程麗芬

(山西省林業(yè)科學(xué)研究院,山西 太原 030012)

2009年 11月 17日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家林業(yè)局賈治邦局長(zhǎng)公布了第 7次全國(guó)森林資源清查結(jié)果,在報(bào)告全國(guó)森林覆蓋率由 18.21%提高到20.36%,森林面積凈增2 054.30×104hm2,森林蓄積量?jī)粼?11.23×108m3,森林資源繼續(xù)呈現(xiàn)長(zhǎng)大于消的良好態(tài)勢(shì)的同時(shí),首次公布了我國(guó)的森林生態(tài)效益價(jià)值量。涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境與生物多樣性保護(hù)等 6項(xiàng)森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值量合計(jì)每年超過(guò) 10×1012元,相當(dāng)于全國(guó)GDP總量的1/3(中國(guó)林業(yè)網(wǎng),www.forestry.gov.cn)。

1 森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)

1.1 森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)的重要性

森林生態(tài)系統(tǒng)不僅為人類提供食品、醫(yī)藥和其他工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料,更是支撐與維持地球的生命支持系統(tǒng),可維持生命物質(zhì)的生物地質(zhì)化學(xué)循環(huán)與水文循環(huán)、維持生物物種與遺傳多樣性、凈化環(huán)境、維持大氣的平衡與穩(wěn)定。森林生態(tài)系統(tǒng)的這些作用即是其生態(tài)服務(wù)功能?？陀^、科學(xué)地評(píng)估區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能及其價(jià)值,對(duì)于提高人們的環(huán)境意識(shí)、促進(jìn)綠色 GDP核算的實(shí)施、正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值量的公布,更加全面地反映了森林的多種功能和效益,對(duì)于確立森林的生態(tài)主體地位、建立健全生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)森林資源保育、促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義;為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,履行國(guó)際公約和維護(hù)國(guó)家權(quán)益等國(guó)家宏觀決策提供了科學(xué)依據(jù)(中國(guó)林業(yè)網(wǎng) ,www.forestry.gov.cn)。

1.2 山西省高度重視林業(yè)生態(tài)建議

2009年山西省林業(yè)工作會(huì)議作出了實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略的重大部署,吹響了建設(shè)山川秀美新山西的進(jìn)軍號(hào)角,生態(tài)興省將成為山西省今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)發(fā)展的主旋律。實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略,維護(hù)生態(tài)安全、氣候安全、資源安全,林業(yè)生態(tài)建設(shè)肩負(fù)了新的使命(山西林業(yè),www.sxforest.gov.cn)。明確生態(tài)環(huán)境主要問(wèn)題和森林生態(tài)服務(wù)功能已有的貢獻(xiàn)價(jià)值,才能確立山西省林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的大方向,才能為資源保護(hù)和退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)等提供科學(xué)依據(jù)和科技支撐。 2010年山西省要完成第 8次森林資源清查,科學(xué)、合理地評(píng)估森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值量,不僅能體現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)為改善全省生態(tài)環(huán)境做出的貢獻(xiàn),還能為實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略提供重要依據(jù)。

2 國(guó)內(nèi)外森林生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)情況

2.1 國(guó)外森林生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)情況

近30 a來(lái),森林生態(tài)服務(wù)功能評(píng)估在國(guó)內(nèi)外受到高度重視。2000年啟動(dòng)了世界千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估系統(tǒng),并對(duì)全球森林生態(tài)系統(tǒng)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估,FAO全球森林資源評(píng)估以及聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、生物多樣性公約等國(guó)際組織定期對(duì)森林生態(tài)狀況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),把握世界森林生態(tài)功能效益的變化趨勢(shì)(中國(guó)林業(yè)網(wǎng),www.forestry.gov.cn)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家也在不斷加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)服務(wù)功能的評(píng)估。日本是世界上較早開(kāi)展森林生態(tài)效益評(píng)價(jià)工作的國(guó)家,曾經(jīng)在 1972年,1991年和 2000年日本林野廳公布了其森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值核算結(jié)果,分別為12.82×1012日元 /a,39.2×1012日元 /a,74.99×1012日元 /a。森林生態(tài)效益價(jià)值核算為實(shí)施綠色 GDP核算、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、履行國(guó)際義務(wù)提供了重要支撐。2006年韓國(guó)山林廳把森林公益機(jī)能的價(jià)值換算成貨幣顯示,二氧化碳吸收約為1 400×104韓元(中國(guó)投資指南,www.fdi.gov.cn);芬蘭森林每年生產(chǎn)木材的價(jià)值為9×108歐元,而生態(tài)環(huán)境效益總值達(dá)27×108歐元;美國(guó)森林生態(tài)效益總值為木材價(jià)值的9倍。盡管各國(guó)國(guó)情不同,但森林生態(tài)效益均比木材價(jià)值大得多。

