郭瑞芬

呂梁市是一個(gè)新興城市,隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,在人口、資源、環(huán)境方面顯現(xiàn)出不平衡就要求我們必須走一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展道路。隨著時(shí)代的發(fā)展,城市發(fā)展越來(lái)越快,城市周邊的綠地面積越來(lái)越少,城市公園的重要性日趨突出。城市公園是城市中的“綠洲”和城市居民日常生活中不可缺少的游憩空間,其不僅為居民提供各種活動(dòng)的場(chǎng)所,也為人們了解城市文化、城市的發(fā)展提供了一個(gè)良好平臺(tái)。

1 充分發(fā)揮植物造景作用以提升公園品位

1.1 城市公園的生態(tài)化

城市公園里綠化景觀所體現(xiàn)的氛圍似乎是平平淡淡的,但是對(duì)于長(zhǎng)期生活在城市中的居民來(lái)說(shuō)其價(jià)值是巨大的,意義是深刻的。過(guò)去那種以廣場(chǎng)、鋪裝、建筑等人為景觀為主的城市公園正在淡出人們的視野,取而代之的是生態(tài)良好而景觀豐富的城市公園。蓮花池公園建筑占地面積不大,以植物造景為主配合水面、古城墻等元素創(chuàng)造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的城市公園,突出了大自然的蓬勃生趣。這表明了人們認(rèn)識(shí)到了城市公園植物造景的重要性。

1.2 城市公園景觀公共化

“公園”是公眾人人皆可以進(jìn)入的園林。在這種公共園林中應(yīng)該有大面積的水體和樹林,展現(xiàn)給人們的應(yīng)該是大自然的景色。城市公園是生態(tài)綠地的主要載體,雅靜的環(huán)境使其在城市景觀中成為獨(dú)具魅力的亮點(diǎn)。城市公園的設(shè)計(jì)中使用各種植物造景手法并結(jié)合原有自然景觀而建立的觀景休息區(qū)應(yīng)在公園內(nèi)所占面積最大,專供游人休息、散步、欣賞自然風(fēng)景,這應(yīng)該是公園中最精華的地方,也是最吸引人們的地方。

1.3 公園植物造景的作用

1)生態(tài)效益方面。城市公園之所以被稱為城市的“綠洲”,是因?yàn)楣珗@中的樹木、花卉、草坪對(duì)改善城市的生態(tài)環(huán)境起著很大作用。首先是凈化空氣,植物的葉片在日光作用下,能把光能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,同時(shí)吸收CO2放出O2,提高環(huán)境空氣質(zhì)量。此外,很多園林植物還有吸收有害氣體的能力。其次是能調(diào)節(jié)空氣的濕度和溫度,盛夏時(shí)節(jié)公園中喬灌草結(jié)構(gòu)氣溫比裸地低4.8℃,濕度比其他綠化少的地區(qū)高27%。再次就是能夠殺死病菌和吸收有害物質(zhì)。

2)景觀效益方面。點(diǎn)綴在城市中的公園綠地正好與挺直生硬的高樓、道路、橋梁形成高低錯(cuò)落、剛?cè)嵯酀?jì)、軟硬搭配、色彩調(diào)和的統(tǒng)一效果。給建筑設(shè)施增添了自然的生機(jī),豐富了城市立面形象,使城市景觀更加豐富多彩。城市公園中的樹木花草隨著季節(jié)、生命周期的不斷變化而發(fā)生的色彩、姿態(tài)、線條、質(zhì)地的變化,成為了城市環(huán)境中獨(dú)特的動(dòng)態(tài)風(fēng)景,增加了城市的美感和魅力。

3)防護(hù)效益方面。園林植物具有防風(fēng)滯塵、降低噪聲、減少污染和保護(hù)人體免受放射性危害等作用。此外,樹木還能過(guò)濾、吸收和阻隔放射性物質(zhì),減少光輻射的傳播和傷害。

2 建立健全公園管理的長(zhǎng)效機(jī)制以提升公園品位

2.1 公園實(shí)行市場(chǎng)化管理機(jī)制

2.1.1 公園衛(wèi)生保潔進(jìn)行市場(chǎng)化招標(biāo)

整個(gè)公園衛(wèi)生保潔和日常管理引入市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行招標(biāo),每?jī)赡赀M(jìn)行一次招標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容為:所有公園、廣場(chǎng)的日常衛(wèi)生、保潔管理等。物業(yè)公司進(jìn)場(chǎng)后,必須保證公園內(nèi)道路、園建小品、水域以及其他公園設(shè)施的干凈整潔,及時(shí)進(jìn)行垃圾清理。同時(shí),要特別注意對(duì)枯枝、落葉、小灌木等的清理,以消除森林防火隱患。

2.1.2 保安、治安實(shí)行保安公司管理

整個(gè)公園保安工作推向市場(chǎng)化,由保安公司承擔(dān),每?jī)赡赀M(jìn)行一次招標(biāo)。保安工作實(shí)行24 h作業(yè),實(shí)行三班制,主要加強(qiáng)公園內(nèi)大門、治安、消防管理工作。

2.1.3 公園亮燈、消防水池進(jìn)行市場(chǎng)化招標(biāo)

推出公園所有路燈、景觀燈、水電進(jìn)行市場(chǎng)招標(biāo)管理,每?jī)赡赀M(jìn)行一次招標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容為:公園內(nèi)各類路燈、景觀燈、投光燈等及所有消防水池和管道。

招標(biāo)過(guò)程中,要注意對(duì)參加招標(biāo)單位資質(zhì)的審查。管理人員要定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù),發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修、更換。落實(shí)人員日常巡查,保證燈具的亮燈率,保證設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.1.4 挖掘公園資源,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用

