楊慶云

鹽城市消防支隊(duì)，江蘇鹽城 224002

0 引言

近年來，全國各級公安消防機(jī)構(gòu)大力整治重大火災(zāi)隱患，積極推動各級人民政府對重大火災(zāi)隱患掛牌督辦，有力地促進(jìn)了重大火災(zāi)隱患的整改，有效地預(yù)防和遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。但由消防部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)知，還存在不少重大火災(zāi)隱患在掛牌督辦、媒體曝光的重壓下仍未能在規(guī)定時間內(nèi)整改銷案，這雖然有主觀方面的因素，但更重要的是客觀方面的原因，主要表現(xiàn)在：一是整改方案不合理，隱患單位難以實(shí)施；二是消防投入過大，業(yè)主難以承受。為了真正達(dá)到整改火災(zāi)隱患的目的，減少火災(zāi)危害性，各級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)合理采用火災(zāi)風(fēng)險分析法，對存在的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，制定既保證消防安全又經(jīng)濟(jì)可行的整改方案，以確保重大隱患能順利及時整改。本文結(jié)合實(shí)際的工作情況，初步探討火災(zāi)風(fēng)險分析法在整改重大火災(zāi)隱患的應(yīng)用。

1 火災(zāi)風(fēng)險分析的基本方法

1.1 火災(zāi)風(fēng)險的概念

風(fēng)險是指不幸事件發(fā)生的可能性及其發(fā)生后將要造成的損害。火災(zāi)風(fēng)險為潛在火災(zāi)事件產(chǎn)生的后果及其發(fā)生的概率[1]。火災(zāi)風(fēng)險的基本表達(dá)式為：

式中，Pi：火災(zāi)事件的發(fā)生概率；Ci：火災(zāi)產(chǎn)生的后果。

1.2 火災(zāi)風(fēng)險分析的方法分類

火災(zāi)風(fēng)險分析法是火災(zāi)安全科學(xué)中遵循火災(zāi)規(guī)律，全面考察隱患場所各種不安全因素的火災(zāi)危險狀況，分析不同防控措施對控制火災(zāi)的影響，并評價這些措施的經(jīng)濟(jì)和有效性的一種方法。目前，火災(zāi)風(fēng)險分析方法的種類很多，按照評價結(jié)果的量化程度劃分，主要可以分為定性分析方法、半定量分析方法和定量分析方法3 大類[2]。

1.2.1 定性分析法

定性分析方法通過對分析目標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險狀況進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果對其火災(zāi)危險性作出大致的評價。定性分析方法可用于識別最危險的火災(zāi)事件。目前常用的定性分析方法有安全檢查表法、預(yù)先危險分析法、層次分析法等。

1.2.2 半定量分析法

半定量分析方法用于確定可能發(fā)生的火災(zāi)的相對危險性，同時還可以評估火災(zāi)發(fā)生頻率和后果。半定量分析方法是按照特定類型建筑對象進(jìn)行分級的，方法不具有普遍性。半定量分析方法評價結(jié)果與研究者知識水平、以往經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)積累以及應(yīng)用的具體情況有關(guān)。用于建筑火災(zāi)風(fēng)險評估的半定量方法主要包括NFPA101M 火災(zāi)安全評估系統(tǒng)、火災(zāi)風(fēng)險指數(shù)法、古斯塔夫法等。

1.2.3 定量分析法

定量分析方法以系統(tǒng)發(fā)生事故的概率為基礎(chǔ)，進(jìn)而求出風(fēng)險，以風(fēng)險大小衡量系統(tǒng)的火災(zāi)安全度。 該方法需要依據(jù)大量數(shù)據(jù)資料和數(shù)學(xué)模型。所以，只有當(dāng)用于火災(zāi)風(fēng)險評價的數(shù)據(jù)量較充足時，才可采用定量評估方法進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評價。目前常用到的定量分析方法主要包括建筑火災(zāi)安全評估方法、火災(zāi)風(fēng)險與成本模型（FiRECAMTM法）、火災(zāi)風(fēng)險評估工程方法（FRAMEworks）、事故樹分析法、事件樹分析法等。