2.2 國(guó)內(nèi)森林生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)情況

進(jìn)入 21世紀(jì),國(guó)內(nèi)相繼有了森林生態(tài)效益價(jià)值的報(bào)道。北京市 2000年出版的《北京市森林資源價(jià)值》一書(shū)中表明:北京市的森林生態(tài)效益總價(jià)值為2 119.88×108元,其中森林涵養(yǎng)水源的價(jià)值為100.72×108元,保育土壤的價(jià)值為 0.395 9×108元,固碳制氧轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能的價(jià)值為 3.31×108元,凈化環(huán)境的價(jià)值為 61.43×108元,防護(hù)林的環(huán)境價(jià)值為 1.48×108元,森林游憩價(jià)值為 0.907 5×108元,生物多樣性價(jià)值為 21.99×108元。福建省利用1997年森林資源清查資料計(jì)算了森林生態(tài)效益,其森林生態(tài)服務(wù)功能年價(jià)值為957.6×108元。黑龍江省利用 1999年森林資源核查資料和多年森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究結(jié)果,計(jì)算出森林資源總效益值為498.69×108元,占該省年總產(chǎn)值的32.7%,在森林總效益中,有形產(chǎn)品(經(jīng)濟(jì))的效益值與無(wú)形產(chǎn)品(公益)的效益值的比值為1∶5.83。黔東南地區(qū)的森林生態(tài)公益效益為 101.65×108元,占總效益的 88.32%。內(nèi)蒙古對(duì)“十五”期間森林的生態(tài)效益進(jìn)行了報(bào)道,其森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值為 1 052.1×108元(生態(tài)中國(guó),www.linye.eco.gov.cn)。

2009年先后有 5個(gè)省、市公布了其森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值?！?008年廣東省林業(yè)生態(tài)狀況公報(bào)》中顯示,2008年廣東省森林生態(tài)效益總值達(dá)到7 212.34×108元(廣東林業(yè),www.gd f.gov.cn)?！哆|寧省森林生態(tài)效益評(píng)價(jià)公報(bào)》顯示,遼寧省森林生態(tài)效益總價(jià)值為 2 918.37×108元(中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò),www.cfern.org)?！?008年河南省林業(yè)生態(tài)效益公報(bào)》顯示,2008年河南省森林生態(tài)效益總價(jià)值為 3 232.87×108元(新華網(wǎng)河南頻道,www.ha.xinhuanet.com)。湖南省林業(yè)廳在“生態(tài)建設(shè)與兩型社會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上公布了湖南省森林的生態(tài)效益總價(jià)值為 7 787.48×108元(國(guó)新辦網(wǎng),www.scio.gov.cn)。《2008年安徽省國(guó)土綠化狀況公報(bào)》顯示,安徽現(xiàn)有森林年吸收二氧化碳10 600×104t,釋放氧氣 7 800×104t,涵養(yǎng)水源1 032 500×104t,僅這 3項(xiàng),年生態(tài)效益貨幣計(jì)量?jī)r(jià)值為 656×108元 (中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),www.ce.cn)。

由此可見(jiàn),森林生態(tài)效益的價(jià)值評(píng)價(jià)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有著不容忽視的意義,正為全國(guó)各省所關(guān)注。

