白曉霞 羅 謙

回顧、審視20年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)踐,小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)盲目倉(cāng)促,導(dǎo)致大批建成的小城鎮(zhèn)缺乏可識(shí)別性和地域特征性,造成了我國(guó)小城鎮(zhèn)的“特色危機(jī)”。不利于城鄉(xiāng)一體化背景下小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),如何把握小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域特征性,成為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中的重大課題。

1 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的概念、構(gòu)成與特征

1.1 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的概念

1)地域性城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵。地域性城市設(shè)計(jì)研究城市設(shè)計(jì)在自我更新和持續(xù)發(fā)展過(guò)程中地域性特征的延續(xù)性,在滿足人的物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)運(yùn)用和把握綜合性的環(huán)境與空間因素,創(chuàng)造出一個(gè)益于傳承和延續(xù)的可持續(xù)發(fā)展人居環(huán)境[1]。

2)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的概念。地域性具有一定的時(shí)間性,也具有一定的空間性。它強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境的特定因素,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)特定地區(qū)文化意識(shí)形態(tài)的特殊性與一貫性。小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性是指基于小城鎮(zhèn)這個(gè)特定的地域,其中一切自然環(huán)境和社會(huì)文化因素,共同構(gòu)成的小城鎮(zhèn)這個(gè)共同體所具有的特性。

1.2 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的構(gòu)成和特征

1)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的構(gòu)成。小城鎮(zhèn)在其建筑風(fēng)格,地域自然環(huán)境特色以及功能、結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)特色上都具有一定的地域差異與特色。小城鎮(zhèn)的地域性的構(gòu)成要素主要有兩方面的內(nèi)容:簡(jiǎn)言之,即小城鎮(zhèn)的自然和文脈,具體包括小城鎮(zhèn)的自然環(huán)境以及功能、結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)特色。2)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的主要特征:a.獨(dú)特性。小城鎮(zhèn)的地域性是由各種因素的地方特色形成的,自然、經(jīng)濟(jì)、人文因素的地區(qū)分異和組合是小城鎮(zhèn)地域性形成的基礎(chǔ)。b.差異性。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的地域性的保護(hù)和創(chuàng)新性發(fā)展,在國(guó)內(nèi)外都存在極大的差異,發(fā)展勢(shì)頭呈現(xiàn)良莠不齊。c.相對(duì)封閉性。小城鎮(zhèn)的封閉性決定了小城鎮(zhèn)的地域性在地理區(qū)位、規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體制等方面的相對(duì)封閉性。

2 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的形成與消失

2.1 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的形成

小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的形成主要受小城鎮(zhèn)自身地域經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的影響。主要包含兩方面的內(nèi)容:1)小城鎮(zhèn)自然環(huán)境的發(fā)展演變;2)小城鎮(zhèn)自身的歷史發(fā)展形態(tài)。當(dāng)然,在這一發(fā)展過(guò)程中,不同歷史時(shí)期的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力主體是使小城鎮(zhèn)的地域性形成和發(fā)展的根本因素。

2.2 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的消失

小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的消失主要是指小城鎮(zhèn)失去其固有的地域性特征,而產(chǎn)生或演化出一些新的特點(diǎn)的行為過(guò)程?？傮w來(lái)說(shuō),小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的消失主要有以下兩方面的原因:

1)造成小城鎮(zhèn)的地域性消失的內(nèi)在原因是小城鎮(zhèn)內(nèi)部生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力主體發(fā)生了變化,宏觀表現(xiàn)在小城鎮(zhèn)的地域經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)形態(tài)發(fā)生了本質(zhì)的變化,微觀表現(xiàn)在小城鎮(zhèn)的山、水、自然環(huán)境以及歷史文化形態(tài)的改變。其中經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及追求經(jīng)濟(jì)效益至上的取向是小城鎮(zhèn)地域性消失最為直接和根本的原因。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)前進(jìn)的原動(dòng)力,也是促成一種生產(chǎn)關(guān)系向另外的生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。同時(shí),也是帶動(dòng)區(qū)域文化、社會(huì)形態(tài)發(fā)生變更的主要因素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活模式向新的方向轉(zhuǎn)變區(qū)域的地域文化發(fā)生了巨大變更。具體表現(xiàn)為原有的文化形態(tài)向趨同于新的經(jīng)濟(jì)模型靠近的新的文化形態(tài)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也相應(yīng)地促成了新的技術(shù)、社會(huì)形態(tài)的產(chǎn)生,先進(jìn)的技術(shù)代替了區(qū)域原有的居民與自然之間的相互依賴關(guān)系,人與自然關(guān)系呈現(xiàn)出勢(shì)不兩立的趨勢(shì)。最后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使外來(lái)文化入侵地方文化,造成地方文化的弱勢(shì)地位,部分小城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出地方文化的斷裂現(xiàn)象也是外來(lái)文化的強(qiáng)熱所致[3]。

