喚醒沉睡的頁巖氣

不斷攀升的能源需求和日益增大的能源壓力,讓非常規(guī)能源受到越來越多的重視。資源潛力大、開采壽命長、生產(chǎn)周期長,這讓天然氣家族中的新成員——頁巖氣在北美大陸上大放異彩,也引起了我國的重視和關注。國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉表示,加強頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā),對于改變我國油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)格局,甚至改變整個能源結構,緩解我國油氣資源短缺,保障國家能源安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展都有十分重要的意義。

頁巖氣勘探開發(fā)正在由北美向全球擴展,成為全球油氣資源勘探開發(fā)的新亮點。頁巖氣是指賦存于泥頁巖中,以吸附及游離狀態(tài)存在的非常規(guī)天然氣。據(jù)預測,世界頁巖氣資源量為456萬億立方米,主要分布在北美、中亞和中國、中東和北非、拉丁美洲、前蘇聯(lián)等地區(qū),與常規(guī)天然氣相當,頁巖氣的資源潛力甚至還可能明顯大于常規(guī)天然氣。張大偉介紹說,頁巖氣的研究和勘探開發(fā)最早始于美國,1821年在美國東部第一口頁巖氣井開鉆,到20世紀20年代步入規(guī)模生產(chǎn),20世紀70年代頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)擴展到美國中、西部。20世紀90年代,在政策、價格和開發(fā)技術進步等因素的推動下,頁巖氣成為重要的勘探開發(fā)領域和目標。據(jù)預測,美國頁巖氣資源量超過28萬億立方米,目前美國和加拿大是頁巖氣規(guī)模開發(fā)的兩個主要國家,2009年美國頁巖氣產(chǎn)量接近1000億立方米,超過我國常規(guī)天然氣的年產(chǎn)量。頁巖氣快速勘探開發(fā)使美國天然氣儲量增加了40%,預計2010年頁巖氣產(chǎn)量將占全美天然氣產(chǎn)量的15%以上。目前,除美國和加拿大外,澳大利亞、德國、法國、瑞典、波蘭等國家也開始了頁巖氣的研究和勘探開發(fā)。近年來,隨著社會對清潔能源需求的不斷擴大、天然氣價格的不斷上漲、頁巖氣地質(zhì)認識的不斷提高、水平井與壓裂技術水平的不斷進步,頁巖氣勘探開發(fā)正由北美向全球擴展。頁巖氣在非常規(guī)天然氣中異軍突起,已成為全球油氣資源勘探開發(fā)的新亮點,并逐步向一場全方位的變革演進,必將重塑世界油氣資源勘探開發(fā)新格局。加快頁巖氣資源勘探開發(fā),已經(jīng)成為世界主要頁巖氣資源大國和地區(qū)的共同選擇。

我國頁巖氣資源潛力大,但勘探開發(fā)處于“空白”狀態(tài)?！拔覈搸r氣資源勘探開發(fā)前景很好,具有加快勘探開發(fā)的巨大資源基礎。但目前,我國頁巖氣資源調(diào)查與勘探開發(fā)還處于探索起步階段?！睆埓髠フf。我國頁巖氣富集地質(zhì)條件優(yōu)越,與美國具有許多相似之處。從現(xiàn)有資料看,除分布在四川、鄂爾多斯、渤海灣、松遼、江漢、吐哈、塔里木和準噶爾等含油氣盆地外,在我國廣泛分布的海相頁巖地層、海陸交互相頁巖地層及陸相煤系地層也都有分布。據(jù)估算,我國頁巖氣可采資源量約為26萬億立方米,與美國大致相當。川南、川東、渝東南、黔北、鄂西等上揚子地區(qū)是我國頁巖氣主要遠景區(qū)之一,以四川盆地為例,僅評價的寒武系和志留系兩套頁巖,頁巖氣資源量就相當于該盆地常規(guī)天然氣資源量的1.5～2.5倍。張大偉介紹,近年來,頁巖氣資源已引起我國油氣界廣泛而密切的關注。國土資源部油氣中心從2004年開始,與中國地質(zhì)大學(北京)一起,跟蹤調(diào)研我國頁巖氣資源狀況和世界頁巖氣資源發(fā)展動態(tài)。2009年在全國油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項中,設立并自行承擔了“中國重點地區(qū)頁巖氣資源潛力及有利區(qū)帶優(yōu)選”項目,并于同年11月在重慶市彭水縣連湖鄉(xiāng)實施了第一口頁巖氣戰(zhàn)略調(diào)查井,見到了良好的頁巖氣顯示。中石油2007年與美國新田石油公司簽署了《威遠地區(qū)頁巖氣聯(lián)合研究》,2009年又與殼牌公司在重慶富順-永川區(qū)塊啟動合作勘探開發(fā)項目。中石化、中海油和相關科研機構、高等院校等也已開始對頁巖氣進行研究和部署。據(jù)張大偉介紹,黨中央、國務院高度重視頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)工作,已將頁巖氣納入我國能源戰(zhàn)略視野,正在制定的《科學發(fā)展的2030年國家能源戰(zhàn)略》將頁巖氣擺到了重要位置。國家發(fā)改委和國家能源局于2009年9月開始,研究制定了關于鼓勵頁巖氣勘探開發(fā)利用的政策,正在征求意見和修改完善中。2009年11月,美國總統(tǒng)奧巴馬來我國訪問期間,中美雙方簽署了《中美關于在頁巖氣領域開展合作的諒解備忘錄》,將兩國在頁巖氣方面的合作上升到了國家層面。張大偉表示,經(jīng)過多年的探索,我國頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)已具備了一定基礎,大力推進頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā),已成為我國油氣資源領域重要而迫切的戰(zhàn)略任務。