1.3 火災(zāi)風(fēng)險分析的目的

火災(zāi)風(fēng)險分析法的主要目的是準(zhǔn)確識別環(huán)境中存在的火災(zāi)危險因素，對這些危險因素的影響程度作出恰當(dāng)?shù)脑u價，并在此基礎(chǔ)上對火災(zāi)事故的發(fā)生和發(fā)展過程作出預(yù)測，提出控制和處理事故的措施和方案[3]。

火災(zāi)風(fēng)險分析首先要全面客觀地了解火災(zāi)事故的各種直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因。據(jù)研究表明：安全事故的原因中，“天災(zāi)”造成的事故僅占2%；“物”的不安全因素引發(fā)的事故約10%；“人”的不安全行為引發(fā)的事故占88%[4]。因此，警惕“人”為引起的火災(zāi)事故至關(guān)重要，而人的不安全因素與物的不安全狀態(tài)大多與管理不完善有關(guān)。掌握了火災(zāi)隱患引發(fā)火災(zāi)事故的可能性，方可合理地進(jìn)行消防投資遏制隱患場所火災(zāi)的發(fā)生，從而保證一定的火災(zāi)防治的經(jīng)濟(jì)性和有效性，使業(yè)主承擔(dān)的火災(zāi)風(fēng)險控制在可容忍范圍之內(nèi)。

2 火災(zāi)風(fēng)險分析法在重大火災(zāi)隱患整改中的理論基礎(chǔ)

整改重大火災(zāi)隱患是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要保證安全，又要兼顧生產(chǎn)，還要考慮企業(yè)的承受能力，只有選擇一個較為合理的方案，才能達(dá)到安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)與效益、形式與效果的統(tǒng)一。因此，消防監(jiān)管部門不能簡單地要求隱患單位按照消防技術(shù)規(guī)范整改，因?yàn)橛行╇[患除了拆除建筑或停產(chǎn)外幾乎無法整改；有的雖能整改，但消防投入太大，業(yè)主不能接受。通過上文的研究知，運(yùn)用火災(zāi)風(fēng)險分析法，可以研究制定出相對合理可行的整改方案。具體方法步驟如下：

1）確定評估對象。一般將重大火災(zāi)隱患存在的建筑或區(qū)域作為研究對象。

2）各種危險因素的描述。羅列出所有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患和該建筑的內(nèi)外環(huán)境中影響火災(zāi)的各種因素（如員工消防安全素質(zhì)或周邊是否存在明火作業(yè)等因素）。

3）致災(zāi)可能性分析。對各類致災(zāi)因素引發(fā)火災(zāi)的可能性進(jìn)行分析。考慮的因素應(yīng)主要包括以下幾個方面：一是起火的可能性和蔓延的可能性；二是引起火災(zāi)的各種因素，如室內(nèi)可燃物的著火可能性、火源及電源狀況、安全管理措施、建筑物內(nèi)人員素質(zhì)和生活習(xí)慣等；三是可燃物的燃燒性能及控制火災(zāi)發(fā)展的因素，如室內(nèi)火災(zāi)荷載、建筑物的防火設(shè)計(jì)狀況、火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)及室內(nèi)消防設(shè)施的性能等。

4）火災(zāi)危險性分析。火災(zāi)危險性由發(fā)生火災(zāi)的可能性和火災(zāi)發(fā)生后的危害性共同確定?；馂?zāi)發(fā)生后的危害性可分為直接危害和間接危害兩個方面。

5）火災(zāi)防治的有效性和經(jīng)濟(jì)性分析。采用合理的消防技術(shù)對火災(zāi)危險性因素進(jìn)行防治，并通過火災(zāi)風(fēng)險分析法分析火災(zāi)的損失期望值，評估擬采用的消防防治措施的成本與效益，這對制定經(jīng)濟(jì)合理的火災(zāi)防治對策具有重要作用。