3 森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)進(jìn)展

森林生態(tài)效益的價(jià)值評(píng)價(jià)是在對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能觀測(cè)、研究的基礎(chǔ)上,依據(jù)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估。目前,我國(guó)已建森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站35個(gè)(又批建14個(gè)),初步形成了沿不同氣候帶分布的、反映溫度和水分驅(qū)動(dòng)的森林植被梯度變化規(guī)律、與國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的決策尺度相適應(yīng)的中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò)(CFERN)。該網(wǎng)絡(luò)南北兩端和東西兩端主要站點(diǎn)的直線距離超過(guò)3 700 km,覆蓋了我國(guó)主要典型生態(tài)區(qū),能夠監(jiān)測(cè)長(zhǎng)江、黃河、雅魯藏布江、松花江(嫩江)等流域森林生態(tài)系統(tǒng)的變化和效益,分析評(píng)價(jià)森林在我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位和作用(中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò),www.cfern.org)。

與森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)站建設(shè)相匹配,國(guó)家林業(yè)局陸續(xù)發(fā)布了一系列森林生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)技術(shù)和評(píng)價(jià)方法的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,例如《森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站建設(shè)技術(shù)要求》、《森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)指標(biāo)體系》、《暖溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)指標(biāo)體系》、《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》等。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為科學(xué)、合理地評(píng)估森林生態(tài)服務(wù)功能,客觀反映森林的多功能效益提供了理論和方法。目前,進(jìn)行森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值量評(píng)價(jià),在理論和方法上已不存在技術(shù)障礙。

4 開(kāi)展森林生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)展望

長(zhǎng)期開(kāi)展森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),系統(tǒng)地進(jìn)行森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)。在典型地段建立定位觀測(cè)站,開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立主要森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)價(jià)、預(yù)警、調(diào)控和健康診斷指標(biāo)體系。這樣既能為政府決策提供科學(xué)依據(jù),又能揭示森林提供社會(huì)公共產(chǎn)品的公益性,使人民和政府了解、認(rèn)知森林在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和作用。

目前,有2個(gè)國(guó)家森林生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)研究站分布在山西省境內(nèi),分別為太岳森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站與吉縣黃土高原森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站(兩站的依托單位都是北京林業(yè)大學(xué))。此外,又有 1個(gè)點(diǎn)納入了國(guó)家林業(yè)局森林生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)(擬建站點(diǎn)為太行山森林生態(tài)站,國(guó)家林業(yè)局已批準(zhǔn)可研報(bào)告,建站準(zhǔn)備工作已就緒)。

總體而言,山西省自己擁有的森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站還是空白,除個(gè)別重點(diǎn)工程進(jìn)行了部分生態(tài)效益觀測(cè)外,還沒(méi)有系統(tǒng)地開(kāi)展森林生態(tài)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),不能滿足林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)之需。近 10 a內(nèi),國(guó)家林業(yè)局將逐步在不同森林生態(tài)系統(tǒng)功能區(qū)增加森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站(根據(jù)我國(guó)的森林生態(tài)系統(tǒng)功能區(qū)劃,到 2010年站點(diǎn)總數(shù)將達(dá) 100個(gè)左右)。山西省應(yīng)盡快把擬建太行山森林生態(tài)站工作做好,再積極爭(zhēng)取蘆芽山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)入國(guó)家森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò),加上太岳山與吉縣森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站,就可以搭起全省森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò)的骨架。以此為基礎(chǔ),在不同林業(yè)生態(tài)功能區(qū)再建 6個(gè)～ 7個(gè)定位監(jiān)測(cè)站,就可形成山西省森林生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)研究網(wǎng)絡(luò),盡早地闡釋森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

遠(yuǎn)水不解近渴,森林生態(tài)系統(tǒng)定位站的建設(shè)無(wú)法滿足當(dāng)下實(shí)施“生態(tài)興省戰(zhàn)略”對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能現(xiàn)狀了解之需。我們只有依據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的評(píng)估方法,利用森林資源清查資料和已有的成果,分類逐項(xiàng)分析計(jì)算,系統(tǒng)地估算出山西省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值。

[1] 周冰冰,李忠魁,張 穎,等.北京市森林資源價(jià)值[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2000:27.

[2] 宋 萍,洪 偉,吳承禎 ,等.福建省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值及其空間分布 [J].福建林學(xué)院學(xué)報(bào),2003,23(3):202-205.

[3] 潘 軍.黔東南州森林效益計(jì)量及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2006,31(2):62-66.