四川盆地及其周緣是近期頁巖氣勘探開發(fā)的主陣地。推進我國頁巖氣勘查開發(fā),張大偉首先建議在全國范圍內(nèi)開展頁巖氣地質(zhì)調(diào)查,進一步查明我國頁巖氣基礎地質(zhì)背景和條件,預測富含有機質(zhì)頁巖發(fā)育區(qū),預測頁巖氣資源潛力與分布。重點選擇我國南方海相頁巖地層特別是上揚子地區(qū),作為戰(zhàn)略突破區(qū);選擇我國海陸交互相和湖相頁巖地層,作為戰(zhàn)略準備區(qū)。張大偉指出,四川、鄂爾多斯、渤海灣、松遼等八大盆地頁巖氣富集條件優(yōu)越,是未來頁巖氣勘探的主要對象,含油氣盆地之外廣泛分布的頁巖也是重要的勘查目標。張大偉指出,目前,我國頁巖氣開發(fā)還不具備規(guī)模建產(chǎn)的資源基礎,從目前勘探準備和可能提交儲量情況分析,四川盆地及其周緣將是近期頁巖氣開發(fā)的主陣地,將川渝黔鄂頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查先導試驗區(qū)作為近期重要的建產(chǎn)陣地,力爭1～2年獲得頁巖氣工業(yè)氣流,2～5年提交一批頁巖氣富集有利目標區(qū)和勘探開發(fā)區(qū),提交頁巖氣可采儲量千億立方米左右,形成我國首個頁巖氣大氣區(qū)。鄂爾多斯、渤海灣、松遼等現(xiàn)有含油氣盆地和盆地外廣泛分布的頁巖區(qū)作為第二梯次的開發(fā)陣地,作為接替資源進行開發(fā)。張大偉還指出,通過近些年的不斷探索,我國頁巖氣基礎地質(zhì)研究取得了一定的進展。然而,嚴格地說,針對我國地質(zhì)特點的頁巖氣地質(zhì)理論和認識還在探索中,尚未形成體系。在分析我國頁巖氣地質(zhì)理論研究現(xiàn)狀的基礎上,應開展我國頁巖發(fā)育和頁巖氣富集類型研究,重點研究我國頁巖氣富集模式及特點,系統(tǒng)研究我國頁巖氣資源分布規(guī)律、資源潛力和評價方法參數(shù)體系等,盡快啟動鉆井、完井地質(zhì)的研究,構建適合于我國地質(zhì)條件、且對我國頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)具有指導意義的較為完整的中國頁巖氣地質(zhì)理論體系。同時,完善和創(chuàng)新頁巖氣地質(zhì)、地球物理、地球化學、鉆探完井和壓裂等技術方法,引進、吸收、提高、創(chuàng)新頁巖氣儲層評價技術、射孔優(yōu)化技術、水平井技術和壓裂技術,提高頁巖氣勘探開發(fā)技術水平和競爭力。加快頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。張大偉指出,到2020年,我國頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)的戰(zhàn)略目標,應是形成適合我國地質(zhì)條件的頁巖氣地質(zhì)理論和資源評價方法參數(shù)體系,摸清資源“家底”;在全國優(yōu)選出50～80個有利目標區(qū)和20～30個勘探開發(fā)區(qū),提交頁巖氣可采儲量1萬億立方米,形成若干個頁巖氣大氣區(qū);建立適合我國不同類型頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)等技術體系,實現(xiàn)全國頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)工作規(guī)范化,形成戰(zhàn)略調(diào)查與勘探開發(fā)的良性互動機制。為實現(xiàn)這一目標,張大偉建議,在認真分析世界頁巖氣勘探開發(fā)的態(tài)勢和我國現(xiàn)狀的基礎上,科學評價和分析我國頁巖氣資源潛力,進行頁巖氣探明儲量趨勢預測研究,編制我國頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃。國家財政加大對頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查的投入,鼓勵社會資金投入;減免頁巖氣探礦權和采礦權使用費;對頁巖氣開采企業(yè)增值稅實行先征后退政策,企業(yè)所得稅實行優(yōu)惠;頁巖氣開發(fā)關鍵設備免征進口環(huán)節(jié)增值稅和關稅;對頁巖氣開采給予定額補貼;對關鍵技術研發(fā)和推廣應用給予優(yōu)惠等,引導和推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。借鑒煤層氣礦業(yè)權管理經(jīng)驗,設立專門的頁巖氣區(qū)塊登記制度,實行國家一級管理。頁巖氣礦業(yè)權可與常規(guī)石油、天然氣、煤層氣區(qū)塊重合,也可單獨設立。加強與國外有實力公司的合作開發(fā),引進先進理念與開發(fā)技術,通過引進和消化頁巖氣開發(fā)技術,探索和創(chuàng)新適合我國頁巖氣開發(fā)的核心技術。加強政府引導,依托頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查重大項目和勘探開發(fā)先導試驗區(qū)的實施,加快頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)技術標準和規(guī)范體系建設,促進信息資料共享和規(guī)范管理。

(地質(zhì)勘查導報 高慧麗)