深圳天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司 陳叢菲

今年1月，美聯(lián)社報(bào)道稱中國玩具制造商在生產(chǎn)仿真飾品過程中以鎘代替鉛，對(duì)人們健康造成嚴(yán)重威脅；5月，美國消費(fèi)品安全委員會(huì)宣布召回1.9萬條含鎘量過高的兒童手鏈?！版k”事件又把人們的眼球吸引到玩具安全問題上。

在今年香港玩具展的“香港玩具業(yè)會(huì)議2010最新玩具安全指引”會(huì)上，我國質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，在我國兒童飾品不屬于玩具范疇。但據(jù)美國、歐盟等玩具主要進(jìn)口國對(duì)玩具的定義則是“設(shè)計(jì)或主要供12歲或14歲以下兒童使用的消費(fèi)產(chǎn)品”。

為此，特刊本文，以期讓業(yè)界人士關(guān)注兒童飾品相關(guān)玩具產(chǎn)品的安全問題，尤其是有害物質(zhì)“鎘”問題。

CPSC今年已三次較大規(guī)模對(duì)含鎘量高的兒童首飾品進(jìn)行召回，并在全國最大的10個(gè)港口擴(kuò)大檢查進(jìn)出口兒童玩具珠寶。

在1月份的第一次大規(guī)模的召回事件發(fā)生以后，CPSC主席特南鮑姆(Inez Tenebaum)曾發(fā)表講話說，消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體、媒體及家長對(duì)兒童產(chǎn)品內(nèi)使用鎘及其他重金屬深表關(guān)注，并警告生產(chǎn)商不要以其他有毒重金屬如鎘、銻或鋇代替鉛用于兒童產(chǎn)品內(nèi)。如有需要，將制訂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處理兒童產(chǎn)品使用上述原料的問題。事實(shí)上，CPSC已經(jīng)開始了一項(xiàng)關(guān)于鎘及其他重金屬物質(zhì)的研究調(diào)查，將采取適當(dāng)行動(dòng)保護(hù)兒童免受此類危險(xiǎn)物質(zhì)的傷害。

“鎘”的來源及毒性

鎘是有毒重金屬，用于制造電池、塑膠、顏料、涂層及鍍層。和鉛一樣，鎘含量過高會(huì)對(duì)幼童腦部發(fā)展造成危害，長期接觸甚至?xí)l(fā)癌癥。在美國疾病防治局的275種最毒環(huán)境毒物中排名第7。

鎘并不是人體所必需的微量元素。新生嬰兒體內(nèi)幾乎無鎘，人體中鎘全部是出生后通過外界環(huán)境(例如飲水、食物、香煙)進(jìn)入人體的，孩童只要常吸吮、啃咬鎘含量高的玩具就會(huì)吸收到鎘。

含鎘飾品直接接觸人體肌膚，長期佩戴鎘會(huì)滲入人體。研究顯示，鎘堆積在人體內(nèi)可以潛伏很多年，并引起骨骼、胰腺、肝腎等器官的病變。長期攝入過量的鎘，會(huì)影響人體內(nèi)其他有益元素的效能，并引起孩童行為及學(xué)習(xí)方面的障礙。

各國對(duì)兒童首飾有害物質(zhì)的要求

2010年1月13日，美國國會(huì)提出一項(xiàng)關(guān)于“兒童首飾有毒金屬法案”的提案。法案禁止在商業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、銷售或分銷含有鎘、鋇或銻物質(zhì)的兒童首飾。任何設(shè)計(jì)或意欲售賣給12歲及以下兒童穿戴或使用的首飾，包括小飾物、手鐲、墜飾掛件、項(xiàng)鏈、耳環(huán)或耳墜等在內(nèi)的所有裝飾品及配件都被定義為“兒童首飾”。該法案規(guī)定任何全部或部分含有鎘、鋇或銻成分的兒童首飾都將被視為《聯(lián)邦有害物質(zhì)法》中所禁止的有毒有害物質(zhì)。一旦法案獲得通過，將從制定之日起生效，并適用于此日期及法案制定之日90天后制造的所有相關(guān)兒童首飾。

