馬維娜

圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)圖書(shū)館提供信息的數(shù)量與質(zhì)量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于信息的要求，無(wú)疑大大刺激了圖書(shū)館的各項(xiàng)工作。在幾千年的歷史發(fā)展進(jìn)程中，圖書(shū)館積累了人類優(yōu)秀文化成果，起著傳承文明的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，圖書(shū)館建設(shè)也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下圖書(shū)館的發(fā)展之路值得我們探討與研究。筆者認(rèn)為，要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下圖書(shū)館的發(fā)展之路，首先要搞清圖書(shū)館事業(yè)存在的主要問(wèn)題。

一、圖書(shū)館事業(yè)存在的主要問(wèn)題

1、經(jīng)費(fèi)不足是嚴(yán)重制約圖書(shū)館生存和發(fā)展的根本問(wèn)題。圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)是吸引優(yōu)秀管理人才、改善館舍設(shè)施、增加書(shū)刊館藏、開(kāi)拓信息服務(wù)等的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，雖然各級(jí)政府對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展都很支持，但由于一些客觀原因，各地圖書(shū)館都不同程度地存在經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。筆者認(rèn)為，沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)，圖書(shū)館的發(fā)展將會(huì)受到很大的影響。

2、圖書(shū)館普遍存在編制不足和管理人員素質(zhì)偏低問(wèn)題。由于圖書(shū)館人事管理體制的特殊性，圖書(shū)館的人事機(jī)制受許多因素的影響與制約。圖書(shū)館需要的專業(yè)技術(shù)人才，未必就能進(jìn)來(lái)。目前，圖書(shū)館的管理人員的構(gòu)成主要有圖書(shū)館學(xué)專門(mén)人才、體弱年老的專業(yè)教師和行政干部，其他部門(mén)淘汰的多余人員。

3、圖書(shū)館的發(fā)展和規(guī)模不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。根據(jù)有關(guān)資料得知，美國(guó)每1.6萬(wàn)人就有一個(gè)圖書(shū)館，人均有書(shū)1.75冊(cè)；日本每1.6萬(wàn)人擁有一個(gè)圖書(shū)館，人均有書(shū)0.6冊(cè)。根據(jù)有關(guān)資料，截止到2003年底，我國(guó)共有公共圖書(shū)館2，709家（大量常年閉門(mén)不開(kāi)或已另做它途的區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館都被包括在內(nèi)），藏書(shū)4億冊(cè)，人均0.3冊(cè)，人均擁有數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際圖聯(lián)人均兩冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)平均45.9萬(wàn)人擁有一所公共圖書(shū)館、一年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)人均不足3角錢(qián)，這與每1.5公里半徑內(nèi)設(shè)置一所公共圖書(shū)館、平均2萬(wàn)人左右擁有一所公共圖書(shū)館的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，相去甚遠(yuǎn)。很多縣級(jí)圖書(shū)館已經(jīng)是名存實(shí)亡了。據(jù)文化部統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)有534個(gè)縣級(jí)公共圖書(shū)館沒(méi)有一分錢(qián)購(gòu)書(shū)費(fèi)，占當(dāng)年縣級(jí)館總數(shù)的23.8%；2004年擴(kuò)大到720個(gè)，占32.5%。從區(qū)域看，無(wú)購(gòu)書(shū)費(fèi)的縣級(jí)館80%在西部；從省區(qū)看，有4個(gè)省區(qū)超過(guò)50%的縣級(jí)館無(wú)購(gòu)書(shū)費(fèi)，有7個(gè)省區(qū)40%～50%的縣級(jí)館無(wú)購(gòu)書(shū)費(fèi)。我國(guó)圖書(shū)館的這種狀況顯然無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)文獻(xiàn)信息資源的需要和有效開(kāi)發(fā)利用。

4、圖書(shū)館發(fā)展的結(jié)構(gòu)不合理。從宏觀上來(lái)講，缺少一個(gè)跨系統(tǒng)的統(tǒng)籌全國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集中管理全國(guó)的圖書(shū)館事業(yè)，我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)是以行政關(guān)系為基礎(chǔ)，按圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)組合而成的。這種結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是各自為政、相互分割、多頭領(lǐng)導(dǎo)。即使在同一地區(qū)，系統(tǒng)內(nèi)的分工、協(xié)調(diào)、合作與管理，也只停留在口頭和書(shū)面，文獻(xiàn)信息資源的流通與共享處于僵滯的狀態(tài)，勢(shì)必造成人力、物力和文獻(xiàn)信息資源的浪費(fèi)?，F(xiàn)階段主要表現(xiàn)在:一是用分散的方式來(lái)搞現(xiàn)代化；二是用封閉的方式來(lái)搞開(kāi)放化；三是用傳統(tǒng)的方式來(lái)搞自動(dòng)化。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下圖書(shū)館的發(fā)展之路

