范慶樂

施工成本由直接成本和間接成本組成，只有控制好人、材、機(jī)和間接成本的費(fèi)用支出，才能實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，施工成本管理就是在保證工期和滿足質(zhì)量要求的情況下，采取相應(yīng)的管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。

1 合理工序，提高工效

成本控制中，人工成本的支出占很大比重?，F(xiàn)在的施工企業(yè)需要解決施工現(xiàn)場人員合理分配問題，施工現(xiàn)場在工程施工中都存在不同程度的人員不服從分配、偷懶、窩工等現(xiàn)象，這種情況在項(xiàng)目工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)做到合理制定施工人員分配，提高勞動生產(chǎn)效率。

在工程施工前，按照工期要求編制總施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)總施工進(jìn)度計(jì)劃編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，再細(xì)化到單項(xiàng)工程、分部分項(xiàng)工程，這樣一步步分解到每道工序施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)勞動定額計(jì)算出每一工序的用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例分?jǐn)偟焦ば蛴霉だ锩?，?shí)行班組包干控制。在工程開工后，要嚴(yán)格按照施工前編制的每一工序控制定員，隨時(shí)跟蹤工程的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，用工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等現(xiàn)象。合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。

在工序人員定編數(shù)量的降低上，可以通過建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的激勵和約束機(jī)制來提高施工人員的工作效率，以最大限度地減少和降低每一工序用工。建立與責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的物質(zhì)激勵機(jī)制，將項(xiàng)目全體參與人員的工作績效與其切身利益緊密聯(lián)系在一起，建立獎罰嚴(yán)明的考核約束機(jī)制，使項(xiàng)目的參與人員與利益融為一體，提高勞動生產(chǎn)率，降低人工費(fèi)用。

2 嚴(yán)控材料、降低消耗

工程直接成本主要是指在施工過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用，其中材料費(fèi)約占工程總成本的60%，因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制、材料價(jià)格控制、材料消耗。

材料用量的控制主要是建立起一套完整的進(jìn)料、領(lǐng)料、用料機(jī)制，按照工期和定額確定的材料消費(fèi)量制定出材料使用計(jì)劃表，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料改進(jìn)施工工藝，對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析，在功能不降低的情況下，尋求用高性能的材料替代低性能的材料，以達(dá)到降低材料用量。材料采購過程中對于量大價(jià)高的材料實(shí)行公開招標(biāo)，通過招標(biāo)可以確定企業(yè)信譽(yù)好、質(zhì)量過關(guān)、價(jià)廉物美的單位中標(biāo)。對于用量少、零星材料通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)選購材料。合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本;在材料采購中要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

3 提高機(jī)械使用率、加快周轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)

機(jī)械費(fèi)用在預(yù)算定額中由可變費(fèi)用和不變費(fèi)用組成;其中不變費(fèi)用包括基本折舊費(fèi)、大修費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)及進(jìn)出場等規(guī)定費(fèi)用，可變費(fèi)用包括工資、津貼、燃油動力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅等。降低可變費(fèi)用才能降低機(jī)械的使用成本，如養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅等地方部門征收的費(fèi)用，盡量采用地方和甲方合同中有關(guān)條款的優(yōu)惠政策;燃油采用批量和批發(fā)購買以降低價(jià)格，達(dá)到機(jī)械臺班費(fèi)用最低。

編制施工方案時(shí)，必須在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下，力求使用機(jī)械設(shè)備最少和機(jī)械使用最短，同時(shí)通過施工現(xiàn)場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進(jìn)場機(jī)械的綜合利用率。減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置和損壞;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用率，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價(jià)格和機(jī)械的利用率。

工程施工中使用大量的周轉(zhuǎn)材料，如模板、腳手架等，按照工期要求合理的選擇使用周轉(zhuǎn)材料，對工程量大使用頻繁的要考慮自己購買，使用量少的要選擇租賃，還應(yīng)把握“適時(shí)租賃，及時(shí)退還”的原則，減少租賃費(fèi)的支出。

4 加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)

1)組織措施。施工成本管理由六大環(huán)節(jié)組成，包括施工成本的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核;只有加強(qiáng)組織才能使每一環(huán)節(jié)上下銜接，組織是全員參與的活動，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，明確組織機(jī)構(gòu)和人員的分工，各級項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識，按照施工成本管理的六大環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在項(xiàng)目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。施工過程中對每一位參與人員進(jìn)行考核，對于具體考核措施，可以在項(xiàng)目部內(nèi)部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部內(nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，做到責(zé)任明確、獎懲分明。

2)技術(shù)措施。技術(shù)措施是降低成本的保證，在施工準(zhǔn)備階段提出不同的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，找出既能保證工期，又能滿足質(zhì)量安全要求，且降低施工成本的最佳施工方案。施工過程中，要動態(tài)跟蹤每一工序，在技術(shù)上采取措施降低施工成本。例如:進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方法，結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本;確定最合理的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案;使用新技術(shù)、新材料、新工藝等措施來提高技術(shù)水平，降低施工成本。

3)經(jīng)濟(jì)措施。項(xiàng)目開工前認(rèn)真做好施工成本的預(yù)估和各種成本計(jì)劃，做好合同計(jì)劃成本、施工預(yù)算成本，并在施工之前做好“兩算三對比”，為成本管理做好基礎(chǔ);對于各種費(fèi)用支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃，在施工中進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本，并對后期的成本做出分析和預(yù)測。對各種變更，及時(shí)做好增減記錄，及時(shí)找業(yè)主簽證，及時(shí)結(jié)算工程款，加快資金的回收和資金使用率。

4)合同措施。合同措施貫穿于整個合同周期，從合同的談判開始到合同終結(jié)全過程，選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對合同條款嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;在合同的條文中應(yīng)細(xì)致地考慮一切影響成本、效益的因素。特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對策，可以利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、投保等來降低損失發(fā)生的比例，并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時(shí)刻，這個階段，施工企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)，一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，以調(diào)整不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤水平;另一方面還應(yīng)該選擇最有合同管理和合同談判方面專家作為主談人，進(jìn)行合同談判。在合同執(zhí)行期間，項(xiàng)目經(jīng)理部要做好工程施工記錄，保存各種文件、圖紙、會議紀(jì)要，詳細(xì)記錄施工過程資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，這樣才能不失時(shí)機(jī)地提出索賠，減少流失，提高效益。

5 結(jié)語

建筑工程施工項(xiàng)目成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低，是一個建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，工程項(xiàng)目的成本控制只有在工程施工過程中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān)，才能做好工程施工項(xiàng)目成本的控制工作;通過動態(tài)的管理和優(yōu)化施工資源，利用現(xiàn)代高科技技術(shù)、信息化集成控制成本，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

[1] 丁士昭.建筑工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，1987.

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[3] 宋紀(jì)東，趙鳳霞.施工項(xiàng)目成本管理[J].山西建筑，2009，35(20):256-257.