劉榮國

公路工程質(zhì)量具有如下特點:工程質(zhì)量是多因一果的問題,影響因素較多而且質(zhì)量變動大,決策、設(shè)計、材料、機械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響工程質(zhì)量。過去對工程質(zhì)量的管理通常是一種事后行為,一旦因工程質(zhì)量造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡才想起追究有關(guān)單位、部門、人員的工程質(zhì)量責任,即便怎樣懲罰也無法挽回已經(jīng)造成的損失。但如果在工程質(zhì)量形成過程中對參建單位的建設(shè)活動進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),是可以有效地控制工程質(zhì)量問題的。

1 政府決策以及業(yè)主對質(zhì)量管理的控制

可行性研究是決定公路工程建設(shè)成敗與否的首要條件。當前,各類公路工程和國有單位投資的公路工程,是由政府批準立項的,不少項目籌劃過程的規(guī)范性和科學性較差。嚴格招投標管理,把好施工隊伍的質(zhì)量關(guān)。施工隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到工程設(shè)計意圖能否順利實現(xiàn)、工程目標能否順利達到,因而也是事關(guān)工程質(zhì)量好壞的重要一環(huán)。為此,一定要按照國家的有關(guān)政策規(guī)定,對每項建筑工程實行嚴格的招標投標,選拔優(yōu)秀的施工隊伍。對施工隊伍的確定主要包括對施工隊伍資質(zhì)的審查、項目經(jīng)理的資質(zhì)、業(yè)績的檢查等,只有選拔出真正過硬的施工隊伍,才能確保施工質(zhì)量。

2 工程勘察設(shè)計階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程勘察、設(shè)計階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地質(zhì)勘察工作的內(nèi)容、深度和可靠程度,將決定工程設(shè)計方案能否正確考慮場地的地層構(gòu)造、巖土的性質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象及地下水位等工程地質(zhì)條件。從我國目前的實際情況來看,設(shè)計不規(guī)范的現(xiàn)象還很嚴重,如不執(zhí)行強制性設(shè)計標準和安全標準,設(shè)計不符合抗震強度要求等。至于有些工程無證設(shè)計,盲目套用設(shè)計圖紙或違反設(shè)計規(guī)范等引發(fā)的工程質(zhì)量問題,后果更為嚴重。國務(wù)院于2000年1月30日發(fā)布實施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(以下簡稱《質(zhì)量管理條例》)確立了施工圖設(shè)計文件審查批準制度,就是為了強化設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督管理。

3 工程施工階段是影響工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)

3.1 對參與項目施工的人的控制

目前基建管理隊伍中大部分人還是憑借當初在學校學的東西加上多年施工經(jīng)驗應(yīng)付工作,這種狀況很難適應(yīng)基建工作的發(fā)展的要求。因此,一方面應(yīng)鼓勵和督促他們通過自學強化專業(yè)技能,不斷提高其管理水平;另一方面也應(yīng)積極地為他們創(chuàng)造學習提高的機會。同時還要加強對他們的思想教育,制定相應(yīng)的管理條例和獎懲辦法,使他們有章可循,有法可依,工作起來有條不紊,切實做到工作認真、投入、到位。還有參加建設(shè)的全體人員在腦海中要有質(zhì)量這個概念,而且要時時事事重視。質(zhì)量意識的灌輸,要分層次,一級一級地下去,對質(zhì)量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經(jīng)過多次循環(huán),質(zhì)量意識才能深入人心。所以,要提高全員質(zhì)量意識,就是要把宣傳工作做成循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán),具體、具體、再具體?？傊?在使用人的問題上,應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮。

3.2 對材料的控制

掌握材料質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,選擇好供貨單位,就可獲得質(zhì)量好、價格低的材料來源,從而確保工程質(zhì)量,降低工程造價,這是企業(yè)獲得良好社會效益、經(jīng)濟效益、提高市場競爭能力的重要因素。正確按定額計量使用、加強運輸、倉庫保管工作,加強材料的限額管理和發(fā)放工作,健全現(xiàn)場材料管理制度,避免材料損失變質(zhì),才是確保材料質(zhì)量,節(jié)約材料的重要措施。對用于工程的主要材料,進場時必須具有正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗單,工程中所有各種構(gòu)件,必須具有廠家批號和出廠合格證。材料的質(zhì)量抽樣和檢驗方法,應(yīng)符合國家質(zhì)量標準與管理規(guī)程,要能反映該材料的質(zhì)量性能?，F(xiàn)場配制的材料,如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比,應(yīng)先提出試驗要求,經(jīng)試驗檢驗合格后才能使用。

