胡立君 劉紅艷
(中南財經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院,湖北武漢 430073)
2008年1月1日起施行的《勞動合同法》自頒布之日起,就引起了社會各界對勞資關(guān)系“變革”的廣泛爭議。而在國際貿(mào)易中,勞工問題也在眾多針對中國的貿(mào)易措施中日益突出。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為,發(fā)展中國家的低勞工標(biāo)準(zhǔn)形成的低生產(chǎn)成本勢必造成發(fā)展中國家向高勞工標(biāo)準(zhǔn)國家的“社會傾銷”。此外,在社會責(zé)任運(yùn)動背景下,由非政府組織制定的SA 8000標(biāo)準(zhǔn)在跨國企業(yè)中廣泛推行,對中國相關(guān)企業(yè)直接提出了勞工環(huán)境改善的要求。這不得不引起我們對我國勞工環(huán)境的關(guān)注。中國的勞工環(huán)境現(xiàn)狀到底如何?是否與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)?工業(yè)化進(jìn)程對中國勞工環(huán)境是如何實(shí)施影響的,其影響機(jī)理是什么?本文將嘗試對上述問題做出回答。
由于中國處于被動要求改善勞工環(huán)境的地位,因而大量的研究集中在介紹、探討國際社會中廣泛存在的各種勞工標(biāo)準(zhǔn),如國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動所推行的內(nèi)部生產(chǎn)守則、跨國企業(yè)中廣泛遵從的自愿勞工標(biāo)準(zhǔn)SA 8000等。進(jìn)一步深入的研究集中在以下兩個方面:
第一是研究實(shí)施各種勞工標(biāo)準(zhǔn)對國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對出口貿(mào)易與企業(yè)競爭力的影響,但并未得出一致性結(jié)論。大量國內(nèi)外學(xué)者通過實(shí)證研究,指出實(shí)施較高的勞工標(biāo)準(zhǔn)有利于吸引到更熟練和高質(zhì)量的勞動力,提高勞動生產(chǎn)率,從而有助于降低生產(chǎn)成本;同時可以樹立積極的社會形象,大大增加企業(yè)的社會資本、降低交易成本,從而獲取競爭優(yōu)勢,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)面向全體利益相關(guān)者的社會績效最大化,并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以企業(yè)長期利潤為衡量標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)價值最大化[1]。同時也有學(xué)者指出,對于擁有有限資源的中小型企業(yè),較高的勞工標(biāo)準(zhǔn)是“負(fù)擔(dān)”,會使企業(yè)面臨更多的困難[2]。此外,對勞工標(biāo)準(zhǔn)與直接投資及出口貿(mào)易的相互影響關(guān)系也有大量的研究:一種觀點(diǎn)認(rèn)為低勞工標(biāo)準(zhǔn)可以吸引直接投資流入[3];但也有研究指出,沒有證據(jù)表明直接投資的流動受到了低勞工標(biāo)準(zhǔn)的吸引[4],甚至高勞工標(biāo)準(zhǔn)更有利于吸引直接投資[5]。
第二是研究影響勞工標(biāo)準(zhǔn)變化的因素及改善勞工環(huán)境的相應(yīng)對策。Gloub對一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家的研究指出,生產(chǎn)力同工資水平之間有著密切的關(guān)系,一國的低工資是由其較低的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的[6]。Flanagan通過研究不同國家之間勞動生產(chǎn)力水平對勞動力成本差異的影響,指出前者對后者的貢獻(xiàn)率為87%~88%,因此,提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)的一個有效途徑是首先提高該國的勞動生產(chǎn)力水平[7]。Maskus的“貧困的惡性循環(huán)論”表明,發(fā)達(dá)國家希望通過貿(mào)易制裁的方式迫使發(fā)展中國家提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的做法,只會使發(fā)展中國家陷入更加貧困的境地,而勞工標(biāo)準(zhǔn)卻難以得到提高[8]。Rodrik的研究也得到了同樣的結(jié)論[9]。周鵬通過對發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)路徑的研究,指出發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)必然經(jīng)歷一個逐步提升的過程,在此過程中市場機(jī)制對于勞工標(biāo)準(zhǔn)的改變有重要作用,而并不需要國際組織的外力干預(yù)[10]。
