高 潔

農(nóng)轉(zhuǎn)居安置房是提高老百姓生活品質(zhì)的民生工程，是推進(jìn)城市建設(shè)的先導(dǎo)性工程。近年來，全國各地建成了一批具有當(dāng)?shù)靥厣h(huán)境良好、功能完備、經(jīng)濟(jì)適用的安置房居住小區(qū)，在很大程度上改善了拆遷安置戶的生活居住環(huán)境，推動(dòng)了城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。但同時(shí)，也暴露出小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面容易忽視的一些問題，如社區(qū)功能不完善、居住組團(tuán)布局不合理、服務(wù)性設(shè)施缺乏、居住環(huán)境安全性差、小區(qū)模式千篇一律缺乏安置房特色等等。

下面圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，對我們?nèi)绾巫龊棉r(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房住宅小區(qū)規(guī)劃作一探討。

1 農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房建設(shè)的基本情況

根據(jù)目前調(diào)研情況，現(xiàn)在的農(nóng)居房缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，建筑布局凌亂、參差不齊，道路曲折，新老建筑交錯(cuò)，建筑的風(fēng)格相差很遠(yuǎn)，每個(gè)農(nóng)戶都只注重自家房屋的建設(shè)，室外環(huán)境幾乎沒有經(jīng)過設(shè)計(jì);垃圾隨處可見，河流水溪受污染，樹木混亂，雜草叢生，缺少必要的公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施，使居民生活很不方便;區(qū)域內(nèi)企業(yè)占地多，產(chǎn)業(yè)檔次低，且與農(nóng)居混雜在一起，所產(chǎn)生的環(huán)境污染對農(nóng)民生活影響很大，經(jīng)常是“晴天一身灰，雨天一身泥”，當(dāng)?shù)貜V大老百姓對建設(shè)安置房，改善居住環(huán)境的愿望很強(qiáng)烈。

農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房小區(qū)將打破村級(jí)建制，按照建設(shè)現(xiàn)代化小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合郊區(qū)農(nóng)民的居住特色，增加公建配套，健全服務(wù)設(shè)施，打造農(nóng)居樣板。

2 農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房小區(qū)規(guī)劃的思考

搞好農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房居住小區(qū)的規(guī)劃要總結(jié)已建成安置房住宅小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，融入自己的創(chuàng)新，并結(jié)合村民的生活習(xí)慣，地域特點(diǎn)，城市文脈以及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，在規(guī)劃形式上、功能上有自身的特色和超前意識(shí);在規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須突出安置房建設(shè)的特殊性，創(chuàng)造出有個(gè)性特點(diǎn)、有較高品位的現(xiàn)代化新型住宅小區(qū)。對拆遷安置房居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)著重思考以下幾個(gè)方面。

2.1 小區(qū)規(guī)劃布局的合理性和科學(xué)性

1)安全、便捷的道路交通系統(tǒng)。住宅小區(qū)的交通道路要以方便居民出入，滿足消防、救護(hù)需要，以保證住的安寧為原則進(jìn)行布置。有的小區(qū)因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車與行人混行，致使很多居民的飯后散步存在安全隱患，而健康的前提是安全，安全沒有保障，健康也就成了奢望。建議機(jī)動(dòng)車從小區(qū)門口進(jìn)入地下，居民在地下停車場可直接乘電梯到居室，這樣避免了車輛對住宅區(qū)域的干擾，還可以起到減少空氣污染、噪聲干擾的效果。

2)功能完善的配套設(shè)施。安置房的配套設(shè)施必須做到完善齊全，同時(shí)又能符合農(nóng)村的傳統(tǒng)生活習(xí)慣。一方面，嚴(yán)格按照城市住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，具有齊全的市政配套設(shè)施，并把社區(qū)配套用房、物業(yè)配套用房等基本的配套公建落實(shí)到位。另一方面，對村民比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題加以整理、研究，進(jìn)行了合理地配置。比如在車位的問題上，充分挖掘地下空間來建設(shè)地下停車庫，規(guī)劃出足夠的停車位，為未來發(fā)展留有余地。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是深刻的。如10年前建設(shè)的一批試點(diǎn)小區(qū)，有不少因?yàn)閷ν＼囄豢紤]不足，現(xiàn)在已跟不上發(fā)展，出現(xiàn)了嚴(yán)重的車“滿”為患，從而失去了昔日的光輝。住宅小區(qū)規(guī)劃對停車位數(shù)的把握必須按照當(dāng)?shù)卣蠛桶l(fā)展趨勢留足數(shù)量，一次規(guī)劃到位，以免造成“先天”不足。同時(shí)要重視對休閑娛樂場所的建設(shè)，現(xiàn)在的城市居民生活都存在一種人情淡漠的現(xiàn)象，鄰里之間互不相識(shí)并不是個(gè)別現(xiàn)象。另外，社區(qū)用房應(yīng)體現(xiàn)以為本小區(qū)居民服務(wù)為本的思想，還需滿足農(nóng)村婚喪習(xí)俗的需要。除此之外，在細(xì)節(jié)方面，考慮給各住戶配備獨(dú)立的信報(bào)箱和牛奶箱，力求美觀及實(shí)用。

