四川省制種產(chǎn)業(yè)有新起色

四川省是雜交水稻制種大省，但隨著近幾年雜交稻種子數(shù)量供大于求，制種比較效益下降，四川省制種基地面積連年減少，致使2010年大春用種出現(xiàn)了供需失衡、種子價格大漲的現(xiàn)象。為確立四川省制種產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，確保供種安全，促進(jìn)農(nóng)民增收，全省種子行業(yè)解放思想，更新觀念，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，努力加強(qiáng)制種產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)基地，全省制種面積達(dá)到48.84萬畝，比2009年增加近10萬畝。其中，水稻制種面積33.87萬畝，遏制了連續(xù)3年下滑的勢頭，比2009年增加5.3l萬畝；玉米省內(nèi)制種面積8.96萬畝，增加3.95萬畝；油菜制種面積6.01萬畝，穩(wěn)中略增。

一、大膽探索，積極構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)基地從2009年開始，各地從雜交水稻基地建設(shè)入手，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，大膽探索各種類型的現(xiàn)代種業(yè)基地發(fā)展模式。2010年，四川省農(nóng)業(yè)廳在彭山縣召開“全省雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設(shè)流動現(xiàn)場會”，分別參觀了彭山、邛崍、大邑4個不同類型的水稻制種模式現(xiàn)場，其中既有運行了20多年的“公司＋基地”模式，也有開始探索的“制種專業(yè)合作社”、“土地流轉(zhuǎn)”規(guī)模制種和“大流轉(zhuǎn)＋制種大戶”等模式。目前，全省水稻、玉米等大宗糧食作物采取土地流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行制種的面積已達(dá)3萬畝以上，開啟了全省構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)基地的探索之路。

二、創(chuàng)新技術(shù)，不斷提高制種基地綜合效益面對農(nóng)村勞動力缺乏和制種效益下滑的新情況，引導(dǎo)制種基地重點做好兩項工作：一是大力試驗和推廣適合四川制種基地實情的機(jī)械化道路，以雜交水稻制種機(jī)播、機(jī)栽、機(jī)械趕花、機(jī)收、烘干、機(jī)械化加工包裝等新技術(shù)、新機(jī)械，減少勞動力投入，提高勞動生產(chǎn)率。廣漢大地種業(yè)在邛崍、蒲江雜交水稻制種2 000余畝，全部采用機(jī)動噴霧器輔助授粉，提高工效3～5倍。二是以打造特色效益農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，綜合規(guī)劃農(nóng)業(yè)項目并加以資金、政策扶持，提高制種基地綜合效益。羅江縣“雜交水稻制種+雜交油菜制種”以及彭山縣“雜交水稻制種＋川芎(川澤瀉)生產(chǎn)”等模式已經(jīng)成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定雜交制種基地、提高農(nóng)民綜合效益的有效途徑。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)基地正常生產(chǎn)秩序一是嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可制度。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門對在本行政區(qū)域內(nèi)從事水稻制種的企業(yè)生產(chǎn)許可證逐一審核，對生產(chǎn)許可證上注明的品種、地點、有效期等項目從嚴(yán)把關(guān)，依法查處并嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和不按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的行為；二是科學(xué)布局種子生產(chǎn)基地。大力發(fā)展攀西河谷地帶、涼山州等具熱帶血緣的制種優(yōu)勢，目前玉米制種面積已達(dá)到4.54萬畝，占全省制種面積的51%；三是規(guī)范和維護(hù)種子生產(chǎn)正常秩序。種子管理部門強(qiáng)化種子生產(chǎn)全過程的監(jiān)管，督促建立并檢查企業(yè)種子生產(chǎn)檔案，準(zhǔn)確掌握本地當(dāng)年種子生產(chǎn)的品種、數(shù)量、質(zhì)量及地點。對不按照生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的企業(yè)做到及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，不留后患。依法查處套購種子和不履行合同的違法行為，保護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)利益。加強(qiáng)收儲種子質(zhì)量抽查和監(jiān)督兌付工作，督促制種企業(yè)及時兌現(xiàn)農(nóng)戶制種款，保證制種農(nóng)戶利益及農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（四川省農(nóng)業(yè)廳）