以上這些研究對我國制定改善勞工環(huán)境的政策提供了很好的參考與借鑒。但我們認(rèn)為,一國勞工標(biāo)準(zhǔn)的選擇、勞工環(huán)境的改善,主要是其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程的產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)社會不斷向前發(fā)展,由農(nóng)業(yè)社會進(jìn)入工業(yè)化、現(xiàn)代化社會歷程中,勞工標(biāo)準(zhǔn)、勞工環(huán)境必定隨工業(yè)化演進(jìn)而不斷變化發(fā)展,并呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。這構(gòu)成本文研究的出發(fā)點(diǎn)與重點(diǎn)。
研究工業(yè)化演進(jìn)與勞工環(huán)境變化的關(guān)系,可行的做法或許是在標(biāo)準(zhǔn)的勞工環(huán)境變化決定因素的理論模型基礎(chǔ)上引入工業(yè)化的度量變量,然后進(jìn)行實(shí)證分析。但由于勞工環(huán)境本身是對多種環(huán)境因素的一種綜合度量,而對于其中每個變量的決定因素也還沒有形成基于權(quán)威性解釋的理論模型,不過依然有一些普遍的認(rèn)識,如勞工環(huán)境的變化應(yīng)與社會生產(chǎn)力相適應(yīng),不能跨越一個國家的工業(yè)化階段。但對于工業(yè)化進(jìn)程影響勞工環(huán)境變化的機(jī)理卻鮮見有研究。一般認(rèn)為工業(yè)化是指一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)占統(tǒng)治地位向工業(yè)占統(tǒng)治地位連續(xù)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,其量的變化主要表現(xiàn)為工業(yè)增加值及其就業(yè)人口在整個國民經(jīng)濟(jì)中比重的提高,其質(zhì)的變化主要表現(xiàn)為工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和效益提升。從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)化的過程,既有結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,亦有總量的變化,還會在空間上產(chǎn)生差異,因而我們選取結(jié)構(gòu)變量(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))、總量變量(勞動生產(chǎn)率)和空間變量(城市化率)三類指標(biāo)來度量工業(yè)化的演進(jìn),研究勞工環(huán)境如何隨工業(yè)化進(jìn)程而發(fā)生改變。
1.被解釋變量:勞工環(huán)境。由于勞工環(huán)境是對多種環(huán)境因素的一種綜合度量,因而本文將構(gòu)建一個勞工環(huán)境指數(shù)(index of working environment,IWE)體系:
(1)式中,安全工作環(huán)境(SAFE),可以用歷年各省傷亡事故率、職業(yè)病發(fā)生率來表示,但由于我國對這些數(shù)據(jù)缺乏完整而全面的統(tǒng)計,我們改用歷年各地區(qū)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生數(shù)來替代;工資報酬環(huán)境(WAGE),用職工月平均實(shí)際貨幣工資表示;職業(yè)保障環(huán)境(CARE),用職工參加社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險的參保率(在職職工參保人數(shù)/就業(yè)人員總數(shù))表示;就業(yè)機(jī)會環(huán)境(EMPL),用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率表示,并對其進(jìn)行方向上的變化,變化后的指標(biāo)值越高,則就業(yè)機(jī)會環(huán)境越好;社會責(zé)任環(huán)境(RESP),用歷年環(huán)境污染治理投資總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值表示。對于工作與休假環(huán)境、培訓(xùn)與再教育環(huán)境和社區(qū)和諧環(huán)境三個方面因數(shù)據(jù)的缺失而在此不予研究。類似于Rico對健康勞動力指數(shù)的生成辦法[11],本文勞工環(huán)境指數(shù)的生成辦法為:首先分別對上述指標(biāo)在每個時點(diǎn)對省份進(jìn)行排序,然后將同組內(nèi)的指標(biāo)排序值按相同權(quán)重加權(quán)平均得到分類指標(biāo)在特定時點(diǎn)的序數(shù)值,再對分類指標(biāo)的排序值按相同權(quán)重加權(quán)平均得到特定時點(diǎn)的序數(shù)型勞工環(huán)境指數(shù)。
