郎麗娜
建筑施工企業(yè)具有施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、施工生產(chǎn)的單件性和生產(chǎn)周期長(zhǎng)、涉及面廣等特點(diǎn),而這些特點(diǎn)決定了建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算,雖然不復(fù)雜,但其會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、形式與一般工業(yè)企業(yè)有所不同。施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):首先,會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是施工企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng);其次會(huì)計(jì)核算方法與其他企業(yè)不同,主要是施工企業(yè)的施工流動(dòng)、分散的特點(diǎn)決定了需要在會(huì)計(jì)核算中形成多層次的分級(jí)會(huì)計(jì)核算。施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特殊性也決定了對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的研究必須從自身特點(diǎn)出發(fā)。
1)收入確認(rèn)中存在的問(wèn)題:按規(guī)定建筑施工企業(yè)應(yīng)采用“完工百分比法”結(jié)算工程收入,但是發(fā)包方往往不能按期支付工程進(jìn)度款,致使施工企業(yè)不按工程進(jìn)度結(jié)算工程收入,不計(jì)工程收入。另外,建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款時(shí),施工企業(yè)可能存在相關(guān)成本發(fā)票尚未取得的情況,為減少繳納企業(yè)所得稅,施工企業(yè)通常按工程成本的賬面金額,結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算收入,使工程結(jié)算收入不真實(shí)。
2)核算工程成本中存在的問(wèn)題:根據(jù)合同,部分建筑材料由業(yè)主提供,由于工期很長(zhǎng),建筑材料價(jià)格變化頻繁,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息工程師、會(huì)計(jì)師根本就無(wú)法核實(shí)。這就加大了業(yè)主利用數(shù)據(jù)核實(shí)的麻煩性提高材料價(jià)差,進(jìn)而提高工程成本的可能性。例如:施工方包工包料,業(yè)主與施工方串通,由第三方加大發(fā)票金額后提供給業(yè)主單位,而業(yè)主根據(jù)發(fā)票付款,差額由業(yè)主方占為己有,同時(shí)加大了工程成本。
3)費(fèi)用核算中存在的問(wèn)題:在某些施工單位往往存在業(yè)主與施工方聯(lián)合,利用預(yù)付工程款、工程借款轉(zhuǎn)移資金,從中收取好處,甚至付款匯至的收款單位并不是簽訂合同中的法定單位的基本銀行賬戶(hù),而是“某某項(xiàng)目部”的銀行賬戶(hù),收據(jù)也不是簽訂合同單位財(cái)務(wù)部門(mén)出具的。建設(shè)單位管理費(fèi)嚴(yán)重超出概算,以會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)的名義列支,甚至部分工程項(xiàng)目業(yè)主法定代表人由政府官員兼任,巧立名目報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,審計(jì)人員根本就無(wú)法憑原始單據(jù)判斷是否為工程項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用。
1)嚴(yán)格執(zhí)法,加大處罰力度。為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,施工企業(yè)必須嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)制度。我國(guó)立法機(jī)關(guān)及有關(guān)管理部門(mén)先后制定并發(fā)布了數(shù)十項(xiàng)相關(guān)的法規(guī)和制度,盡管這些法規(guī)和制度還有待進(jìn)一步完善,但是只要認(rèn)真執(zhí)行,基本能夠保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,更不會(huì)出現(xiàn)蓄意造假的現(xiàn)象。因此,加大相關(guān)法規(guī)和制度執(zhí)行情況的檢查力度是我們首先需要解決的問(wèn)題。
2)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。施工企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)要建立完善的內(nèi)部控制制度,對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有積極作用。反之,企業(yè)內(nèi)控不嚴(yán)會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)務(wù)收支管理混亂,使國(guó)家和單位的財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,會(huì)計(jì)行業(yè)迫切要求各單位必須強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度。
3)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。國(guó)家和會(huì)計(jì)工作管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的教育,不斷更新財(cái)會(huì)人員的知識(shí),使其能自覺(jué)抵制不法行為的發(fā)生,以不斷提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息的可信程度。尤其對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),必須提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),對(duì)施工單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),組織各種形式的繼續(xù)教育活動(dòng),不斷提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以便確保會(huì)計(jì)工作嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)的各種規(guī)章制度,會(huì)計(jì)核算規(guī)范、正確。
4)加強(qiáng)監(jiān)督,使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合一致。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督,即社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,以獨(dú)立的第三者身份對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià),對(duì)依法公開(kāi)披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。政府監(jiān)督主要是指國(guó)家財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,進(jìn)行宏觀調(diào)控。這樣,在建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,將專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合一致,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。
[1] 俞文青.施工企業(yè)會(huì)計(jì)[M].上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2007.
[2] 郝 彤.入世對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略[J].中州大學(xué)學(xué)報(bào),2003(3):20-22.
[3] 朱榮恩.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)[M].北京:中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2002.
[4] 胡宏春.企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊與舞弊審計(jì)[J].國(guó)際市場(chǎng),2002(10):30-32.
[5] 謝朝斌.股份公司會(huì)計(jì)舞弊及其制度防范[J].會(huì)計(jì)研究,2000(5):48-50.
[6] 葉雪芳.基于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的會(huì)計(jì)舞弊揭示機(jī)制研究[J].會(huì)計(jì)研究,2006(2):39-40.