為進(jìn)一步挖掘公園資源,盤活國(guó)有資產(chǎn),按照財(cái)政不撥經(jīng)費(fèi),租金收入統(tǒng)一交財(cái)政的原則,對(duì)公園部分項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)化招租。1)售貨亭招租。推出公園內(nèi)售貨亭經(jīng)營(yíng)招租。根據(jù)有償使用原則,招標(biāo)期限為兩年,每?jī)赡赀M(jìn)行一次招標(biāo)。售貨亭經(jīng)營(yíng)要求:做到文明經(jīng)營(yíng),證照齊全,所有出售的商品必須為合格,明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格合理,在規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2)廣告位招租。推出公園主干道兩側(cè)廣告位,招租期限為五年,每五年進(jìn)行一次招租。根據(jù)公園道路兩側(cè)實(shí)地狀況,充分開發(fā)公園資源,在合適位置可設(shè)置部分廣告牌,實(shí)行有償使用。在廣告位設(shè)置中要求:以不破壞公園整體環(huán)境為原則,不做影響市容文明方面的廣告內(nèi)容,并適當(dāng)放置公益廣告內(nèi)容。

2.1.5 公園管理處強(qiáng)化監(jiān)管作用

在通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)后,公園管理處加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求等內(nèi)容進(jìn)行建立完善,定期檢查各招標(biāo)單位工作,按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的監(jiān)督、考核。對(duì)招標(biāo)單位在管理綠化破壞、治安、消防管理中遇到的問題、難點(diǎn),由公園及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、處理。加強(qiáng)公園日常綠化養(yǎng)護(hù)管理等工作。對(duì)于目前由于各種因素不宜推向市場(chǎng)化的項(xiàng)目,待進(jìn)一步完善后進(jìn)行統(tǒng)一推出更為合適。公園管理逐步推向市場(chǎng)化,必須要在保證公園舒適、怡人的游園環(huán)境的前提下進(jìn)行。對(duì)各類工作人員要求服裝統(tǒng)一,持證上崗,堅(jiān)守崗位,文明管理,不因任何原因與游客發(fā)生沖突。

2.2 公園管理引進(jìn)民眾參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

1)公園每年組織游客滿意率調(diào)查、游客需求調(diào)查4次以上。調(diào)查主要針對(duì)游客對(duì)各公園、廣場(chǎng)的園容衛(wèi)生、綠化等服務(wù)滿意度的綜合測(cè)評(píng),之后再對(duì)滿意率低的項(xiàng)目做軟、硬件的分解,形成專項(xiàng)細(xì)分項(xiàng)目調(diào)查表,進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,使游客不滿意的項(xiàng)目得到從定向到定量的認(rèn)定,使得后期的整改工作針對(duì)性強(qiáng),目的明確。

2)公園招聘義務(wù)監(jiān)督員廣泛征集社會(huì)各界對(duì)公園工作的意見、建議,通過(guò)公示招聘、游客自薦、面對(duì)面溝通、聘任等程序組成了公園的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。通過(guò)監(jiān)督員證、發(fā)意見建議表、組織座談會(huì)、平日的溝通等方法,及時(shí)了解意見與建議,形成社會(huì)面廣、參與能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。通過(guò)他們?cè)谟慰团c公園之間架起一座溝通的橋梁,獲得有分量、有價(jià)值的意見和建議。

3)組織志愿監(jiān)督員與宣傳員隊(duì)伍。以民眾自愿為原則,在公園管理與監(jiān)督的日常工作中,引導(dǎo)普通市民參與。通過(guò)自身積極參與,提高個(gè)人愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)公共設(shè)施的意識(shí),擴(kuò)大安全知識(shí)、防火知識(shí)的宣傳面,使得公園的整體環(huán)境和面貌得到進(jìn)一步改善。

4)設(shè)專人接待游客來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪和處理投訴以及上級(jí)單位工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、人大政協(xié)的提案等。無(wú)論是游客調(diào)查、義務(wù)監(jiān)督員的意見建議,還是來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,都做嚴(yán)格的記錄,嚴(yán)格的處理程序表,使得責(zé)任單位、整改方案、跟蹤驗(yàn)收及每個(gè)過(guò)程都有記錄和簽字。對(duì)細(xì)節(jié)上加以重視,做到處理問題不遺漏,重復(fù)出現(xiàn)的問題不放過(guò),嚴(yán)格規(guī)范記錄,使得對(duì)任何問題都可追溯。

公園管理需要科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo),同樣的,我們也應(yīng)該要用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待我們的專業(yè)?？v向的發(fā)展,能讓我們看到專業(yè)的發(fā)展性,從最初的對(duì)公園管理的忽略,到現(xiàn)在專設(shè)機(jī)構(gòu),專設(shè)專業(yè)來(lái)對(duì)其研究就不難看出,公園事業(yè)是在不斷的發(fā)展,需要合理的進(jìn)行規(guī)劃以達(dá)到公園綠地的可持續(xù)利用;橫向的發(fā)展,也就是說(shuō)公園管理專業(yè)與其他專業(yè)進(jìn)行的比較,伴隨對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)注熱度的不斷提高,對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度也在不斷的攀升?，F(xiàn)在正值我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧是必不可少的,提升城市公園品位,以更好地發(fā)揮城市公園在城市建設(shè)和人民生活中的作用。

[1] 熊運(yùn)海.園林植物造景[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2009.

[2] 王其鈞.中國(guó)園林建筑語(yǔ)言[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007.

[3] 梁樹宇.城市建筑與園林景觀[J].山西建筑,2008,34(22):326-327.