秦 嶺

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ),我國的《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)對會計基礎(chǔ)工作做了詳細具體的規(guī)定,會計基礎(chǔ)工作受到了應(yīng)有的重視,在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著越來越大的作用。但是,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的全面發(fā)展,會計基礎(chǔ)工作中也出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)因為內(nèi)部管理松弛而削弱了會計基礎(chǔ)工作,賬目混亂,財產(chǎn)不實,數(shù)據(jù)失真;有的企業(yè)會計人員素質(zhì)不高,造成記賬隨意,手續(xù)不清,差錯嚴重,會計資料散失;有的會計人員職業(yè)道德意識薄弱,任意偽造虛假的會計憑證,會計賬簿,會計報表等等。這些問題在施工企業(yè)中也是隨處可見的,對企業(yè)的經(jīng)營管理造成了消極的影響,本文就施工企業(yè)會計基礎(chǔ)工作中存在的問題及如何加強施工企業(yè)會計基礎(chǔ)工作做一探討。

1 施工企業(yè)會計基礎(chǔ)工作中存在的問題

施工企業(yè)由于其施工生產(chǎn)的流動性大,施工產(chǎn)品單一,施工生產(chǎn)周期長,施工環(huán)境受氣候影響大等特點,使得施工企業(yè)的會計核算具有分級核算,單項工程核算等特點。自實行項目法核算以來,施工企業(yè)項目部承擔了大部分的會計核算業(yè)務(wù),是施工企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)單位,筆者曾整理過某一施工企業(yè)及所屬項目部近十年的會計資料,發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1)會計科目設(shè)置不規(guī)范,隨意填制會計憑證。《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)要求：各單位根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的要求,在不影響會計核算要求、會計報表指標匯總和對外統(tǒng)一會計報表的前提下,可以根據(jù)實際情況自行設(shè)置和使用會計科目。這一要求雖然給企業(yè)很大的可選擇性,但并不是可以隨意的設(shè)置和使用會計科目。舉例說明：“本年利潤”科目是反映企業(yè)某一會計年度的經(jīng)營成果,是相關(guān)收入減去費用支出后的余額,筆者曾發(fā)現(xiàn)某一施工企業(yè)項目部在后期核算中,把所有發(fā)生的費用“借記本年利潤,貸記現(xiàn)金、銀行存款或應(yīng)付賬款”這種做法是嚴重錯誤的;其次,在填制會計憑證時更是錯誤百出,《規(guī)范》要求：記賬憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱或者填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章等等。但是施工企業(yè)只有制單人簽名,其他主管人員、審核人員、出納人員未簽字蓋章的情況很普遍;《規(guī)范》還要求：會計機構(gòu)、會計人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證,但是施工企業(yè)原始憑證中卻有不少不符合規(guī)定的白條、收據(jù)。

2)憑證裝訂不規(guī)范,沒有按要求設(shè)置現(xiàn)金、銀行存款日記賬、總賬、明細賬等會計賬簿。會計憑證裝訂時,要剔除憑證上的金屬物和空白頁,加上“會計憑證”封面,填齊封面各項內(nèi)容并在單位名稱上加蓋公章,但相當多的單位封面內(nèi)容不全或未加蓋公章;筆者發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)現(xiàn)金、銀行存款日記賬登記過程中普遍的錯誤是賬簿頁碼不正確,大部分單位標注的是賬本的頁碼,而不是實際使用的頁碼數(shù),啟用頁沒有加蓋單位公章的現(xiàn)象也很普遍;目前,大部分施工企業(yè)都在使用財務(wù)軟件記賬,而部分軟件生成的總賬、明細賬是按會計科目編頁碼的,這就要求財務(wù)人員要按賬簿重新編頁碼,但是,計算機生成的總賬、明細賬按賬簿重新編頁碼的單位寥寥無幾,而且總賬、明細賬沒有附啟用頁,沒有加蓋單位公章的情況也普遍存在。這些在日常財務(wù)工作中看似簡單的業(yè)務(wù),卻是大部分財務(wù)人員不重視或常犯的錯誤,應(yīng)該引起重視。