3 火災(zāi)風(fēng)險分析法在重大火災(zāi)隱患整改中的實(shí)際運(yùn)用

本文以某一服裝加工企業(yè)倉庫存在重大火災(zāi)隱患為例，詳細(xì)研究了火災(zāi)風(fēng)險分析法的實(shí)際運(yùn)用。

3.1 存在的重大火災(zāi)隱患

該倉庫為建筑面積2 520m2的輕鋼結(jié)構(gòu)建筑。消防部門在實(shí)地檢查后，根據(jù)《重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，將該倉庫判定為重大火災(zāi)隱患，主要的隱患有：1）與相鄰建筑防火間距不足，且未采取防火分隔措施；2）建筑耐火等級低，且防火分區(qū)超面積；3）未按消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和火災(zāi)自動報(bào)警、自動噴水滅火系統(tǒng)。梁、柱、屋面均為無防火噴涂保護(hù)的鋼質(zhì)材料，未設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動消防設(shè)施，庫內(nèi)未防火分隔，與北側(cè)相鄰員工宿舍防火間距不足，敷設(shè)在吊頂內(nèi)的電氣線路已老化。

3.2 制定整改方案

依據(jù)安全檢查表分析法，安監(jiān)、消防、和有關(guān)技術(shù)專家研究確定了該倉庫的重大火災(zāi)隱患整改方案。

1）確定研究對象。確定該倉庫為研究對象。

2）描述各種可能性較大的危險因素。

（1）倉庫內(nèi)部老化的電器線路易引起火災(zāi)，且在吊頂內(nèi)不易被發(fā)現(xiàn)。（2） 倉庫員工可能會因違章用火用電引起火災(zāi)。（3）相鄰員工宿舍用火用電管理不善，引發(fā)火災(zāi)，蔓延至倉庫。（4）未設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，初起火災(zāi)不能及時被探測，易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。（5）未按規(guī)定設(shè)置滅火設(shè)施，不能有效撲滅初起火災(zāi)，造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。（6）倉庫內(nèi)防火分區(qū)大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)損失大。

3）火災(zāi)可能性分析

（1）引起火災(zāi)可能性大小：①倉庫電氣線路老化極易引起火災(zāi)；②倉庫員工違章用電用火易引起火災(zāi)；③相鄰建筑的火災(zāi)易蔓延導(dǎo)致火災(zāi)；④夾帶火種、違章動火引起的火災(zāi)較小。

（2）引起火災(zāi)蔓延可能性大小：①庫區(qū)無防火分隔措施，防火分區(qū)過大，極易造成火災(zāi)蔓延；②無自動噴水滅火系統(tǒng)，不能自動滅火，易造成火災(zāi)蔓延；③無室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，不能撲救初起火災(zāi)，易造成火災(zāi)蔓延；④無火災(zāi)自動報(bào)警裝置，夜間不易發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，造成火災(zāi)蔓延。

4）火災(zāi)危害性分析

（1）直接危害：①人員傷亡：由于倉庫工作人員少，大多白天上班，上班崗位靠近疏散出口，所以倉庫工作人員傷亡較少，但不排除火災(zāi)救援人員的傷亡；②財(cái)產(chǎn)損失：由于倉庫物資集中，均為可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，易蔓延，燃燒時間長，且建筑物易垮塌，不易撲救，財(cái)產(chǎn)損失巨大。

（2）間接危害：①水漬損失大；②影響全廠生產(chǎn)；③影響制服供給，政治影響大。

5）火災(zāi)危險性分析

綜合火災(zāi)發(fā)生的可能性和危害性，由于某種電線線路引發(fā)火災(zāi)造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的可能性最大，其次是相鄰建筑火災(zāi)引燃倉庫，造成倉庫火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。

