王京偉

1 概述

山西中南部地區(qū)是指山西省太原、呂梁、晉中、陽泉、臨汾、長治、晉城、運城8個地市,區(qū)域土地面積10.7×104km2,人口2 600萬人。區(qū)域擁有河東煤田、霍西煤田、西山煤田和沁水煤田的多個大型礦區(qū),煤炭探明儲量約1 860×104t,是我國主要的焦煤、動力煤基地和煤炭戰(zhàn)略儲備基地。目前,國家已開工建設山西中南部大能力鐵路通道(以下簡稱晉中南通道),以促進區(qū)域資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展。新建的晉中南通道北起山西省呂梁市興縣瓦塘鎮(zhèn),經(jīng)山西省呂梁、臨汾至長治市,再向東經(jīng)河南省北部至山東日照港,線路全長約1 167 km,工程估算總額約940億元。該項目的建成,將緩解“三西地區(qū)”特別是晉中南地區(qū)煤炭外運通道能力緊張的局面,對鞏固我國能源供應戰(zhàn)略安全,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構,促進沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義。

2 功能定位分析

2.1 在晉煤外運通道中的功能

山西中南部地區(qū)煤運通道主要有石太通道、邯長線、太焦線、侯月線和本通道,根據(jù)晉中南地區(qū)煤炭產(chǎn)銷運分析,預測到2020年、2030年晉中南通道近遠期煤炭運量分別達到10 400×104t和15 600×104t,占山西省中南部5條主要煤運通道總量的32.1%和38.8%,是晉中南煤運通道中運量最大的鐵路通道。

2.2 在晉煤下水通道中的功能

晉中南通道向東至日照港,建成后區(qū)域可形成石太—石德—德龍煙、邯長—邯濟—膠濟、晉中南通道和侯月—新月—新菏—兗日4條出海通道。根據(jù)通道地理位置,石太—石德—德龍煙通道主要下海港口為龍口港,部分下海煤炭經(jīng)邯長—邯濟—膠濟通道和晉中南通道分流;邯長—邯濟—膠濟通道下海港口主要為青島港;長兗—兗晉中南通道和侯月—新月—新菏兗—兗日通道下海港口主要為日照港。晉中南通道下海運量近遠期分別達到3 000×104t和 4 500×104t,占日照港煤炭下水量的55.6%和61.9%,占晉中南地區(qū)煤炭下水量的34.2%和39.2%。所以,該通道是晉中南地區(qū)煤炭重要的下海通道。

2.3 在區(qū)域路網(wǎng)中的功能

在既有路網(wǎng)中,晉中南及其相關地區(qū)擁有多條國家路網(wǎng)干線,橫向有太中銀—石太—石德—德龍煙通道、邯長—邯濟—膠濟通道、侯西—侯月—新月—新菏兗日通道;縱向有南同蒲線、大湛通道、京廣通道、京九通道、京滬通道、沿海通道。研究年度,晉中南通道建成,與縱向的南同蒲線、大湛通道、京廣通道、京九通道、京滬通道直接相連,并通過兗日線與沿海通道相接,形成新的、與國家路網(wǎng)干線互通的大能力橫向通道。所以,在國家路網(wǎng)中定位為大能力國家路網(wǎng)橫向干線。

3 在國民經(jīng)濟與路網(wǎng)中的意義

晉中南通道地處華北地區(qū)南部,西起晉中南大型煤炭基地多個大型煤田,銜接南北向主要鐵路干線,東至山東日照港,形成華北地區(qū)一條新的“西煤東運”的能源運輸動脈,是我國東西向路網(wǎng)干線鐵路之一,為我國國民經(jīng)濟發(fā)展提供能源安全保障。

