馬艷軍

（山西省呂梁供電分公司，山西 呂梁 033000）

1 專(zhuān)業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.1 專(zhuān)業(yè)管理的理念與策略

物資計(jì)劃管理是物資管理工作的核心，是計(jì)劃購(gòu)置、計(jì)劃供應(yīng)、分配和調(diào)節(jié)物資增加經(jīng)濟(jì)效益的基本環(huán)節(jié)。物資計(jì)劃管理作為公司物資管理的“龍頭”，在公司生產(chǎn)運(yùn)行中占有舉足輕重的地位，其工作質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量、效益，如何加強(qiáng)對(duì)物資計(jì)劃的管理始終是企業(yè)不可忽視的重中之重。

隨著物資集約化管理的不斷推進(jìn)，我們?cè)谖镔Y計(jì)劃管理中如何堅(jiān)持“統(tǒng)一、集中、全面、剛性”的原則，如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)集中報(bào)送，做到全面覆蓋、及時(shí)準(zhǔn)確、閉環(huán)管理、科學(xué)考評(píng)，確保物資計(jì)劃的剛性管理等方面做了許多有益的探索。

1.2 專(zhuān)業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

全面物資計(jì)劃分年度物資需求計(jì)劃、批次物資需求計(jì)劃兩種管理模式，根據(jù)“總部直接組織實(shí)施”、“總部統(tǒng)一組織、網(wǎng)省公司具體實(shí)施”和“網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施”三種采購(gòu)模式，劃分物資計(jì)劃申報(bào)范圍。物資計(jì)劃管理的目標(biāo)是以公司年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，同步編制物資需求計(jì)劃，逐步擴(kuò)大計(jì)劃管理范圍，優(yōu)化計(jì)劃編報(bào)方式和流程，不斷提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性；增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化計(jì)劃考評(píng)，減少計(jì)劃外采購(gòu)；加強(qiáng)計(jì)劃的全過(guò)程管理，建立全員參與的全面物資計(jì)劃管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)年度物資需求計(jì)劃“一本賬”。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)分析，科學(xué)制定采購(gòu)策略，促進(jìn)物資供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)物資集約化管理服務(wù)。

1.3 專(zhuān)業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

要求全面物資計(jì)劃管理堅(jiān)持“統(tǒng)一、集中、全面、剛性”的原則，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)集中報(bào)送，做到全面覆蓋、及時(shí)準(zhǔn)確、閉環(huán)管理、科學(xué)考評(píng)，確保物資計(jì)劃的剛性管理。根據(jù)物資集約化管理工作推進(jìn)情況，不斷研究完善物資計(jì)劃工作考評(píng)指標(biāo)，并將其納入企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系和創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系有關(guān)物資管理指標(biāo)。

2 專(zhuān)業(yè)管理的主要做法

2.1 物資計(jì)劃管理專(zhuān)業(yè)工作流程

2.2 物資計(jì)劃管理流程分析

公司項(xiàng)目部門(mén)根據(jù)投資計(jì)劃在ERP系統(tǒng)中編制工程物資需用計(jì)劃（附帶技術(shù)要求）→上報(bào)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審批→經(jīng)工作流到物資供應(yīng)部門(mén)審批，物資部門(mén)組織各項(xiàng)目管理部門(mén)、設(shè)計(jì)單位對(duì)所提報(bào)的物資需求計(jì)劃進(jìn)行預(yù)審，核對(duì)無(wú)誤后經(jīng)物資供應(yīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批→省物資管理中心審批→省物資管理中心計(jì)劃對(duì)全省各地市物資需求計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核、審批→省公司物資部領(lǐng)導(dǎo)審批；審批通過(guò)后由物資部組織各地市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加對(duì)所報(bào)計(jì)劃進(jìn)行標(biāo)前集中審查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行修改，保證計(jì)劃上報(bào)的準(zhǔn)確性，在集中審查完成后→進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)階段（注：在每個(gè)審批環(huán)節(jié)中如果未通過(guò)，系統(tǒng)將自動(dòng)駁回到采購(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)建人，由采購(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)建人修改后提交審批）。

2.3 確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

為了確保物資計(jì)劃工作的正常運(yùn)行，公司設(shè)立物資計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由公司分管經(jīng)理、項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、物資部門(mén)組成，物資計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作由其下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)（物資供應(yīng)部門(mén)）。

圖1 物資計(jì)劃管理專(zhuān)業(yè)工作流程圖

2.4 保證流程正常運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效考核與控制

為進(jìn)一步加強(qiáng)分公司物資計(jì)劃管理工作，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)物資計(jì)劃管理工作持續(xù)改進(jìn)，公司建立物資計(jì)劃管理考核與評(píng)價(jià)制度，采取部門(mén)自評(píng)與上級(jí)考評(píng)，日?？荚u(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各部門(mén)從物資計(jì)劃基礎(chǔ)工作著手；所謂物資計(jì)劃基礎(chǔ)管理工作包括物資計(jì)劃管理制度的建立；計(jì)劃業(yè)務(wù)流程的規(guī)定；基本信息資料的儲(chǔ)備、傳送以及管理隊(duì)伍的建設(shè)等。只有搞好了基礎(chǔ)管理工作，理順了基本的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，才可能進(jìn)一步提高物資計(jì)劃管理的屢次和效率。為此，細(xì)化基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)對(duì)物責(zé)計(jì)劃的編制、申報(bào)、審批和執(zhí)行的全過(guò)程要素的控制、管理與考核，成為物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的有力保障。