2)小城鎮(zhèn)地域性消失的外在因素。造成小城鎮(zhèn)地域性消失的外在因素主要是對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃起引導(dǎo)、控制作用的主體——人的作用。城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過(guò)程中能否準(zhǔn)確的理解與把握區(qū)域地方自然環(huán)境與文化基礎(chǔ),是決定小城鎮(zhèn)能否向著健康、良性的方向發(fā)展的主要原因。

3 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的把握

3.1 小城鎮(zhèn)地域性把握的實(shí)質(zhì)

小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃地域性的實(shí)質(zhì)是基于小城鎮(zhèn)這個(gè)特定的區(qū)域內(nèi),一切自然環(huán)境和社會(huì)文化因素共同構(gòu)成的共同體,同時(shí)從小城鎮(zhèn)的構(gòu)成要素可以得出這樣的結(jié)論:小城鎮(zhèn)的地域性的把握的實(shí)質(zhì)就是要把握小城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的自然和文脈。

3.2 小城鎮(zhèn)地域性把握的具體內(nèi)容

1)自然主要是指小城鎮(zhèn)的自然環(huán)境。自然環(huán)境是影響小城鎮(zhèn)地域性的本底因素。自然環(huán)境對(duì)小城鎮(zhèn)地域性的作用可以自然環(huán)境背景和小城鎮(zhèn)場(chǎng)所兩個(gè)層面考察。前者主要指小城鎮(zhèn)在大尺度自然環(huán)境分異中所處的自然地帶、地理位置、地形地貌特征等;后者主要指小城鎮(zhèn)周圍的地理環(huán)境特征,尤其指小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的“基地”[4]。2)人文主要指小城鎮(zhèn)的各類文化現(xiàn)象的總和,具體指小城鎮(zhèn)的歷史文化傳統(tǒng)的沉淀和積累。小城鎮(zhèn)的歷史和文化的積累構(gòu)成了小城鎮(zhèn)潛在的地域性基礎(chǔ),將小城鎮(zhèn)的歷史文化傳統(tǒng)因素放在規(guī)劃建設(shè)的首要地位,是維持小城鎮(zhèn)長(zhǎng)久生命力的內(nèi)在支撐。3)景觀資源主要是指小城鎮(zhèn)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)體形環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具體包括小城鎮(zhèn)的布局形態(tài)、建筑風(fēng)貌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。

4 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的把握的具體措施

1)充分保護(hù)和利用小城鎮(zhèn)的自然環(huán)境基礎(chǔ)條件,具有一定差異的氣候條件、地形地貌、地質(zhì)條件以及可被利用的建材情況是形成小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性的重要因素,在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開發(fā)利用,全力打造空氣清新、風(fēng)景優(yōu)美的自然環(huán)境,創(chuàng)造小城鎮(zhèn)的環(huán)境品牌特色效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,挖掘小城鎮(zhèn)的旅游、觀光產(chǎn)業(yè)潛力。2)把握住小城鎮(zhèn)存在和發(fā)展的命脈,就是要保護(hù)并延續(xù)小城鎮(zhèn)獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)。獨(dú)一無(wú)二的歷史和文化背景是構(gòu)成小城鎮(zhèn)前進(jìn)的生命力,也是當(dāng)今中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路的本源。3)發(fā)展小城鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)。深入考慮小城鎮(zhèn)的地理、環(huán)境、資源等各方面的優(yōu)勢(shì)條件,聯(lián)系考慮小城鎮(zhèn)的周邊城鎮(zhèn)、城市發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)特色,依靠國(guó)家對(duì)小城鎮(zhèn)的調(diào)控和鼓勵(lì)引導(dǎo)政策,確定適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的地域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4)提高小城鎮(zhèn)居民的文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。通過(guò)公眾參與學(xué)習(xí)的方式促進(jìn)城鎮(zhèn)居民對(duì)地域性的認(rèn)識(shí)與理解,強(qiáng)化地域性在公眾心中的地位與意義以及對(duì)于小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃的重要意義與作用,只有在充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,才能做到協(xié)調(diào)與發(fā)展,保護(hù)與創(chuàng)新。

5 以貴陽(yáng)市石板鎮(zhèn)為例

5.1 地理區(qū)位

石板鎮(zhèn)位于貴陽(yáng)花溪風(fēng)景區(qū)和天河潭風(fēng)景點(diǎn)之間的花溪水庫(kù)中段,隸屬于花溪區(qū)。鎮(zhèn)山村是石板鎮(zhèn)主要村落之一,位于花溪“四點(diǎn)一線”,花溪—小三峽—鎮(zhèn)山村—天河潭風(fēng)景區(qū)。