3)對新準則建造合同完工百分比法的使用極為混亂。2006年財政部發(fā)布了新的企業(yè)會計準則體系,對建造合同準則進行了修訂,新的建造合同準則對施工企業(yè)建造合同的確認,計量和相關(guān)信息進行了規(guī)范,同時對施工企業(yè)的管理與職業(yè)判斷提出了更高要求,但是筆者發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)在執(zhí)行建造合同準則時卻是問題重重,錯誤百出。這雖然有一定的客觀原因,例如：在目前建造市場不規(guī)范,工程成本受市場影響大的情況下,合同總收入與合同總成本的確認存在一定的難度,百分比法的選擇也存在一定的困難,但是施工企業(yè)自身管理參差不齊,也在一定程度上影響了建造合同的確認和計量。而且筆者發(fā)現(xiàn),完工百分比法是某一企業(yè)、某一項目部各部門統(tǒng)一協(xié)作才能共同完成的一項工作,在一部分企業(yè)卻是由財務(wù)部門一個部門來完成,甚至有的財務(wù)人員用倒推的方法先計算出合同成本、合同毛利,再確認合同收入,這顯然違背了新準則的基本要求。

4)會計報表數(shù)據(jù)不真實,賬表不一?！兑?guī)范》要求：會計報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實,計算準確,內(nèi)容完整,說明清楚。然而部分施工單位故意掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,虛報收入,夸大利潤,嚴重的影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮。

從以上分析可以看出,施工企業(yè)會計基礎(chǔ)工作存在著這樣那樣的問題,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了消極的影響,因此,加強會計基礎(chǔ)工作是一項刻不容緩的任務(wù)。

2 如何加強施工企業(yè)會計基礎(chǔ)工作

1)領(lǐng)導(dǎo)重視。近些年來,某些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只重視承攬,追求利潤,而忽略了會計基礎(chǔ)工作。我國《會計法》規(guī)定：“單位負責(zé)人對本單位人會計工作和會計資料的真實性和完整性負責(zé)?！边@說明單位負責(zé)人是企業(yè)會計行為的責(zé)任主體。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門要充分認識會計基礎(chǔ)工作的重要性,要認識到加強會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量的保證,認識到會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),認識到因會計基礎(chǔ)薄弱而導(dǎo)致的會計信息失真和經(jīng)濟問題不僅影響本單位的經(jīng)濟建設(shè),嚴重的還會侵害國家利益。因此可以說領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好會計工作的前提。

2)加強學(xué)習(xí)。要保證會計基礎(chǔ)工作健康運行,必須要有一支忠誠企業(yè)、思想高尚、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的會計隊伍作后盾。為此,施工企業(yè)的會計人員要根據(jù)本企業(yè)的實際情況,認真學(xué)習(xí)《規(guī)范》的各項規(guī)定,加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè),不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平。同時,在每年的會計人員繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)中,應(yīng)加大對會計基礎(chǔ)工作的培訓(xùn),對日常業(yè)務(wù)中容易犯錯的事項做出改正的措施,以引起廣大財務(wù)人員的重視。對建造合同這一新準則,應(yīng)組織企業(yè)及施工項目部工程、物資、測量、計劃、財務(wù)等相關(guān)部門人員系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高施工企業(yè)內(nèi)部管理水平,積極應(yīng)對市場變化,為工程項目合同收入、合同成本的合理預(yù)計提供準確信息。

3)認真核算。具體內(nèi)容包括：原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序等符合制度規(guī)定的要求;記賬憑證內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證、更正錯誤的方法等符合會計制度要求,并經(jīng)有關(guān)責(zé)任人員簽章;總賬、明細賬、日記賬的設(shè)置啟用、登記、結(jié)賬、錯誤更正方法符合會計制度的規(guī)定;現(xiàn)金和銀行存款日記賬逐筆順序登記,結(jié)出余額,銀行存款與對賬單及時核對、經(jīng)調(diào)整無誤;對外報送的各種財務(wù)報告數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時,并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會計師、會計機構(gòu)負責(zé)人或者會計主管人員審閱并簽章。

4)加大監(jiān)督,獎懲分明。對會計工作,特別是會計基礎(chǔ)工作定期檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,并實行事后監(jiān)督。建立會計基礎(chǔ)工作激勵機制,完善獎懲制度,每年對會計基礎(chǔ)工作做一次評比,獎優(yōu)罰差,把加強會計基礎(chǔ)工作作為一項長期的任務(wù)常抓不懈。

[1]全國人大常委會.中華人民共和國會計法[S].

[2]財政部.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,企業(yè)會計準則[S].