(作者系中共江蘇省泰州市紀(jì)委書記)
提拔干部一直是個(gè)大家普遍關(guān)心和倍感神秘的話題,自古皆然。即使在政治文明如此發(fā)達(dá)的今天,我們還不能全部地揭開那層神秘的面紗。
當(dāng)初堯要提拔接班人時(shí),要求大家“悉舉貴戚及疏遠(yuǎn)隱匿者”。大家意見比較一致,共同推薦了舜,堯于是就來(lái)考察舜?!妒酚洝分姓f(shuō),堯“妻之二女”,“乃使舜慎和五典”,“乃遍入百官”,“賓于四門”,“使舜入山林川澤”,可謂是對(duì)舜的德能勤績(jī)廉進(jìn)行了全方位的考察。
但政權(quán)一旦“家天下”后,提拔干部就帶上了濃重的“家”的特征。比如皇袍加身后的趙匡胤,他就要杯酒釋兵權(quán),重文官不重武官;比如元朝和清朝,漢人官員再怎么出色,你終歸是個(gè)奴才,攀登的永遠(yuǎn)是設(shè)好高度的山峰。
干部的提拔使用在很大程度上決定了事業(yè)的興衰成敗。毛主席就有句名言:“政治路線確定之后,干部是決定的因素。”我們黨從幼稚走向成熟的各個(gè)階段,如何提拔干部也體現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期的特征。
在黨成立之初的彷徨階段,路線斗爭(zhēng)非常激烈,這個(gè)時(shí)候被提拔重用的大多是“昆侖山下來(lái)的神仙”,王明、博古等受蘇聯(lián)老大哥信任的人物。甚至連“節(jié)操還不如個(gè)妓女”的向忠發(fā),也曾因?yàn)檎戳斯と穗A級(jí)的光,而占據(jù)了黨的領(lǐng)導(dǎo)人位置。
后來(lái)在血與火的洗禮中,一大批干部在嚴(yán)酷的環(huán)境中得以鍛煉和成長(zhǎng)。非常時(shí)期用非常之人,這是沒(méi)有辦法的辦法,但大浪淘沙,就看誰(shuí)能始終經(jīng)受住考驗(yàn)。
前事不忘,后事之師。光靠領(lǐng)導(dǎo)人的情感和好惡提拔干部,是不能滿足我們黨發(fā)展壯大的需要的。我們黨一直在努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。但這種干部提拔任用導(dǎo)向的公信力,是要靠黨員干部的德能勤績(jī)廉來(lái)體現(xiàn)的。如果一方面在報(bào)告、文件中大肆宣講干部提拔任用導(dǎo)向,一方面提拔的干部卻因貪污腐敗而落馬,那根本沒(méi)有說(shuō)服力。
現(xiàn)實(shí)情況是,我們雖然在努力做好這件事,但效果可謂是喜憂參半。據(jù)我的觀察和判斷,當(dāng)前,提拔干部大概有六種比較突出的現(xiàn)象。
第一,帶病提拔。就是提拔對(duì)象身上有明顯的缺點(diǎn),但在提拔時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或故意視而不見,導(dǎo)致干部帶著問(wèn)題升遷。官越做越大,病越來(lái)越重,有的甚至是邊腐敗邊升遷,越升遷越腐敗。
第二,帶色提拔。憑借美色或犧牲色相換取政治資本,估計(jì)這是一個(gè)求官的終南捷徑。所以才會(huì)有賣淫女搖身變?yōu)楣珓?wù)員,才會(huì)有人不惜重金打造“最昂貴的屁股”,還有兩年內(nèi)從一名普通的副科級(jí)干部升至正處級(jí)的國(guó)稅局局長(zhǎng),等等,不一而足。
第三,帶資提拔。就是花錢買官,將職位當(dāng)作交易的籌碼,明碼標(biāo)價(jià)。這可是無(wú)本萬(wàn)利的買賣啊,所以不斷爆出諸如馬德賣官案,“賣官書記”等丑聞。
第四,帶德提拔,是對(duì)某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的英雄模范式人物,給予相應(yīng)的職務(wù)或待遇以示嘉獎(jiǎng)。比如泰州的張?jiān)迫?,因?yàn)樗谛旁L局長(zhǎng)崗位上數(shù)十年如一日,傾情為政府分憂、為群眾解難,被提拔為江蘇省信訪局正廳級(jí)巡視員。
第五,帶能提拔。因?yàn)樵谀硞€(gè)方面有非常杰出的才能而得到提拔,比如著名的乒乓女皇鄧亞萍就任北京團(tuán)市委副書記。
第六,帶嫩提拔。就是年齡相對(duì)較輕就提拔重用,比如我們的團(tuán)干部,比如一些破格提拔的年輕人?,F(xiàn)在社會(huì)上有不少人對(duì)20來(lái)歲當(dāng)副局長(zhǎng),或不足30歲任副廳級(jí)干部議論紛紛,這不是我們講的“帶嫩”的范圍。
應(yīng)該說(shuō),前三種提拔干部的途徑和方式,助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣,簡(jiǎn)直禍國(guó)殃民。后三種提拔干部的情形,我認(rèn)為是有利于弘揚(yáng)正氣、褒揚(yáng)先進(jìn)的。