劉書田

英國是公認(rèn)的世界第一個工業(yè)化國家,其政治、經(jīng)濟、文化、軍事等方面都已有一套成熟且延續(xù)性的政策。制度的成熟使得這個只有6000萬人口,24萬km2的國家一直處在世界發(fā)達國家前列。英國的建筑實踐及建筑教育也一直是世界領(lǐng)先地位。已經(jīng)進入后工業(yè)化時代的英國各項制度更加理性和完善,建筑界亦是如此。在對建設(shè)項目尤其是國家投資項目方面的審核及評估有一套成熟的制度及機構(gòu),這對于正處在建設(shè)事業(yè)大發(fā)展的我國應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)重要的借鑒價值。

1 英國建筑項目的專業(yè)評審體制簡介

專門的建筑評價機構(gòu)——CABE。

英國的建設(shè)項目評價體系首先是建立專門的國家性的權(quán)威評估機構(gòu)——CABE。CABE全稱是建筑及建成環(huán)境委員會(Commission for Architecture and the Built Environment),是官方的專業(yè)評估機構(gòu)。它在建筑、城市設(shè)計、公共空間等方面為政府提供建議,它的口號是:“通過設(shè)計改善生活品質(zhì)”。CABE機構(gòu)與城市規(guī)劃師、建筑設(shè)計師、設(shè)計師、開發(fā)商及項目業(yè)主們一起協(xié)同工作,為他們的項目方案提供指導(dǎo)建議。

CABE現(xiàn)在設(shè)5個建筑設(shè)計專家小組,能為全英的大型設(shè)計提供非常專業(yè)的評估意見。這5個小組分別是:國內(nèi)大型項目評價組(針對重大項目)、倫敦2012年奧運項目評價組、學(xué)校設(shè)計評價組、倫敦Crossrail鐵路工程評價組及生態(tài)城項目小組(ecotowns)。CABE的具體工作內(nèi)容包括:1)為業(yè)主、工程承包商、建筑師、規(guī)劃師提供建議;2)幫助公共機構(gòu)在項目上獲得優(yōu)秀設(shè)計;3)為政府機構(gòu)內(nèi)部的設(shè)計專家提供支持,以使他們的水平得以不斷提高;4)促進建成后的環(huán)境能提供更好的教育、更好的技術(shù)和職業(yè);5)指導(dǎo)研究工作,操辦設(shè)計業(yè)、建筑設(shè)計業(yè)的設(shè)計競賽。CABE有較為嚴(yán)格、有效地組織機構(gòu)。它在主席Sir John Sorrell及16位專家委員領(lǐng)導(dǎo)下運營。

2 建筑設(shè)計專家小組評審工作

本文以學(xué)校設(shè)計評價組為例來說明CABE專業(yè)小組的評審工作。作為CABE 5個建筑設(shè)計評估小組之一的學(xué)校設(shè)計評估小組是英國對教育建筑的把關(guān)者,因為英國對基礎(chǔ)學(xué)校尤其是小學(xué)建設(shè)是非常重視的,甚至制定了一個叫作未來學(xué)校建設(shè)BSF(the Building Schools for the Future)的全國性學(xué)校更新計劃。政府已承諾在未來15年內(nèi)投資6000億英鎊,重新建立和翻新小學(xué)和中學(xué),包括新的大學(xué)學(xué)院。為了保證這個計劃實施規(guī)范合理,CABE特意成立了這樣一個評審機構(gòu)來對學(xué)校項目進行指導(dǎo)。

2.1 學(xué)校設(shè)計評估小組

學(xué)校設(shè)計專家組是由CABE委員會的一位委員擔(dān)任組長,40位專業(yè)人士組成的專家?guī)?。這個專家組還有6位小組成員擔(dān)任副組長。針對每個申報的評審項目,由組長或副組長帶領(lǐng)另外5位來自教育界、知名學(xué)校設(shè)計師、景觀設(shè)計師以及其他專家組成評估組來評審。

CABE對自己專家?guī)斓某蓡T資歷要求非常嚴(yán)格。成員不但在設(shè)計一線開展過設(shè)計工作,還可能擔(dān)任過研發(fā)任務(wù)或者教學(xué)經(jīng)歷,在業(yè)內(nèi)一般都是著名人士。

2.2 設(shè)計評審等級的確定

CABE的學(xué)校建筑設(shè)計評價工作是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來進行的。它有自己的一套打分標(biāo)準(zhǔn),每一個設(shè)計項目都是依據(jù)10條評判標(biāo)準(zhǔn)來對總體的設(shè)計質(zhì)量打分,評定等級分為:“優(yōu)秀”“良”“尚好”“及格”“不及格”五類。只有在總體上分值為“優(yōu)秀”及“良”的方案才可以通過評審。

2.3 10個評判標(biāo)準(zhǔn)

CABE對學(xué)校建筑進行評價是依照10條標(biāo)準(zhǔn)進行的。當(dāng)然因為每一個方案都因為建設(shè)地點、要求、背景的不同而各具自身特點,所以CABE也并不是教條的執(zhí)行這10條標(biāo)準(zhǔn),而是靈活的處理。