2.解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(STR),用第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值表示;社會勞動生產(chǎn)率(SPL),用人均省(市)生產(chǎn)總值表示;城市化進(jìn)程(URB),用各省市非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎尽?/p>
本文使用的數(shù)據(jù)是1978~2007年全國及31個省、自治區(qū)和直轄市的時間序列數(shù)據(jù)與面板數(shù)據(jù)。面板數(shù)據(jù)分析是對部分樣本的分析,僅以1998~2007年有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率、城市化率、工資報酬環(huán)境、職業(yè)保障環(huán)境和就業(yè)機(jī)會環(huán)境等6個變量的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。為了彌補(bǔ)這種缺陷,我們進(jìn)一步對東部、中部、西部作了對比與分析①,它們在一定程度上能夠詮釋工業(yè)化不同發(fā)展階段的特點(diǎn),借此更深入分析工業(yè)化的演進(jìn)對勞工環(huán)境的影響。
數(shù)據(jù)主要來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》和《中國人口統(tǒng)計年鑒》以及部分省份統(tǒng)計公報上的數(shù)據(jù)。因為香港和澳門特別行政區(qū)、中國臺灣有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)不全,本文在選擇觀測樣本時沒有包括它們。對于個別指標(biāo)所缺失的數(shù)值,運(yùn)用均值法進(jìn)行必要的修補(bǔ);國內(nèi)生產(chǎn)總值、月平均工資均以1978年為基期調(diào)整為可比價。為消除異方差及獲得工業(yè)化進(jìn)程對勞工環(huán)境影響的彈性系數(shù),對所有變量均取對數(shù)值。本文的回歸方程分為兩類,一類是基于全樣本的時間序列模型,另一類是基于1998~2007年樣本的面板數(shù)據(jù)模型:
(2)式和(3)式中,αi、βi為各變量系數(shù),μi為殘差項,WEi代表勞工環(huán)境各分類指標(biāo)。
自改革開放以來,中國工業(yè)化得到了長足的發(fā)展。1978~2007年,國內(nèi)生產(chǎn)總值由3 645億元增加到259 259億元,其中,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加到124 799億元,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與生產(chǎn)總值之比達(dá)到88.9%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由381元增加到4 189元,增長了1 098.6倍,社會勞動生產(chǎn)率逐步得到提升。城市化進(jìn)程穩(wěn)步向前發(fā)展,由18%增加到45%。在這期間,中國勞工環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。從圖1可以看出,除了安全工作環(huán)境有輕微向下發(fā)展的趨勢,其它環(huán)境均在穩(wěn)定發(fā)展中略有上升,其中,社會責(zé)任環(huán)境的改善自2000年之后表現(xiàn)尤為突出。