圖2 物資計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)圖

3 物資計(jì)劃管理實(shí)施、推廣、應(yīng)用情況

物資計(jì)劃管理是企業(yè)物資管理的首要環(huán)節(jié)，從工作源頭入手，采取多種措施，加強(qiáng)企業(yè)的物資計(jì)劃精細(xì)化管理，做到節(jié)源節(jié)流，增加經(jīng)濟(jì)效益。

3.1 提早介入，加強(qiáng)計(jì)劃前期工作深度

公司要在項(xiàng)目的可研階段提早介入，加強(qiáng)計(jì)劃前期工作深度，了解項(xiàng)目可研初設(shè)進(jìn)度及投產(chǎn)時(shí)間，同時(shí)對(duì)照項(xiàng)目可研文件，檢查物資清冊(cè)中項(xiàng)目完備性和單項(xiàng)工程是否齊全，要求項(xiàng)目、設(shè)計(jì)部門(mén)按照國(guó)網(wǎng)物資清冊(cè)模版、國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)物料編制物資需求計(jì)劃，使項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)、物資需求計(jì)劃更精準(zhǔn)、更科學(xué)、更具可操作性，適應(yīng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的要求，為下一步的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 有效組織，積極參與

公司一方面積極組織物資計(jì)劃管理人員對(duì)物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解網(wǎng)省公司招標(biāo)情況，掌握其市場(chǎng)行情和資源狀況；另一方面提前介入設(shè)計(jì)，主動(dòng)與需求單位、設(shè)計(jì)及相關(guān)部門(mén)溝通，強(qiáng)化計(jì)劃的前期工作深度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目物資的經(jīng)濟(jì)、及時(shí)供應(yīng)。例如：組織人員召集發(fā)展策劃部門(mén)、項(xiàng)目部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)人員，對(duì)圖紙及工程所需材料的型號(hào)、數(shù)量、材質(zhì)進(jìn)行會(huì)審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，減少部分物資供應(yīng)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的發(fā)生，避免部分材料形成的積壓和浪費(fèi)，為企業(yè)爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 計(jì)劃管理信息化、及時(shí)化、準(zhǔn)確化

公司根據(jù)國(guó)網(wǎng)及省公司招標(biāo)批次及招標(biāo)范圍的要求，在公司系統(tǒng)網(wǎng)上發(fā)布每個(gè)批次的招標(biāo)公告，使各需求部門(mén)第一時(shí)間掌握計(jì)劃上報(bào)的時(shí)間、內(nèi)容，保證了計(jì)劃上報(bào)的及時(shí)性。同時(shí)我們?cè)谑」窘刂褂?jì)劃上報(bào)的前五日內(nèi)要求各項(xiàng)目部門(mén)在ERP中提交采購(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)物資供應(yīng)部門(mén)計(jì)劃專(zhuān)責(zé)匯總后組織召開(kāi)公司計(jì)劃上報(bào)預(yù)審會(huì)，針對(duì)上報(bào)的計(jì)劃逐條核實(shí)、層層把關(guān)，杜絕非標(biāo)物料，把存在的問(wèn)題及時(shí)修正。這樣不僅提高了物資計(jì)劃上報(bào)的質(zhì)量，同時(shí)也使物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性進(jìn)一步落到實(shí)處。

3.4 增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化計(jì)劃考評(píng)

根據(jù)物資集約化管理工作推進(jìn)情況，公司不斷研究完善物資計(jì)劃工作考評(píng)指標(biāo)，并將其納入企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系和創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)指標(biāo)體系有關(guān)物資管理指標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)劃的全過(guò)程管理，建立全員參與的全面物資計(jì)劃管理機(jī)制，為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)分析，科學(xué)制定采購(gòu)策略，促進(jìn)物資供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)物資集約化管理服務(wù)。

4 問(wèn)題與改進(jìn)

4.1 專(zhuān)業(yè)管理存在的問(wèn)題

4.1.1 計(jì)劃申報(bào)中存在的主要問(wèn)題

（1）計(jì)劃交貨期不合理，不能滿(mǎn)足設(shè)備生產(chǎn)周期要求；有的單位估算金額不準(zhǔn)確，與實(shí)際情況誤差較大；有的單位申報(bào)范圍不正確，有超范圍申報(bào)現(xiàn)象；個(gè)別單位不按照公司文件要求，提交文應(yīng)報(bào)的批次計(jì)劃情況說(shuō)明。