1)學(xué)校特性及背景(Identity and context)。2)場地規(guī)劃(Site plan)。3)學(xué)校內(nèi)各類場地(School grounds)。4)校園空間的布局及組織(Organization)。5)建筑物單體及組群(Buildings)。6)室內(nèi)空間(Interiors)。7)資源條件(resources)。8)校園安全感(Feeling safe)。9)長壽命以及寬松環(huán)境(long life,loose fit)。10)成功的整體(successful whole)。

3 專業(yè)評審的流程設(shè)計

CABE項目評價小組作為專家身份,協(xié)調(diào)各方的關(guān)系及設(shè)計過程是一個重要的內(nèi)容。從一開始就參與,這是保證項目不走樣、不走形的重要條件。它的權(quán)威性也大于我國的專家評審團,參與性也比較強。本文以學(xué)校建筑評估為例。

3.1 與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(BSF項目的管理者)及設(shè)計團隊的溝通會

這是CABE建筑評價的最基礎(chǔ)流程。CABE學(xué)校項目評價小組的成員會被委派到所評估的學(xué)校設(shè)計中,并且會在第一次評估結(jié)論前花費四周的時間來與各方進行交流溝通。目的是對項目的場地條件、設(shè)計理念、設(shè)計方法充分了解。反過來也使當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和投標(biāo)人很好的了解CABE設(shè)計評價小組的工作方法,提前讓投標(biāo)人重視在評估時可能要重點注意的問題。

CABE溝通的一些步驟也是本著科學(xué)、循序漸進的方式進行的。溝通會包括兩方面:1)前期與建設(shè)主管部門的溝通會及現(xiàn)場勘踏;2)與設(shè)計投標(biāo)人的溝通會。

3.2 設(shè)計材料的提交

在每次評估小組開展項目評價前,設(shè)計人必須提交說明性的設(shè)計文件來表達項目的背景,用圖示的方式說明方案是如何對應(yīng)CABE的10個設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的。CABE要求的提交材料是非常細致的:8張A1(橫板排列)圖紙、以上A1圖紙的A3版、含8張A1(橫板排列)圖紙的光盤一張、設(shè)計方案的草模。

3.3 評審過程

評審過程基本分為兩次:初次評審及內(nèi)部最終評審。初次評審時所有的方案要在評審會上為專家做演示,由設(shè)計人向?qū)＜医榻B方案。初次評審之后進行方案修改,如果方案依據(jù)初次評審意見調(diào)整較大,還要再次進行專家會。評審的最終結(jié)果會由CABE通知到當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T,并由管理部門通知到設(shè)計人,修改意見也同時到達。CABE的工作并未由此結(jié)束,它還會與主管部門及設(shè)計人保持聯(lián)系,指導(dǎo)工程的進行。

自2007年7月開始,英國建筑及建成委員會(CABE)的學(xué)校建筑評估小組已經(jīng)評判了超過175個學(xué)校項目。評估的依據(jù)就是如前所述的10個標(biāo)準(zhǔn),這10個標(biāo)準(zhǔn)被CABE認(rèn)為非常有效并且繼續(xù)長久使用的準(zhǔn)則,同時依據(jù)評估項目的反饋,CABE不斷細化著這10個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,目的是繼續(xù)強化提交的項目方案設(shè)計質(zhì)量。這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以指導(dǎo)建筑師設(shè)計方案,也可以為學(xué)校、投資人、主管部門提供項目決策前期、決策中間、決策后期評估的參考,尤其在項目的決策前期即與設(shè)計師溝通階段,借助這樣一個通俗易懂的專業(yè)化平臺,使得溝通障礙大大減少。

從英國的項目評審體制中可以看出來,針對建筑項目的評價首先是一套科學(xué)體制的建立。在此基礎(chǔ)上由國家相關(guān)部門建立專門的機構(gòu)(CABE),由此機構(gòu)內(nèi)不同專業(yè)特長的專家組成立專門小組(Design panel),在一種標(biāo)準(zhǔn)化的流程內(nèi),按照菜單式的方法(10條標(biāo)準(zhǔn))來評價項目質(zhì)量。雖然我國這樣的機制尚未健全,也無設(shè)計及評價的各類標(biāo)準(zhǔn),更重要的是由于地域差異,管理部門的多重性體制,短時間內(nèi)建立健全這樣一套科學(xué)體制有一定的困難,但是借鑒CABE的各類設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),建筑師自身來進行建筑設(shè)計,不失為一種好的方法。當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)不是僵化的條文,也會隨著項目的具體情況適用重點不同。例如,根據(jù)不同的建設(shè)場地、建設(shè)地區(qū)、新建還是翻新等等,標(biāo)準(zhǔn)的適用性會不同,這是需要靈活掌握的。何況我國地域遼闊,地區(qū)文化、氣候差異巨大,制定全國性的統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)會有難度,但各地需結(jié)合本地要求,必須做相應(yīng)的“適地性”調(diào)整。