施工現(xiàn)場的試驗給施工提供科學依據(jù),對指導項目施工具有重要作用。比如:原材料的試驗,可以控制進場材料的質(zhì)量和其技術(shù)指標是否滿足工程的要求,嚴格禁止不合格的材料進入施工現(xiàn)場,造成質(zhì)量隱患。又如:公路工程中路基填土方,通過現(xiàn)場試驗可以測定取土場的強度(CBR值)是否符合設(shè)計要求,是否能用于路基填筑,以保證路基質(zhì)量,還可以測定出最佳含水量和最大干密度,為施工中填筑壓實提供了非常有用的數(shù)據(jù),通過混凝土或砂漿的配合比試驗,得出可靠的、經(jīng)濟的配合比,這樣既保證了質(zhì)量又降低了成本。所以任何一個項目的施工絕不可輕視施工現(xiàn)場的試驗,應(yīng)該很好地重視起來,真正地讓其起到指導施工的作用。

3.3 對施工機械的控制

對機械的控制包括對施工機械設(shè)備、工具等的控制,要根據(jù)不同的工藝特點和技術(shù)要求優(yōu)先選用合適先進的機械設(shè)備,正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備,為此要建立健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度,機械設(shè)備檢查制度等,確保機械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài),另外還要注意各種施工機械之間組合方式,以及施工機械與人工之間的組合方式。從而確保質(zhì)量,節(jié)約開支,降低成本。

3.4 對項目施工方法的控制

工程質(zhì)量問題的許多方面,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤是要勤跑工地,眼勤是要勤觀察,手勤是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,要讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài),減少經(jīng)濟損失。質(zhì)量管理體制人員要在施工現(xiàn)場,督促施工人員要按規(guī)范施工,并隨時抽查一些項目。質(zhì)量管理人員還要在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范。遇到質(zhì)量難題,質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現(xiàn)質(zhì)量問題不能把責任推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細致的調(diào)查研究工作,才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明,措施得當。

3.5 對施工環(huán)境的控制

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;有工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動環(huán)境,如勞動組合,作業(yè)場所工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復雜而多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒等都直接影響工程質(zhì)量;又如前一工序的環(huán)境,前一分項、分部工程也說是后一分項、分部工程的環(huán)境。根據(jù)工程特點和具體條件,應(yīng)對影響工程質(zhì)量的環(huán)境采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現(xiàn)場,應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料、構(gòu)件堆放有序,道路暢通,工作場所清潔,施工程序井井有條,為確保質(zhì)量的安全創(chuàng)造良好的條件,達到文明施工的標準。

4 竣工驗收前保護階段是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)

在竣工驗收和交付使用前是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工驗收階段,建設(shè)單位組織設(shè)計、施工監(jiān)理等有關(guān)單位對施工階段的質(zhì)量進行最終檢驗,以考核質(zhì)量目標是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向交付使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),體現(xiàn)了工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。《質(zhì)量管理條例》確立了竣工驗收備案制度,這是政府加強工程質(zhì)量管理,防止不合格工程流向社會的一個重要手段。在交付使用階段,要做好工程的保護工作。如果保護不當,使工程受到破損、污染等損害,那么設(shè)計和施工階段的工作再出色,也只能是前功盡棄。

5 工程質(zhì)量管理的前景

工程質(zhì)量管理將會逐步走向系統(tǒng)化、法制化的軌道,未來工程質(zhì)量管理將會更嚴格、更嚴密、更能體現(xiàn)高科技的管理水平,電腦技術(shù)將會更廣泛地運用在工程質(zhì)量管理中。現(xiàn)代化的施工,將由現(xiàn)代化的管理來表現(xiàn)。施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)也會有很大提高,我國的工程質(zhì)量也將會在高度嚴謹?shù)墓芾硐掠泻艽筇岣摺?/p>

[1] 李麗娟.淺談全面質(zhì)量管理在公路施工中的應(yīng)用[J].山西建筑,2008,34(9):243-244.