歐盟把鎘列為高危有毒物質(zhì)和可致癌物質(zhì)，并對(duì)此有規(guī)管。油漆、電鍍及塑膠中顏料的含鎘量在歐盟由91/338/EEC指令來規(guī)范，含鎘量的測(cè)試最多的是采用EN1122的方法來進(jìn)行。

我國對(duì)此類產(chǎn)品的有害物質(zhì)也有明確的規(guī)定。2008年，我國首個(gè)《仿真飾品中有害物質(zhì)的限量要求及檢測(cè)方法》標(biāo)準(zhǔn)草案通過審定。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兒童飾品和成人飾品、直接接觸皮膚的飾品和非直接接觸皮膚的飾品，都分別確定了有害物質(zhì)的限量要求，還對(duì)仿真飾品有害物質(zhì)的檢測(cè)方法、檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志要求等做了明確規(guī)定。

針對(duì)含鎘首飾的召回事件，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《關(guān)于禁止使用鎘及鎘合金材料生產(chǎn)飾品的緊急通知》，要求從通知發(fā)布日起，禁止生產(chǎn)企業(yè)使用鎘或鎘合金材料生產(chǎn)飾品，同時(shí)，仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)必須建立原材料的成分信息檔案，以便主管部門監(jiān)督檢查。違規(guī)企業(yè)將被停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，整頓合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)。

當(dāng)然，除了對(duì)鎘的要求，各國法規(guī)中還對(duì)其他重金屬元素有所限制，大家可以通過以下簡表了解一二。

對(duì)兒童飾品企業(yè)的建議

事實(shí)上，受到管控的重金屬元素還有更多，連續(xù)的有害物質(zhì)超標(biāo)事件對(duì)相關(guān)出口企業(yè)是最直接的市場(chǎng)警示，作為全球領(lǐng)先的質(zhì)量和安全服務(wù)商，Intertek天祥集團(tuán)建議兒童用品出口應(yīng)積極行動(dòng)保護(hù)兒童用品免受此類危險(xiǎn)物質(zhì)的傷害。

部分國家對(duì)仿真飾品重金屬的要求

（1）加強(qiáng)檢測(cè)，建立完善的供應(yīng)鏈安全管理體系是全面管理產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件。通過測(cè)試確保產(chǎn)品安全質(zhì)量合規(guī)性是產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量檢驗(yàn)并不應(yīng)該只發(fā)生在產(chǎn)品上船前，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該考慮到產(chǎn)品安全性的問題，從根本上杜絕危險(xiǎn)物的產(chǎn)生。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，完善原材料采購、生產(chǎn)加工、過程控制等環(huán)節(jié)，以嚴(yán)格的日常管理制度為指引，全面監(jiān)控生產(chǎn)過程。當(dāng)產(chǎn)品中的原材料、生產(chǎn)工藝或零部件來源發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)試，取得符合性的證書，并做好必要的產(chǎn)品追溯記錄和產(chǎn)品技術(shù)檔案。

（2）提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，樹立正確的安全觀。還是以鎘為例，由于各國法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的差異性，全球各國及不同買家對(duì)鎘的要求標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，且不將其列為出口必檢的項(xiàng)目。有些廠商為了節(jié)約成本自然不會(huì)主動(dòng)去對(duì)此給予特別關(guān)注。這就無形中平添了產(chǎn)品的召回風(fēng)險(xiǎn)。因此，作為負(fù)責(zé)任、希望長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)，務(wù)必要提高自己的安全意識(shí)，自覺遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，采用環(huán)保、安全的材料，使用先進(jìn)制造工藝，增加產(chǎn)品競爭力，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，企業(yè)在制定貿(mào)易合同時(shí)要將各自的責(zé)任義務(wù)以書面形式區(qū)分清楚，以避免非自身原因的損失。

（3）多渠道收集國外各種標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注進(jìn)口國各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化，嚴(yán)格按照進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn)和實(shí)施質(zhì)量控制?？山柚鷮I(yè)權(quán)威的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)舉辦的各類活動(dòng)及時(shí)了解國際法規(guī)的出臺(tái)和更新，獲得學(xué)習(xí)資料的同時(shí)，還能和技術(shù)專家進(jìn)行面對(duì)面的交流，是出口企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人及時(shí)更新法規(guī)要求的好途徑。