工業(yè)化進(jìn)程對勞工環(huán)境影響的回歸結(jié)果見表1,報告結(jié)果均為有效消除異方差與共線性之后的系數(shù)。回歸結(jié)果表明,在工業(yè)化進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率和城市化進(jìn)程均對勞工環(huán)境的某些分指標(biāo)表現(xiàn)出顯著的正向影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率和城市化進(jìn)程均在5%的顯著性水平下依次對安全工作環(huán)境、職業(yè)保障環(huán)境、社會責(zé)任環(huán)境表現(xiàn)出正的影響。同時,勞動生產(chǎn)率和城市化進(jìn)程均在1%的顯著性水平下依次對工資報酬環(huán)境和安全工作環(huán)境表現(xiàn)出正的影響。但社會生產(chǎn)率的提高在1%的顯著性水平下對安全工作環(huán)境卻具有破壞性作用。當(dāng)這種負(fù)的影響超過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和城市化進(jìn)程對它正的影響時,我們就會看到勞工安全工作環(huán)境整體向下變動的結(jié)果,這正是我國勞工安全工作環(huán)境在2000年之后的表現(xiàn)(見圖1)。
圖1 1978~2007年中國勞工環(huán)境的變化
表1 1978~2007年中國工業(yè)化進(jìn)程對勞工環(huán)境的影響
在對Panel Data模型進(jìn)行估計前,本文使用協(xié)方差分析檢驗的方法對模型設(shè)定進(jìn)行了檢驗。檢驗結(jié)果為:全國、東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的樣本數(shù)據(jù)均適合使用變截距模型。而本文使用的是全國31個省份的整體數(shù)據(jù),因而模型確立為固定影響變截距模型。為糾正組間異方差和自相關(guān)問題,對各模型采用了廣義最小二乘法(FGLS)進(jìn)行迭代回歸。
1.總體估計結(jié)果報告與分析。從1998~2007年中國工業(yè)化與勞工環(huán)境各指標(biāo)均值的描述性統(tǒng)計(見表2)可以看出,工業(yè)化進(jìn)程各指標(biāo)值均表現(xiàn)出由西至東遞增的規(guī)律,即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比率、勞動生產(chǎn)率和城市化率均具有東部>中部>西部的特征,尤其東部地區(qū)的勞動生產(chǎn)率與中、西部地區(qū)反差強(qiáng)烈;相應(yīng)地,勞工環(huán)境各指標(biāo)值也表現(xiàn)出類似的特征。這說明,工業(yè)化進(jìn)程與勞工環(huán)境變化在統(tǒng)計上表現(xiàn)出同步性與一致性。下面的研究將圍繞工業(yè)化進(jìn)程對勞工環(huán)境影響的作用路徑與機(jī)制進(jìn)行具體分析。
表2 1998~2007年中國工業(yè)化與勞工環(huán)境各指標(biāo)均值的描述性統(tǒng)計
工業(yè)化進(jìn)程對勞工環(huán)境指數(shù)及分指標(biāo)的回歸結(jié)果見表3。從中我們可以得到相關(guān)分析結(jié)論:工業(yè)化對勞工環(huán)境的總體影響顯著,R2值達(dá)到0.97。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率在1%的顯著性水平下對勞工環(huán)境指數(shù)分別產(chǎn)生了彈性系數(shù)為1.18和0.03的正向推動作用,城市化進(jìn)程對勞工環(huán)境的負(fù)向作用不顯著。因而,工業(yè)化進(jìn)程在總體上對勞工環(huán)境具有改善作用,即隨著工業(yè)化的演進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善、社會生產(chǎn)率穩(wěn)步提升,勞工環(huán)境也隨之得到改善。
表3 1998~2007年中國工業(yè)化演進(jìn)與勞工環(huán)境變化(全國樣本)
2.區(qū)域估計結(jié)果報告與分析。在三個區(qū)域中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞工環(huán)境均表現(xiàn)出明顯的正向影響,尤其對西部的影響最甚,達(dá)到3.15;對東部和中部的影響分別為1.78、1.51;勞動生產(chǎn)率在1%的顯著性水平下對工資報酬環(huán)境和職業(yè)保障環(huán)境的改善均表現(xiàn)出明顯的促進(jìn)作用,并呈現(xiàn)出中部﹥東部﹥西部的彈性影響特征,這說明中部地區(qū)勞工環(huán)境的改善需要借助勞動生產(chǎn)率的提升來發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。
城市化進(jìn)程對勞工環(huán)境具有綜合性影響,它對就業(yè)機(jī)會環(huán)境具有負(fù)向影響,對工資報酬環(huán)境、職業(yè)保障環(huán)境又具有正向影響,且在區(qū)域間表現(xiàn)出差異性,最終導(dǎo)致其對勞工環(huán)境指數(shù)的影響在中部與東西部之間呈現(xiàn)出非一致性,且顯著性水平均在10%以上。
表4 中國工業(yè)化演進(jìn)對勞工環(huán)境指數(shù)與就業(yè)機(jī)會環(huán)境的影響(區(qū)域樣本)