3)突出人性化，彰顯農(nóng)居特色的戶型設(shè)計(jì)。戶型布局需充分合理的利用地塊周邊自然資源和小區(qū)內(nèi)的各種景觀，精心排組戶型分布。在最好的城市景觀、中心庭院周邊布置大戶型，中小戶型的布置則考慮在環(huán)境質(zhì)量較差的規(guī)劃道路周邊，以實(shí)現(xiàn)資源集約化和景觀最大化的構(gòu)思。在戶型設(shè)計(jì)中，考慮到不同層次、不同規(guī)模家庭的需求，需為村民“量身定做”不同面積的戶型，一類是以村民自住為主的舒適型，主要是100 m2以上的大戶型;一類是以出租或出售為主的經(jīng)濟(jì)型，主要是介于60 m2～90 m2之間的中小戶型。戶型內(nèi)部平面布局應(yīng)具有較好的舒適性、方便性、安全性。對村民自住為主的大戶型設(shè)計(jì)，我們特別強(qiáng)調(diào)，房間需全明布置，建筑物朝向上盡量采用南北向的寬典設(shè)計(jì)，從而保證建筑物的采光和夏季的通風(fēng)，形成舒適節(jié)能的室內(nèi)環(huán)境;陽臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)盡量發(fā)揮它的綠化、休息、觀景、乘涼、健身等多個(gè)功能(相鄰廚房的工作陽臺(tái)還有助廚工作功能);在廚房、衛(wèi)生間設(shè)計(jì)上綜合考慮現(xiàn)代生活用品設(shè)備的布置，廚房按操作程序布置廚房器具位置，同時(shí)設(shè)置排煙道，集中處理廚房內(nèi)排除的油煙廢氣。

2.2 小區(qū)居住環(huán)境的可持續(xù)性

1)綠化景觀。景觀與綠化需著重體現(xiàn)代表杭州四季植物的綠化景觀，同時(shí)考慮到康橋地區(qū)空氣環(huán)境的特殊性，多種植吸收有害氣體的植被。城市景觀、中心景觀和庭院景觀應(yīng)充分結(jié)合，互相滲透，從而大大的發(fā)展了小區(qū)內(nèi)部景觀的空間和形態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)所有景觀資源的最大共享。設(shè)計(jì)中還需十分注重小環(huán)境的營造，如住宅樓首層架空設(shè)置綠化空間，種植喜陰的矮科植物和花卉，同時(shí)結(jié)合小區(qū)居民休息、健身等情況，考慮一些休閑小品，使小區(qū)居民一出家門就可以融入到自然生態(tài)園林景觀之中。

2)住宅立面。外立面可以說是建筑的時(shí)裝，城市的面容。住宅立面要以現(xiàn)代、明朗、動(dòng)感為主調(diào)，表現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的氛圍，并與圍合組合相呼應(yīng)。應(yīng)注重協(xié)調(diào)性、和諧性、耐看性。立面要避免單調(diào)沉悶，盡量做到流暢大方，簡潔明朗，虛實(shí)有度，剛?cè)嵯酀?jì)，有節(jié)奏韻律感和時(shí)代特征，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

3)環(huán)保節(jié)能?，F(xiàn)代的住宅小區(qū)都要提倡節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材，并建立起使有限的資源和能源可持續(xù)再利用的住宅體系。如小區(qū)的給水系統(tǒng)，對水能源盡量循環(huán)使用，盡量少排放，綠化、道路清洗及其他沖洗用水采用二次處理后的污水，以節(jié)約水資源和減少對環(huán)境的污染;對地下停車場出入通道以及出入口裝修時(shí)要求加設(shè)一定數(shù)量的吸音材料，并種植綠化，起到吸聲收塵的作用。

2.3 小區(qū)今后管理的安全性和經(jīng)濟(jì)型

安全是小區(qū)百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)之一，沒有安全保障的小區(qū)，再好的房子也無人敢住。除了人為管理外，小區(qū)應(yīng)該具備完善、高效而節(jié)儉的安全硬件設(shè)施，為物業(yè)管理提供方便。如在小區(qū)內(nèi)設(shè)置閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，在車庫出入口、車庫通道、電梯轎廂內(nèi)、小區(qū)四周安裝攝像頭，所有前端視頻信號(hào)直接到安保中心;周界防預(yù)報(bào)警，設(shè)置紅外線探測器，做到無盲區(qū)和死角，確保安全;樓宇對講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)各分機(jī)與相應(yīng)單元門口機(jī)、中心管理機(jī)之間的雙向?qū)χv，防止無關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)，為了合理降低物業(yè)管理成本，減輕拆遷安置戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在設(shè)置和布局等細(xì)節(jié)上也要注重考慮。如小區(qū)的消控、高配、監(jiān)控等系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)置在小區(qū)入口值班室附近，減少物業(yè)管理人員成本;為避免電梯機(jī)房高溫電梯電板經(jīng)常燒壞，高層住宅電梯機(jī)房考慮設(shè)計(jì)通風(fēng)口以安裝排風(fēng)扇，不考慮空調(diào)設(shè)備的配置，既做到節(jié)能又降低設(shè)備維護(hù)成本;另外，小區(qū)內(nèi)應(yīng)做到垃圾分類收集，盡量減少無用垃圾量，減少垃圾處理成本。

總之，我們要建設(shè)富有特點(diǎn)和具有新穎的農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房住宅小區(qū)，讓拆遷安置戶住上稱心、舒適的安置房，為城市的現(xiàn)代化建設(shè)譜寫新的秀美篇章。

[1] 田海寧.漢中藝苑小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)分析[J].山西建筑，2009，35(1):69-70.