梁王文
(南寧市港通建筑工程有限公司,廣西 南寧 530022)
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,建筑業(yè)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,然而,全國(guó)各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們,建筑施工的安全勢(shì)態(tài)非常嚴(yán)峻!建筑施工危及著國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全!由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多,稍有不慎,就可能發(fā)生事故。然而,施工安全問(wèn)題同其它一切事物一樣,具有客觀規(guī)律,我們應(yīng)對(duì)它進(jìn)行分析了解,掌握它的規(guī)律,采取有效措施對(duì)它進(jìn)行預(yù)控,以達(dá)到安全施工的目的。下面本人結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)談?wù)勈┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
(1)工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)。大部分施工人員來(lái)自于農(nóng)村,文化層次不高,沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的安全教育和培訓(xùn),相關(guān)知識(shí)缺乏,安全意識(shí)淡薄。
(2)安全監(jiān)督的力度不夠。有的安全管理人員,對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不足,存在著重進(jìn)度、輕安全的錯(cuò)誤思想,有的心存僥幸,冒險(xiǎn)蠻干,缺乏應(yīng)對(duì)和處理特殊及突發(fā)事故的能力和相關(guān)知識(shí),造成事故擴(kuò)大,損失增大。
(3)安全措施費(fèi)用沒(méi)有保障。有些施工企業(yè)不舍得投入經(jīng)費(fèi),造成部分施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的防護(hù)用品,或?qū)﹃惻f老化機(jī)械設(shè)備維修、更新不及時(shí),造成帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)企業(yè)內(nèi)部管理不到位。有些企業(yè)內(nèi)部管理不到位,制度和崗位責(zé)任流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作處于盲從和無(wú)序狀態(tài);認(rèn)識(shí)不足,造成一些隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除等。
(1)建立健全安全管理保證體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,考核到位,獎(jiǎng)懲明確,同時(shí)還要加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。
(2)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的素質(zhì)和安全意識(shí)教育培訓(xùn),抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、專(zhuān)兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。建立起一支高水平的安全管理隊(duì)伍,使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的健康發(fā)展軌道。
(3)加強(qiáng)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和培訓(xùn),抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)開(kāi)展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng),逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
(4)加強(qiáng)安全檢查。要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度,保證現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)人員和各種設(shè)備用品始終保持穩(wěn)定運(yùn)行的良好狀態(tài)。
(5)保障經(jīng)費(fèi)投入。要積極保障和增加安全投入,要保證施工現(xiàn)場(chǎng)使用合格的安全防護(hù)用品,配備必要的檢測(cè)儀器隨時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢查;同時(shí)對(duì)一些陳舊老化設(shè)備及時(shí)進(jìn)行設(shè)備改造和技術(shù)更新,對(duì)不能滿足安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決淘汰。
(6)努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過(guò)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面教育和寓教于樂(lè)相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
(7)通過(guò)深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化。目前,許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在施工安全管理的理論研究領(lǐng)域取得了豐碩成果,并且對(duì)預(yù)防和控制事故的發(fā)生起了相當(dāng)重要的作用。而我國(guó)的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理未能科學(xué)化,隨意性大,成效低。因此,對(duì)于施工管理人員來(lái)說(shuō),在嚴(yán)格履行職責(zé)的同時(shí),必須重視理論研究,使理論結(jié)合實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐,從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。
(1)事故發(fā)生時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí),要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故的緊急處理。組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn),迅速搶救傷員,疏散其他人員,以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無(wú)謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng),要求施工現(xiàn)場(chǎng)各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài),以備將來(lái)的事故調(diào)查取證;及時(shí)和相關(guān)的主管部門(mén)聯(lián)系,尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài),借助企業(yè)的力量妥善處理事故。
(2)事故發(fā)生后,做好善后工作,并進(jìn)行責(zé)任追究。事故發(fā)生后要立即組織人員對(duì)于事故中的傷亡人員進(jìn)行妥善救治,并立即成立事故調(diào)查組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集整理第一手資料,并根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),分析出事故的原因,在此基礎(chǔ)上,確定事故的主要責(zé)任人,按制度對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;同時(shí),為防止事故的再次發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,使他們吸取教訓(xùn),遵守操作規(guī)程,做好安全防護(hù)。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭的幸福。在實(shí)施安全管理過(guò)程中,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念,必須處理好安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)持以人為本,全員、全過(guò)程、全方位、全天候狠抓安全管理,杜絕安全事故的發(fā)生。