jí)124,753戶，占總農(nóng)戶的90%，占建檔農(nóng)戶的93%，總授信117,371萬(wàn)元。

自2005年起，為支持縣域內(nèi)個(gè)體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，解決國(guó)家干部職工改善住房條件等消費(fèi)貸款，積極推出客戶所需的個(gè)性化“金融產(chǎn)品”，該社借鑒小額農(nóng)貸的作法，細(xì)分市場(chǎng)，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)所轄個(gè)體工商戶展開調(diào)查、建檔、授信，全縣建檔2,723戶，評(píng)定授信2,419戶，授信金額12,860萬(wàn)元。截止今年7月末，個(gè)體工商戶貸款余額達(dá)12,356萬(wàn)元，占全縣貸款總額的12%；發(fā)放國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工資擔(dān)保貸款1,073戶、金額4,065萬(wàn)元，充分展示信用社是“社區(qū)居民的銀行”，有力促進(jìn)了商品流通和市場(chǎng)繁榮。

積極扶持中小企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)介入傳統(tǒng)禁區(qū)。該社按照發(fā)展需求，結(jié)合市場(chǎng)因素，積極、穩(wěn)妥支持轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工業(yè)，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，派人到盤縣等地實(shí)地考察煤炭業(yè)貸款方式，制定了有較強(qiáng)操作性的規(guī)范性文件，對(duì)效益好、管理規(guī)范、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度高的企業(yè)和工業(yè)給予支持和幫助。在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下，通過(guò)大力支持中小民營(yíng)企業(yè)，本著利率覆蓋風(fēng)險(xiǎn)原則，靈活運(yùn)用利率杠桿，達(dá)到利益最大化。截至今年7月末，共發(fā)放中小企業(yè)貸款62戶，金額38,663萬(wàn)元，占全縣貸款總額的30.9%。

以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，深入企業(yè)調(diào)研，適時(shí)制定有效措施，執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，積極推出客戶所需的個(gè)性化“金融產(chǎn)品”。一是積極支持有規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)、“公司十農(nóng)戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”2戶，金額600萬(wàn)元；二是發(fā)放貸款近1000萬(wàn)元支持發(fā)展生態(tài)旅游、方竹筍產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；三是支持手續(xù)齊全，有開發(fā)資質(zhì)，土地使用合規(guī)合法性，項(xiàng)目可行，自有資金到位，能辦理有效抵押擔(dān)保的房開項(xiàng)目4個(gè)，貸款9,600萬(wàn)元；四是創(chuàng)新?lián)７绞?，采?戶聯(lián)保加一方保證，支持煤炭行業(yè)技改整合企業(yè)14家，發(fā)放貸款1.84億元；五是發(fā)放民營(yíng)企業(yè)紡織加工廠擴(kuò)建貸款4000萬(wàn)元，為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的騰飛注入了新的活力。

當(dāng)下，熱潮涌動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，在桐梓縣農(nóng)信社的大力支持下，各行各業(yè)正呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

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