1、應(yīng)樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的開(kāi)發(fā)式信息環(huán)境，大大擴(kuò)展了圖書(shū)館的服務(wù)空間和影響。圖書(shū)館已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可忽視的重要成員。筆者認(rèn)為，圖書(shū)館的發(fā)展首先要改變過(guò)去傳統(tǒng)的觀念與意識(shí)，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)、效益、參與、產(chǎn)業(yè)化等觀念同樣適合圖書(shū)館的發(fā)展。圖書(shū)館建設(shè)應(yīng)積極順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，建成開(kāi)放、高效、統(tǒng)一的管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)的信息中心。圖書(shū)館工作要由原來(lái)的封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿婚_(kāi)放型；由單一的借閱服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?wù)；文獻(xiàn)的加工整理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔㈤_(kāi)發(fā)；館藏的重點(diǎn)與特色也要加大聲像資料及電子出版物的比例，并深入社會(huì)為全體社會(huì)成員服務(wù)，與信息市場(chǎng)接軌，尋求高校圖書(shū)館管理的新理念和新方法，開(kāi)創(chuàng)圖書(shū)館事業(yè)的新局面。各級(jí)圖書(shū)館管理人員要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化觀念思考自己的工作、職責(zé)和發(fā)展方向。

2、開(kāi)展有特色與創(chuàng)新的服務(wù)。搞好特色服務(wù)是圖書(shū)館發(fā)展的必然趨勢(shì)。所謂“特色”，一般指特定時(shí)空、特定范圍和事物獨(dú)特的色彩和風(fēng)格。圖書(shū)館作為一個(gè)地區(qū)的信息中心，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展起著較大的推動(dòng)作用。特色服務(wù)首先要搞好特色資源的開(kāi)發(fā)與利用，特色資源不僅指有別于其他圖書(shū)館傳統(tǒng)文獻(xiàn)類型在內(nèi)容上的獨(dú)特館藏，還包括館藏的數(shù)字化和特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和普及，各圖書(shū)館要想在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中吸引更多的讀者，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，就必須建設(shè)特色圖書(shū)館，開(kāi)展特色服務(wù)，對(duì)蘊(yùn)藏于大量顯性信息中的信息內(nèi)容進(jìn)行提煉、比較、挖掘、分析、概括、判斷和推論，向不同用戶提供因人而異的、有針對(duì)性的特色信息服務(wù)，滿足市場(chǎng)不斷變化的需求。圖書(shū)館的特色要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。因此，在工作人員的配備方面也要求相對(duì)較高，最好配備特定的人才，其無(wú)論在理論上還是實(shí)踐中，都要對(duì)特色館藏所涉及的專業(yè)熟悉乃至精通。特色服務(wù)呼喚特色人才。所以，圖書(shū)館要建立科學(xué)的人才發(fā)展機(jī)制。從館員整體需要來(lái)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)和配置的設(shè)計(jì)，并為館員個(gè)人發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)提供信息、咨詢、輪崗、培訓(xùn)、彈性的時(shí)間和工作方式。使圖書(shū)館最為重要的資源——人力資源得到動(dòng)態(tài)合理配置，持久地調(diào)動(dòng)館員的積極性，提高館員的工作生活質(zhì)量，更快更好地實(shí)現(xiàn)館員的人生目標(biāo)。通過(guò)各種渠道培養(yǎng)人才隊(duì)伍，無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，大學(xué)正規(guī)教育一直都是培養(yǎng)專職人才的一條最重要途徑；在職人員的繼續(xù)教育是一條培養(yǎng)人才的更為實(shí)際有效的途徑；鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，創(chuàng)造條件讓其通過(guò)短訓(xùn)班、各種專題研討班、學(xué)習(xí)考察等形式學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)和技能，提高其業(yè)務(wù)水平；還可以組織工作人員到先進(jìn)的圖書(shū)館參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)地考察，開(kāi)闊他們的視野，從整體上提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也使工作人員自己認(rèn)識(shí)到在未來(lái)事業(yè)發(fā)展中素質(zhì)的重要性，真正使自己成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有競(jìng)爭(zhēng)力的一員。創(chuàng)新服務(wù)，筆者認(rèn)為首先要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，圖書(shū)館需要從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)了解本地讀者、居民需求，創(chuàng)造出各種新穎、有效的服務(wù)手段，成效將會(huì)自然地逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，切不可脫離實(shí)際，盲目照搬別人的做法。時(shí)代已經(jīng)賦予圖書(shū)館新的責(zé)任和使命，圖書(shū)館員必須摒棄陳舊的“坐堂服務(wù)”模式，樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)服務(wù)意識(shí)，把滿足社會(huì)發(fā)展和讀者的需要作為圖書(shū)館變革服務(wù)的唯一標(biāo)尺。“沒(méi)有滿足不了的服務(wù)”，它同樣適合于圖書(shū)館服務(wù)的變革思考。

[1]李穎.數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)研究綜述.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2000.2.

[2]黨躍臣，王韞華，胡國(guó)華.數(shù)字圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)和使用中的版權(quán)問(wèn)題.圖書(shū)館雜志，2001.6.

[3]邱均平，陳敬全.網(wǎng)絡(luò)信息資源法制管理的比較研究——中美數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的比較分析.知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2001.5.