王林昆 王葉華

目前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場招投標(biāo)競爭激烈，面對這種極大的壓力，施工企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大潮中立于不敗之地，必須在抓好安全質(zhì)量的同時(shí)，最大限度地降低項(xiàng)目的施工成本，使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化，著實(shí)增加企業(yè)積累，進(jìn)一步提高企業(yè)在建筑市場上的競爭力。

有的施工企業(yè)天天在講成本管理，卻沒有將成本管理的工作落到實(shí)處，致使有的工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了很多不必要的浪費(fèi)，增大了工程項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤的減少，也會降低施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 項(xiàng)目成本管理的概述

項(xiàng)目的成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約，可分為三個(gè)階段控制，即事先控制、事中控制(過程控制)和事后控制。

項(xiàng)目的工程成本可分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及措施費(fèi);間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括管理人員的工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

2 項(xiàng)目成本管理存在的普遍問題

2.1 項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)識不足

項(xiàng)目經(jīng)理成本意識薄弱，對成本管理沒有信心，重事后輕事前;重靜態(tài)輕動態(tài);重短期輕長遠(yuǎn);重?cái)?shù)量輕質(zhì)量;重局部輕全局;重具體輕宏觀;重現(xiàn)象輕本質(zhì);重內(nèi)部輕外部;重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略。有的項(xiàng)目經(jīng)理受“成本無法再降低”的思維定式的束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情，靠完成產(chǎn)值，擴(kuò)大投資，謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來實(shí)現(xiàn)成本盈利，忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。

2.2 成本控制體制不夠完善

現(xiàn)在的施工項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，往往是項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)來判斷。在項(xiàng)目實(shí)施過程中都成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的成本管理體系，但是由于涉及的部門較多，往往由于沒有人牽頭造成各部門相互推諉的局面。

2.3 缺乏全過程控制

施工成本控制是指在施工全過程中，對影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采用各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本(目標(biāo)成本)之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，主要控制手段包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。通常在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目經(jīng)理比較容易重頭尾，而忽略中間過程，往往在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)才真正了解項(xiàng)目的真實(shí)成本，但木已成舟，局面已無法扭轉(zhuǎn)。

2.4 質(zhì)量控制不嚴(yán)造成成本增大

隨著國家對建筑市場的規(guī)范，業(yè)主對建筑產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，這樣勢必造成項(xiàng)目施工增加質(zhì)量投入。為了保證質(zhì)量往往會增加成本，但不能說明質(zhì)量和成本是相對立的。在項(xiàng)目施工過程中，許多項(xiàng)目經(jīng)理為了保證施工質(zhì)量，片面的加大成本;而有的項(xiàng)目經(jīng)理又為了項(xiàng)目的效益使質(zhì)量下滑，影響了項(xiàng)目的聲譽(yù)，這些都是不合理的。

2.5 沒有有效的激勵(lì)機(jī)制

在成本控制過程中，不明確獎(jiǎng)罰或獎(jiǎng)罰不能落到實(shí)處，嚴(yán)重影響成本控制參與人的積極性，使成本管理政令不通，流于形式。

2.6 變更索賠工作滯后

成本控制的兩大方法就是“開源”和“節(jié)流”，其中的一個(gè)大項(xiàng)就是“開源”。變更索賠工作就是“開源”的最有效方法。一個(gè)好的項(xiàng)目如果變更索賠工作落后，項(xiàng)目的收益情況肯定很差。

3 提高項(xiàng)目成本管理效率的方法和建議

3.1 提高認(rèn)識

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目成本管理的好與差和項(xiàng)目經(jīng)理有著直接的關(guān)系。提高項(xiàng)目經(jīng)理的成本管理意識能使項(xiàng)目成本管理工作落到實(shí)處，協(xié)調(diào)好參與成本管理的各職能部門的關(guān)系，真正把項(xiàng)目的成本管理工作當(dāng)作關(guān)系項(xiàng)目成敗的大事來抓，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，及時(shí)對項(xiàng)目成本核算、分析、考核兌現(xiàn)，對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行全過程控制。

3.2 全面控制

1)全員控制項(xiàng)目成本。全員控制項(xiàng)目成本是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門，也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)。因此項(xiàng)目成本的控制需要大家共同參與，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制的觀念。

2)全過程控制項(xiàng)目成本。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收交工，都要有成本控制意識。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測，簽好合同;在中標(biāo)后的施工過程中，要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本;在竣工驗(yàn)收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工成本自始至終處于有效控制中。

3.3 明確施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行成本控制

在工程項(xiàng)目中，我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。

合同控制:工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)申報(bào)。

材料控制:施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用。材料用量的控制包括:1)堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施;2)改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;3)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗。

質(zhì)量控制:在施工過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，定期對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。

費(fèi)用控制:精簡項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的工資支出和職工福利費(fèi)支出;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)更要嚴(yán)加控制，避免部分項(xiàng)目人員大吃大喝或者中飽私囊。

3.4 抓好變更索賠工作

項(xiàng)目施工過程中常見的索賠有:1)因合同文件引起的索賠;2)地質(zhì)條件變化引起的索賠;3)增減工程量的索賠;4)各種額外的試驗(yàn)和檢查費(fèi)用償付;5)工程質(zhì)量要求的變更引起的索賠;6)關(guān)于價(jià)格調(diào)整方面的索賠;7)關(guān)于工期的索賠;8)特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠。在工程施工過程中需要我們加強(qiáng)索賠意識，加強(qiáng)索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。對工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄，經(jīng)有關(guān)部門簽字確認(rèn)，然后存檔。

在競爭日益激烈的今天，施工企業(yè)之間比拼的是企業(yè)的積累，而企業(yè)的積累完全依賴于項(xiàng)目的收益，我們只有控制好項(xiàng)目的施工成本，使項(xiàng)目的收益最大化，這樣才能完成企業(yè)交給我們的任務(wù)，才能使企業(yè)的發(fā)展上一個(gè)新臺階。

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