表5 中國工業(yè)化演進(jìn)對工資報酬環(huán)境與職業(yè)保障環(huán)境的影響(區(qū)域樣本)
綜合比較30年的全國樣本、10年的總體與區(qū)域的面板數(shù)據(jù)樣本,我們可以看到,隨著工業(yè)化的演進(jìn),工業(yè)化對勞工環(huán)境各個方面的作用并沒有表現(xiàn)出穩(wěn)定而一致的影響,這其中既有正向的推動力,也有反向的破環(huán)力。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、勞動生產(chǎn)率的提高與城市化的發(fā)展,勞工整體環(huán)境在不斷的改善。具體作用的路徑為:
(1)在全國樣本和區(qū)域樣本中(見表3和表5),勞動生產(chǎn)率對勞工環(huán)境中的工資報酬環(huán)境和職業(yè)保障環(huán)境均產(chǎn)生了普遍的、一致的、正向的推動作用;除去對就業(yè)機(jī)會環(huán)境的不確定性影響,勞動生產(chǎn)率對勞工環(huán)境整體產(chǎn)生了0.034的彈性效應(yīng),即勞動生產(chǎn)率每提高 1%,勞工環(huán)境指數(shù)將提高0.034%;這說明勞動生產(chǎn)率對勞工整體環(huán)境的改善發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,這也解釋了東部地區(qū)高勞動生產(chǎn)率條件下普遍的高勞工環(huán)境指標(biāo)值現(xiàn)象(見表2)。
(2)在區(qū)域樣本中(見表4和表5),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞工環(huán)境指數(shù)及其分指標(biāo)工資報酬環(huán)境產(chǎn)生了一致的正向影響;相對于勞動生產(chǎn)率和城市化進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞工環(huán)境指數(shù)具有更高的彈性影響,均達(dá)到1.0以上;這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞工環(huán)境變化的效率和速度產(chǎn)生了重要的作用。
(3)在所有樣本中,城市化進(jìn)程對勞工環(huán)境的各個方面表現(xiàn)出非一致的影響,既有促進(jìn)作用,亦有破壞性效應(yīng),從而導(dǎo)致其對勞工環(huán)境指數(shù)及其分指標(biāo)具有正負(fù)方向上的雙重作用;這說明城市化進(jìn)程對勞工環(huán)境具有綜合性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的影響。
通過研究1978~2007年中國工業(yè)化演進(jìn)與勞工環(huán)境變化的關(guān)系,可以看到,隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),中國的勞工環(huán)境在不斷改善。工業(yè)化進(jìn)程通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、勞動生產(chǎn)率的提升與城市化的擴(kuò)展這三條路徑實(shí)現(xiàn)對勞工環(huán)境的影響。
在改革開放30多年的時間里,中國工業(yè)化進(jìn)程充分展示了勞動生產(chǎn)率對勞工環(huán)境的基礎(chǔ)決定作用,從東部與中西部的比較中,我們可以看到這種力量直接導(dǎo)致的明顯差距。中西部地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)勞工環(huán)境的快速改善,最基本的還是需要提高勞動生產(chǎn)率。尤其是中部地區(qū)勞動生產(chǎn)率對勞工環(huán)境的變化具有更大的彈性作用,需要充分利用勞動生產(chǎn)率的提升來改善勞工環(huán)境。西部地區(qū)勞工環(huán)境的變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為敏感,可以利用東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行提升與優(yōu)化,從而更好地實(shí)現(xiàn)對勞工環(huán)境的改善。
城市化進(jìn)程對勞工環(huán)境的促進(jìn)作用還沒有完全釋放出來。無論是全國樣本還是區(qū)域樣本,城市化對勞工環(huán)境指數(shù)的影響均不顯著,并且其對勞工環(huán)境指數(shù)的分指標(biāo)也顯示出非一致的影響。可能的原因是,中國處于城市化的快速推進(jìn)時期,但依然伴有一定的滯后性②。同時,城市化進(jìn)程與工業(yè)化階段的適應(yīng)性也影響其對勞工環(huán)境的改善效果。我國在工業(yè)化初期以行政命令形式推行的城市化模式在客觀上減弱了城市吸收勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的能力,阻礙了伴隨著城市化推進(jìn)勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程,直接影響了對勞工環(huán)境的全面改善,這種影響直到今天依然難以徹底改變。