1)實施本項目,有利于推進晉中南地區(qū)煤炭資源開發(fā)、確保國家能源安全供應。山西省是我國重要的能源基地,煤炭產(chǎn)量超過全國的1/4,煤炭調(diào)出量占“三西”外運的60%,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。該地區(qū)是山西煤炭開發(fā)的重要區(qū)域,涵蓋河東、西山、霍西和沁水四大煤田,煤炭儲量5 300×108t,其擁有的煤炭儲量約占全省的47.51%,其中焦煤儲量占87.32%,擁有巨大的開發(fā)潛力,是國家煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃建設13個煤炭基地中的晉中、晉東兩大基地,將在我國確保能源安全供應中具有重要的戰(zhàn)略地位。近年來,晉中南地區(qū)的煤炭產(chǎn)量約占山西省的2/3,煤炭外運占60%左右。2007年該地區(qū)煤炭外運量為3.28×108t,其中鐵路煤炭外運量為2.14×108t,公路煤炭外運量為1.14×108t。預測2020年、2030年晉中南地區(qū)通過鐵路外運量將分別達到 3.8×108t和4.8×108t。目前晉中南地區(qū)既有鐵路煤炭外運有石太、邯長、南太焦和侯月四條通路,由于技術標準低,鐵道部正安排進行擴能改造,但還存在待開發(fā)煤田的鐵路覆蓋程度低,公路外運比重偏大,煤炭外運系統(tǒng)能力不足等問題,尚不能滿足煤炭運輸需求。本項目已納入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》。本項目建成后,將成為我國煤炭外運新的大能力通道,對提高晉中南地區(qū)煤炭外運能力,確保國家能源安全供應,改變公路運輸比重偏高、改善環(huán)境、降低社會運輸成本,充分發(fā)揮鐵路全天候、節(jié)能、環(huán)保等運輸優(yōu)勢,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的交通運輸體系具有重大的意義和作用。

2)實施本項目,有利于構建晉中南地區(qū)新的煤炭外運和日照港集疏運通道,增強區(qū)域鐵路網(wǎng)的機動性。本項目由主要為晉中南煤田煤炭集運服務的瓦塘—長治段和主要為該地區(qū)煤炭外運服務的長治—兗州(泰安)段組成。瓦塘—長治段將貫通河東、霍西、沁水煤田,由北向南連接離柳礦區(qū)興縣區(qū)、離柳礦區(qū)、石隰礦區(qū)、鄉(xiāng)寧礦區(qū)、霍東礦區(qū)、潞安礦區(qū)等晉中南主要煤炭規(guī)劃區(qū),與既有孝柳、南同蒲、太焦鐵路溝通,對完善晉中南地區(qū)路網(wǎng)布局、增強區(qū)域鐵路集運網(wǎng)絡整體效益和靈活性具有重要作用;長治—兗州段(泰安)通過與京廣、京九、京滬三大干線銜接,與既有石太、邯長、南太焦和侯月鐵路共同構筑晉中南地區(qū)鐵路煤炭外運系統(tǒng),煤炭資源直達中南、華東等廣大地區(qū)。東端連接日照港,與既有新菏兗日通道共同承擔煤炭下水重任,運往東南沿海地區(qū)。根據(jù)《全國沿海港口布局規(guī)劃》,日照港是環(huán)渤海地區(qū)主要港口,我國北方主要煤炭出口港和重要的資源輸入港之一,山東沿海港口群煤炭下水及金屬礦石上水的主要港口。

3)實施本項目,有利于密切山西、河南、山東三省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作,加快沿線經(jīng)濟社會發(fā)展。本項目途經(jīng)山西省呂梁、臨汾、長治,河南省鶴壁、濮陽、安陽,山東省濟寧、泰安、萊蕪、淄博、臨沂、日照3省12市,直接吸引區(qū)土地總面積11.78×104km2。2008年年末總?cè)丝? 374萬人,人口密度456人/km2,完成地區(qū)生產(chǎn)總值10 884億元,人均GDP 20 253元。晉豫魯三省地緣相近,但產(chǎn)業(yè)化差異明顯、經(jīng)濟互補性強,區(qū)域合作前景廣闊。晉中南部地區(qū)煤炭資源豐富,豫北安陽、鶴壁、濮陽三市是河南主要電力、鋼鐵和化工基地,目前約2/3煤炭由晉中南地區(qū)公路調(diào)入。本項目的實施,對于落實國家中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略,促進晉豫魯三省經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)互補,密切區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作,加快沿線經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

4 結(jié)語

晉中南大能力煤運通道是晉煤外運的主通道之一,是晉東南地區(qū)主要的煤炭下水通路之一,為國家路網(wǎng)橫向干線。該項目的建成對于保障國家能源運輸安全,增強區(qū)域鐵路網(wǎng)的機動性,加快沿線經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義,因此,應加快建設進度,早日發(fā)揮作用。

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