5.2 地域性

1)自然環(huán)境。石板鎮(zhèn)內(nèi)有天河潭景區(qū)是集山、水、溶洞群為一體的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),鎮(zhèn)山民族文化保護(hù)村是集民族風(fēng)情、自然山水、石板建筑為一體的省級(jí)文物保護(hù)單位和鎮(zhèn)山布依生態(tài)博物館,是貴陽(yáng)市市民休閑旅游的好去處,具有極強(qiáng)的地域性特征。2)人文資源,以石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)山村為例。鎮(zhèn)山村是一座有著400多年歷史的布依族村寨,至今仍保留著布依族風(fēng)俗習(xí)慣以及屯堡建筑的地方特色,兩條傳統(tǒng)的街巷是鎮(zhèn)山村的典型景觀。古銀杏樹、虎石以及婚俗習(xí)慣、宗教信仰、口傳故事等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也顯示出濃厚的地域性。3)產(chǎn)業(yè)特色。石板鎮(zhèn)現(xiàn)主要發(fā)展以天河潭風(fēng)景區(qū)為主的旅游業(yè);鎮(zhèn)山村民族村寨的農(nóng)家樂(lè)、觀光旅游;開采并出售石板的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

5.3 文化景觀運(yùn)行現(xiàn)狀

鎮(zhèn)山村在其發(fā)展歷程中,發(fā)生了多方面的變化,包括村落外部空間形態(tài)、村落內(nèi)部街巷空間和建筑景觀改變以及村落內(nèi)生活方式、服飾、生產(chǎn)勞作等原生態(tài)文化的消失與蛻變。具體表現(xiàn)在新增建筑嚴(yán)重破壞了原有的村寨格局,隨意加建的露臺(tái)庭院使居民的交流空間日益減少,現(xiàn)代新型住宅材料的使用大大破壞了村寨原有的建筑風(fēng)貌。另外,村寨原有的農(nóng)耕、漁業(yè)操作模式被十年如一日的農(nóng)家樂(lè)、卡拉OK和劃船形式所取代并走向衰弱。

5.4 石板鎮(zhèn)的規(guī)劃引導(dǎo)

1)確立全面保護(hù)的原則,保護(hù)好鎮(zhèn)山村的地域性自然環(huán)境、人文資源以及傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。確定以鎮(zhèn)山村為主的石板鎮(zhèn)獨(dú)一無(wú)二的歷史和文化資源,構(gòu)成石板鎮(zhèn)前進(jìn)的生命力。2)制定科學(xué)合理的發(fā)展保護(hù)規(guī)劃。將主要景觀村鎮(zhèn)山村按功能劃分為文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化保護(hù)區(qū)、資料信息中心、生態(tài)林地保護(hù)區(qū)以及規(guī)劃的村民新區(qū)五大片區(qū),并嚴(yán)格的確定核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)和可規(guī)劃發(fā)展區(qū)。同時(shí),鎖定花溪—小三峽—鎮(zhèn)山村—天河潭風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)劃路線,各個(gè)旅游點(diǎn)之間相互帶動(dòng),共同發(fā)展,共同進(jìn)步。要讓村民明確認(rèn)識(shí)到,保護(hù)不是目的,發(fā)展才是永恒。3)合理調(diào)整和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)。以招商引資為重點(diǎn),堅(jiān)持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。引導(dǎo)石板機(jī)械廠向規(guī)?；F(xiàn)代化、集體作業(yè)方向發(fā)展,并以先進(jìn)的開采、加工技術(shù)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,提高石板鎮(zhèn)居民的生活水平。同時(shí),積極發(fā)展石板鎮(zhèn)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),主要發(fā)展以鎮(zhèn)山村為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和集山、水、溶洞群為一體的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),天河潭景區(qū),在保護(hù)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展品牌旅游產(chǎn)業(yè)形象。另外,利用石板鎮(zhèn)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),可積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成規(guī)模,帶動(dòng)石板鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),提高人民的生活水平。4)注重生態(tài)原則。在村鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,必須注重生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)石板鎮(zhèn)地方生態(tài)培育,使石板鎮(zhèn)的綠地景觀系統(tǒng)與大生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。5)全民參與。加大鎮(zhèn)域內(nèi)傳統(tǒng)文化景觀與旅游風(fēng)景區(qū)的宣傳力度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)并學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文脈對(duì)于小城鎮(zhèn)發(fā)展前進(jìn)的意義與價(jià)值,動(dòng)用全體農(nóng)民的力量挽救和保護(hù)石板鎮(zhèn)的自然、人文與社會(huì)資源,加深村民對(duì)場(chǎng)所的認(rèn)識(shí)、對(duì)歷史的認(rèn)識(shí),促進(jìn)石板鎮(zhèn)內(nèi)典型村落——鎮(zhèn)山村的生態(tài)良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)石板鎮(zhèn)的大步向前發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的地域性應(yīng)立足于差異,從自身的自然環(huán)境和歷史文化背景基底出發(fā),強(qiáng)調(diào)小城鎮(zhèn)差異的完整性與獨(dú)特性,挖掘小城鎮(zhèn)歷史文化傳統(tǒng)的深層次內(nèi)涵,同時(shí)全面考慮小城鎮(zhèn)的歷史演化,重視歷史文脈的繼承、延續(xù)和創(chuàng)新。賦予社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景之下,小城鎮(zhèn)獨(dú)特的靈魂和品位,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式表現(xiàn)小城鎮(zhèn)潛在的內(nèi)涵與開發(fā)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

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