中國工業(yè)化進(jìn)程與勞工環(huán)境的變化也給我們?nèi)缦聠⑹?勞工環(huán)境的改善應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升保持一致,不能脫離產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平人為地提高或降低勞工標(biāo)準(zhǔn)。在東部地區(qū)以快速的步伐推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向前發(fā)展時,這也更好地促進(jìn)了勞工環(huán)境的改善。但當(dāng)這種內(nèi)在的演進(jìn)規(guī)律被外界力量強(qiáng)制干涉時,經(jīng)濟(jì)社會表現(xiàn)出一種不適應(yīng)。隨著新《勞動合同法》在2008年的實(shí)施,珠三角和長三角地區(qū)出現(xiàn)了勞動密集型企業(yè)虧損、倒閉或外遷潮。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù),截至2009年5月,東部地區(qū)的浙江省、江蘇省和廣東省分別擁有紡織企業(yè)8 465家、7 990家、2 877家,3省總和占到全國紡織企業(yè)總數(shù)的61.5%;而各省的虧損企業(yè)分別占到26%、20%、28%,直接導(dǎo)致從業(yè)人員依次減少2.8%、2.5%、1.8%,這是自2008年5月以來一直持續(xù)的狀況③。這說明低附加值擴(kuò)張方式對經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出制約效應(yīng),東部地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)升級的壓力。當(dāng)產(chǎn)業(yè)升級未果而勞工環(huán)境改善要求先行時,其對經(jīng)濟(jì)社會的破壞效應(yīng)就會顯現(xiàn)出來,勞工環(huán)境持續(xù)、全面改善的支持力量就不可能強(qiáng)大而持久。
另外,我們還應(yīng)認(rèn)識到,中國的勞工環(huán)境隨工業(yè)化演進(jìn)在不斷得到改善,勞工環(huán)境的變化受到了工業(yè)化進(jìn)程的直接影響。這是經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)部力量相互作用、自然演進(jìn)的過程,外部力量對勞工環(huán)境實(shí)施影響需要遵循這種規(guī)律,才能更好的推進(jìn)其向前發(fā)展。改善中國勞工環(huán)境的可行途徑是,增加國際投資與技術(shù)合作,促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,從而形成對勞工環(huán)境的基礎(chǔ)決定力與直接引導(dǎo)力。
注釋:
①根據(jù)國家有關(guān)政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域特征,本文的東部地區(qū)包括11個省級行政區(qū),分別是北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南;中部地區(qū)包括8個省級行政區(qū),分別是黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū)包括12個省級行政區(qū),分別是四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古。
②關(guān)于城市化滯后工業(yè)化,國內(nèi)學(xué)者的研究有不同的結(jié)論,但大多表明存在一定的滯后,只是程度不同??蓞⒁娎罹┪?吉昱華.中國城市化水平之國際比較[J].城市發(fā)展研究,2003,(3):1—10.
③資料來源:中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫紡織行業(yè)月報,h ttp://202.114.238.86:90/index/index/transform.asp?default=3&threeblockcode=080311&blockcode=DBhyyb17&cedb=1,各比值由作者計算得到的。
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