康昌平

柳林縣城區(qū)位于縣境中部的三川河畔,城市規(guī)劃區(qū)范圍包括柳林鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)的全部行政區(qū)范圍,薛村鄉(xiāng)的新莊、嫣哉、董家莊、薛村、高紅、八盤山、田家?guī)X、邢家莊八個(gè)行政村,規(guī)劃區(qū)南北寬5 km,東西長(zhǎng)20 km,總面積約 100 km2。其中,主城區(qū)為柳林鎮(zhèn)駐地,沿三川河畔,東起寨東村,西至廟灣村,南北寬2 km,東西長(zhǎng)約6 km,總面積12 km2。地形狹長(zhǎng),依山傍水,所以形成以東西向的清河?xùn)|大街,清河西大街為主軸線的“豐”字形道路骨架,南北路為次干道,包括南門溝路,石家溝路、田家溝路、雙塔路、廟龍路等。主要對(duì)外交通包括從青島至銀川的307國道和柳石線、柳結(jié)線,其中,307國道由東向西沿三川河橫穿城區(qū)而過,柳結(jié)線、柳石線南北貫穿城區(qū)。

近幾年來,城區(qū)道路雖然有了較大發(fā)展,但遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,存在的問題越來越明顯地浮現(xiàn)出來,主要有以下幾個(gè)方面:

1)307 國道過境干道穿城而過,日流量達(dá)到5 300輛次,既影響了城市的正常運(yùn)作,又給城市交通帶來很大的壓力,特別是城區(qū)過境環(huán)城路的交通事故頻發(fā),2002年96起,2005年119起,2007年124起,呈現(xiàn)上升趨勢(shì),同時(shí)嚴(yán)重地污染著城區(qū)環(huán)境(臟亂差),已對(duì)城區(qū)構(gòu)成了威脅。

2)東西主干道(清河西大街、清河?xùn)|大街)單一,道路狹窄,交通量過大,據(jù)調(diào)查,柳林縣城大小車輛由2000年3 277輛增至2007年8 267輛,交通擁擠現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3)南北次干道未按規(guī)劃開通(包括田家溝路、南門溝路等),路面曲折狹窄,通行能力差,擁擠、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。

4)煤炭運(yùn)輸借用城市道路,嚴(yán)重干擾了城區(qū)道路的正常運(yùn)行,而且大噸位車輛從無到有,肆意亂行。據(jù)調(diào)查,過往城區(qū)30 t以上的車輛日流量達(dá)到3 150輛次,既對(duì)城區(qū)環(huán)境形成極大的污染,又嚴(yán)重?fù)p壞了道路(濱河?xùn)|路、橋東街的破壞之因)。

5)缺乏靜態(tài)交通,無停車站場(chǎng),車輛皆沿人行道、車行道亂停亂放,縮減了城市道路的有效使用面積。

6)沿街商鋪店外經(jīng)營較多,馬路市場(chǎng)擠占道路,形成交通堵塞不暢。

如何改善城區(qū)道路交通的狀況是擺在我們面前的重要課題。因此,我們首先要科學(xué)、合理地進(jìn)行城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì),提高城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效能,提供安全、高效、經(jīng)濟(jì)、舒適和低公害的交通條件。其次要在城區(qū)道路的建設(shè)、管理上狠下功夫。為此,就道路系統(tǒng)規(guī)劃方面,提出以下幾點(diǎn)建議:

1)對(duì)外交通改線繞環(huán)城。307國道、柳石線、柳結(jié)線為貫穿城區(qū)中心的過境公路,應(yīng)繞城而過。規(guī)劃建議把橫穿城區(qū)中心的307國道收到城南穿山架河而過,即從寨東向南山沿經(jīng)上青龍、青龍山體隧道至鋤溝,然后沿三川河南岸高架向西經(jīng)康家溝、沙曲、堡上,繞過城區(qū)?，F(xiàn)在將要?jiǎng)庸さ难覟持临e館一級(jí)公路(36 m寬),建議路、街結(jié)合規(guī)劃建設(shè),為國道改線后形成薛家灣街奠定基礎(chǔ)。柳結(jié)線從董家溝起向東至楊家港溝繞山而出直通307國道;柳石線自莊上村向東途經(jīng)陳家灣溝繞山直通307國道,向西沿興沙公路至沙曲連接改線的307國道,這樣就徹底改變公路直穿越區(qū)的狀況,有效地避免不必要的入城交通對(duì)城市道路交通形成的過多沖擊,也有利于過境交通方便地繞過城市,而減少了過境車輛對(duì)城區(qū)的環(huán)境污染,為城市創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。

2)煤炭運(yùn)輸開通專用線。柳林是煤焦基地,號(hào)稱“煤都”,煤焦運(yùn)輸?shù)缆方栌贸菂^(qū)道路穿越而過由來已久,這樣,既嚴(yán)重地污染了城市,又對(duì)城市交通形成很大壓力。對(duì)此,規(guī)劃建議鋤溝方向,屈家溝方向的煤炭運(yùn)輸改變借用城市道路的狀況,開通南山、北山煤炭運(yùn)輸專用線,具體情況可結(jié)合上述柳石線、柳結(jié)線的改道工程,協(xié)調(diào)合建。