6）火災(zāi)防治的有效性和經(jīng)濟(jì)性分析

（1）更換倉庫內(nèi)電氣線路。改用明線敷設(shè)并穿管保護(hù)，燈具采用防爆燈具。因倉庫僅有幾盞照明燈，施工難度不大，資金投入較?。唬?）與相鄰員工集體宿舍之間采用防火墻分隔。為保證宿舍采光和通風(fēng)，及倉庫進(jìn)出貨方便，防火墻不建在兩建筑外墻上，在兩建筑之間靠近宿舍0.5m 處設(shè)置防火墻。施工難度不大，資金投入不大；（3）倉庫內(nèi)部兩跨之間相鄰檐口處采用耐火時限達(dá)到3 小時的輕質(zhì)砌塊進(jìn)行分隔。施工難度不大，資金投入較大；（4）設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件不能滿足噴淋系統(tǒng)配水管的承重要求，要重新加固，消防投入太大，施工難度大；（5）安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。施工難度較小，消防投入較少；（6）設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。吊頂老舊，已不能上人，吊頂內(nèi)施工難度大，明敷需穿金屬管保護(hù)，且刷防火涂料保護(hù)，再加大設(shè)備投資，消防投入較大，施工難度較大；（7）提高建筑物耐火等級。由于該建筑承重構(gòu)件均未采用防火噴涂保護(hù)，如果要達(dá)到二級耐火等級，除了對梁柱防火噴涂保護(hù)外，需在吊頂內(nèi)對檁條噴涂施工，無法操作，如將吊頂拆除，則造成浪費(fèi)；如要達(dá)到三級耐火等級，則對梁、柱防火噴涂保護(hù)，達(dá)到耐火時間要求，用現(xiàn)有吊頂保護(hù)屋面，基本能滿足規(guī)范要求，消防投入不太大。

7）整改方案

專家組結(jié)合有效性和經(jīng)濟(jì)性分析以及消防技術(shù)規(guī)范要求，定出整改方案如下：（1）倉庫建筑按照三級耐火等級確定，梁、柱采用防火噴涂保護(hù)，達(dá)到耐火時間要求；（2）與相鄰職工宿舍之間采用防火墻分隔，符合規(guī)范要求；（3）在中間兩跨庫房之間檐口處，采用兩道無門窗洞口的防火墻分隔并高出屋面40cm，使一棟大倉庫變成兩幢小倉庫，每幢小倉庫面積1 260m2，小庫再分成630 m2的兩個防火分區(qū)。使防火分區(qū)符合規(guī)范要求；（4）按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)；（5）取消自動噴水系統(tǒng)和火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置。每棟小庫建筑面積為1 260 m2，雖略超需要設(shè)置自動消防設(shè)施的1 000m2占地面積要求，但成捆布匹火災(zāi)蔓延速度不太快；（6）更換電氣線路，采用明線穿管保護(hù)，采用防爆燈具；（7）加強(qiáng)巡查，尤其是夜間巡查，每2 小時不少于1次，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高自防自救和撲救初起火災(zāi)能力。

以上整改方案，隱患單位愉快地接受，并積極落實(shí)整改，囤積多年的重大火災(zāi)隱患就此整改結(jié)束，順利銷案。

4 結(jié)論

重大火災(zāi)隱患的整改是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工作。本文對安全檢查表法應(yīng)用到重大火災(zāi)隱患整改過程中進(jìn)行了簡要的分析，并根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險評價的思想建立了整改過程的具體步驟，為今后將風(fēng)險分析法應(yīng)用到重大火災(zāi)隱患整改中提供技術(shù)上的幫助。

目前，國內(nèi)外都在研究量化的火災(zāi)風(fēng)險評價方法，一些方法雖比傳統(tǒng)的定性評價方法有了很大改進(jìn)，但是各種方法都有不同程度的局限，結(jié)合火災(zāi)動力學(xué)的理論對建筑火災(zāi)進(jìn)行定量的風(fēng)險評價是今后的一個發(fā)展方向?？傊?，對該課題繼續(xù)進(jìn)行深入的研究具有重要意義。

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