（2）交貨地址不具體。有的部門(mén)在提交采購(gòu)申請(qǐng)時(shí)填定交貨地點(diǎn)不規(guī)范，沒(méi)有具體到某縣市支公司或某變電站。

4.1.2 技術(shù)規(guī)范與物料描述存在的主要問(wèn)題

（1）一些單位在 ERP系統(tǒng)中申報(bào)的物資采購(gòu)計(jì)劃與上報(bào)的技術(shù)規(guī)范中矛盾，上報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃中物料描述的技術(shù)參數(shù)與技術(shù)規(guī)范中技術(shù)參數(shù)的一致性，影響計(jì)劃申報(bào)的準(zhǔn)確性。

（2）技術(shù)規(guī)范書(shū)在計(jì)劃申報(bào)期間更新，使用版本不規(guī)范。個(gè)別單位存在使用其他版本或自行修改技術(shù)規(guī)范書(shū)格式、內(nèi)容等，導(dǎo)致技術(shù)參數(shù)與采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象。

4.2 改進(jìn)方向與對(duì)策

（1）為了提高計(jì)劃上報(bào)的及時(shí)率、準(zhǔn)確率和標(biāo)準(zhǔn)化率，構(gòu)建公司統(tǒng)一的物資標(biāo)準(zhǔn)體系，要嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)目錄，編制物資采購(gòu)計(jì)劃。把物資標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用落實(shí)到項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各個(gè)階段，宣貫到各個(gè)相關(guān)管理崗位和操作層級(jí)，從源頭上杜絕非標(biāo)準(zhǔn)物料的選用。為提升集中采購(gòu)規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)集中、統(tǒng)一、精益、高效的物資管理目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保公司物資需求計(jì)劃的順利上報(bào)。

（2）根據(jù)公司物資供應(yīng)部門(mén)下發(fā)的各項(xiàng)管理制度制定實(shí)施細(xì)則，健全和完善物資管理體系，要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃報(bào)送的相關(guān)培訓(xùn)工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)公司層面計(jì)劃報(bào)送人員和設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)計(jì)劃申報(bào)準(zhǔn)確性的同時(shí)重視技術(shù)規(guī)范書(shū)的編制工作。技術(shù)規(guī)范書(shū)是采購(gòu)計(jì)劃必不可少的部分，對(duì)于申報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確的技術(shù)規(guī)范書(shū)，公司將同樣納入計(jì)劃及時(shí)性、準(zhǔn)確性考核范圍。

（3）要認(rèn)真落實(shí)整改計(jì)劃申報(bào)工作中存在的問(wèn)題，特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃上報(bào)的審核把關(guān)，建立縣、市、省公司層層審核、層層把關(guān)的計(jì)劃申報(bào)審核機(jī)制，根據(jù)省公司上報(bào)物資需求計(jì)劃的時(shí)間，公司物資供應(yīng)部門(mén)組織召開(kāi)分公司物資需求上報(bào)預(yù)售會(huì)議（按照要求上報(bào)的時(shí)間和內(nèi)容在公司系統(tǒng)網(wǎng)上公布），同時(shí)組織各項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)每次上報(bào)計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行審核，保證計(jì)劃的準(zhǔn)確性，且把保證計(jì)劃準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性的責(zé)任，落實(shí)到各層級(jí)、各相關(guān)人員。要強(qiáng)化檢查考核，對(duì)由于計(jì)劃申報(bào)不準(zhǔn)造成不良影響并帶來(lái)?yè)p失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（4）要加強(qiáng)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能、ERP系統(tǒng)計(jì)劃申報(bào)操作培訓(xùn)，尤其是做好分公司計(jì)劃申報(bào)人員和設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步熟悉ERP系統(tǒng)計(jì)劃申報(bào)操作流程，準(zhǔn)確把握物資申報(bào)范圍，以提高計(jì)劃申報(bào)效率。

（5）公司物資管理部門(mén)只接受物資需求部門(mén)通過(guò) ERP系統(tǒng)提報(bào)的需求計(jì)劃（含技術(shù)規(guī)范書(shū)），禁止接受線外提交的需求計(jì)劃。對(duì)于存在問(wèn)題的需求計(jì)劃，要退回物資需求部門(mén)修改，并嚴(yán)格按照審批流程再次確認(rèn)，直至完全符合要求。

（6）同時(shí)要建立健全“四懂、五會(huì)”的管理模式，所謂“四懂、五會(huì)”是：懂保生產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程；懂得設(shè)備配件材料的性能和用途；懂得配件的消耗規(guī)律；懂得物資的采購(gòu)周期。會(huì)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和消耗定額核算物資需要量；會(huì)根據(jù)設(shè)備的各種技術(shù)資料預(yù)測(cè)出設(shè)備的使用壽命；會(huì)根據(jù)配件材料的日常消耗算出配件的消耗規(guī)律；會(huì)根據(jù)消耗定額和采購(gòu)周期計(jì)算出一定時(shí)期的采購(gòu)量；會(huì)利用物資儲(chǔ)備緩解需要與供應(yīng)矛盾。