3)城區(qū)道路完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。a.東西方向道路系統(tǒng)。城區(qū)地形東西狹長(zhǎng),交通量比較大,主要依靠清河西大街,清河?xùn)|大街運(yùn)作。近來開通了濱河?xùn)|路、濱河西路(307國道借用)對(duì)城區(qū)東西向的通行有所緩解,但仍不能滿足需要。所以,規(guī)劃建議橋西區(qū)(賀昌組團(tuán))逐步拓寬清河西大街(由30 m拓為40 m),更重要的是要拓寬背道道路,東起清河廣場(chǎng),沿背道至雙塔寺,道路寬度為7 m,保證暢通。這樣可以承擔(dān)背道附近及其以北居民的東西方向出行,并有效地吸引和緩減清河西大街的通行量。再者應(yīng)擴(kuò)建打通來福西街以西的東西向的新街道路,逐步完善城區(qū)道路,這樣就由“十”字形變?yōu)椤熬弊中蔚牡缆废到y(tǒng),形成了網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)四通八達(dá)。b.南北方向道路系統(tǒng)。城區(qū)地形南北方向有五條大溝,集中城市居民,道路需求量多。所以,應(yīng)拓寬已建的石家溝路和南門溝路,開通田家溝路、雙塔路、廟龍路,道路寬度均為24 m,便于居民的便捷出入。特別是田家溝路的開通迫在眉睫,交通量大,道路窄小,擁擠、阻塞現(xiàn)象比較嚴(yán)重,應(yīng)及時(shí)開通。c.改造濱河路,營造優(yōu)美舒適的沿河生活岸線。307國道改線后,歸還借用的城區(qū)濱河西路(從清河廣場(chǎng)沿河岸至廟灣段),對(duì)此進(jìn)行改造,由交通性道路改為生活性道路,沿清河北岸結(jié)合清河治理,植樹種花,蓄水養(yǎng)魚,營造舒適宜人的濱河生活岸線,為城市居民社交、游憩等活動(dòng)服務(wù),是城市居民休閑娛樂的好去處。d.修筑城市橋梁,溝通兩岸。柳林城區(qū)三川河穿城而過,沿河兩岸生機(jī)盎然,但是兩岸的溝通不夠方便,按照規(guī)劃要求,盡快修筑城市橋梁,包括:青龍大橋、羅候溝橋、上青龍—楊家港橋、廟灣—康家溝橋、賀昌—南山人行吊橋、青龍—薛家灣人行吊橋六座,方便南北兩岸的溝通與交往。

4)靜態(tài)交通建設(shè)要加強(qiáng)。城區(qū)臟亂差根本原因之一就是沒有一定數(shù)量的停車場(chǎng)、?？空军c(diǎn),柳林城區(qū)按照城市規(guī)劃應(yīng)設(shè)足夠的停車位和停車點(diǎn),建議橋西街應(yīng)盡快設(shè)立停靠站點(diǎn)。根據(jù)城市規(guī)劃,新建、改建、擴(kuò)建的大型旅館、飯店、商店等公共建筑和商業(yè)街(站)必須配建或增建停車場(chǎng),小型公共建筑必須配建自行車停車場(chǎng)。居民住宅區(qū)應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車場(chǎng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場(chǎng)。這樣就可以有效地消除車輛的亂停亂放,改善道路交通狀況,保護(hù)交通安全暢通?？墒?現(xiàn)在柳林人的意識(shí)是:一拆就建,臨街(清河西大街)沒有一處公建用地,建議在清河?xùn)|大街的開發(fā)建設(shè)中,首先留足一定數(shù)量的公建用地。

5)道路管制嚴(yán)格執(zhí)行建筑退讓紅線,徹底取締店外經(jīng)營和馬路市場(chǎng)。由于傳統(tǒng)觀念影響,城市意識(shí)淡薄,多數(shù)建筑緊貼道路紅線修建,而且臨街,臨路建筑為商業(yè)經(jīng)營性的,沒有足夠的疏散空間和緩沖間距,只好擠占道路,縮減道路有效面積,影響道路正常使用。不僅如此,更有甚者,就是臨街經(jīng)營戶干脆把商品攤擺在門店以外人行道上,或者是游商游販推車停于道路中央叫賣,全然不顧交通阻塞和刺耳的喇叭聲。由此可見,臨街道路建筑必須按照規(guī)劃要求,退讓道路紅線修建。而且,城市道路交通建設(shè)必須輔以嚴(yán)格的交通管制,堅(jiān)決杜絕馬路經(jīng)營行為,確保道路的正常使用。

綜上所述,改善城區(qū)道路交通狀況是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須首先嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃要求,規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好,才能夠建設(shè)好;其次是要求設(shè)立嚴(yán)格的交通管理規(guī)定,進(jìn)行交通行為的控制;最后是要提高市民的交通意識(shí),全民維護(hù)交通暢通。只有這樣齊抓共管,才能有效改善城區(qū)道路交通狀況,改善人居環(huán)境,營造我們共同的美好家園。

[1] 閆常鑫.緊湊城市與城市交通布局[J].山西建筑,2008,34(20):63-64.