□文/焦聰
河南農(nóng)產(chǎn)品物流SWOT分析
□文/焦聰
河南是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地之一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展加快,但農(nóng)產(chǎn)品物流明顯滯后。本文對(duì)河南農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行SWOT分析,探討解決河南農(nóng)產(chǎn)品物流的對(duì)策。
河南;農(nóng)產(chǎn)品物流;SWOT分析
SWOT分析是美國(guó)哈佛大學(xué)教授安德魯斯20世紀(jì)七十年代提出的戰(zhàn)略分析框架,它通過(guò)分析自身的優(yōu)勢(shì)(Strength)、劣勢(shì)(Weakness),判斷自身所處的環(huán)境,外部存在的機(jī)會(huì)(Opportunity)與威脅(Threat),最終提出戰(zhàn)略方案。在制定河南物流發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),從這四個(gè)方面對(duì)組織發(fā)展環(huán)境進(jìn)行全面分析非常必要。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。河南地處沿海開(kāi)放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部,是承東啟西、連南貫北的交通要道和通信樞紐。古時(shí)河南即為驛、漕運(yùn)必經(jīng)之地,商賈云集之所。今天,河南仍然是國(guó)內(nèi)物流的主要集散地和中轉(zhuǎn)中心。河南省交通方便,通訊便捷,是全國(guó)重要的鐵路、公路大通道和通信樞紐。河南地處全國(guó)路網(wǎng)中心,是重要的鐵路樞紐,京廣、京九、焦柳與隴海、湯濮、新菏、漯阜在境內(nèi)交匯,形成三縱四橫的鐵路網(wǎng),2009年度全省鐵路通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到4,000公里。亞歐大陸橋橫跨全省,省會(huì)鄭州位于京廣、隴海兩大鐵路干線(xiàn)交匯處,商丘是京九、隴海兩大鐵路干線(xiàn)交匯處。鄭州北站是亞洲最大的編組站,鄭州東站是全國(guó)最大的零擔(dān)中轉(zhuǎn)站,鄭州站是全國(guó)最大的客運(yùn)站之一,是連云港至荷蘭鹿特丹亞歐大陸橋最大的客貨轉(zhuǎn)運(yùn)站,通過(guò)鐵路出口的商品可以在鄭州直接聯(lián)檢封關(guān);2009年全省高速公路通車(chē)總里程達(dá)到4,860公里,連續(xù)第四年位居全國(guó)第一,形成了以五縱五橫國(guó)道干線(xiàn)為框架的四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),國(guó)家兩縱兩橫高速公路中,京深和連霍一縱一橫都經(jīng)過(guò)河南;全省擁有新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)和南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三個(gè)民用機(jī)場(chǎng),共開(kāi)辟76條航線(xiàn),航線(xiàn)里程達(dá)到77,510公里;在省內(nèi),2009年底鄭州至焦作、鄭州至開(kāi)封、鄭州至新鄭機(jī)場(chǎng)的城際鐵路建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始。項(xiàng)目建成后,將基本形成以鄭州為中心的中原城市群內(nèi)便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
(二)農(nóng)業(yè)原材料能源優(yōu)勢(shì)。河南地處亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的地帶,適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng),是全國(guó)小麥、玉米、棉花、油料、煙葉等農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地之一。糧食產(chǎn)量約占全國(guó)的1/10,油料產(chǎn)量占全國(guó)的1/7,牛肉產(chǎn)量占全國(guó)的1/7,棉花產(chǎn)量占全國(guó)的1/6,小麥、玉米、煙葉、豆類(lèi)、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品和肉類(lèi)、禽蛋、奶類(lèi)等畜產(chǎn)品產(chǎn)量也都居全國(guó)前列。2009年河南省糧食總產(chǎn)1,078億斤,同比增長(zhǎng)5億斤,連續(xù)4年穩(wěn)定在1,000億斤以上,連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)量居全國(guó)首位,實(shí)為名副其實(shí)的“中國(guó)糧倉(cāng)”。全省年糧食加工能力達(dá)到2,500多萬(wàn)噸,肉類(lèi)加工能力達(dá)到230多萬(wàn)噸,乳品加工能力70多萬(wàn)噸,涌現(xiàn)了雙匯肉制品、蓮花味精、三全凌湯圓、思念水餃等馳名中外的名牌產(chǎn)品。味精、方便面、速凍食品在全國(guó)市場(chǎng)占有率分別達(dá)到46%、25%和60%。河南還有很多名優(yōu)特產(chǎn)品,如原陽(yáng)大米、中牟大蒜、信陽(yáng)毛尖、西峽獼猴桃、靈寶蘋(píng)果、鄢陵花卉、焦作四大懷藥等,都已成為國(guó)內(nèi)知名品牌。
(一)農(nóng)產(chǎn)品物流集散設(shè)施落后
1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)不合理,功能不配套。第一,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期以來(lái),河南市場(chǎng)建設(shè)仍是傳統(tǒng)的集市貿(mào)易占主體,批發(fā)市場(chǎng)不僅數(shù)量少,而且區(qū)域分布不均,主要集中在鄭州、南陽(yáng)等幾個(gè)主要城市或比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),而許多小鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未建有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);第二,批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。目前,河南許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本上還是傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售模式,設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏保鮮、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施和信息手段。批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基本是五六十年代的老舊建筑;市場(chǎng)內(nèi)交易方式仍然是傳統(tǒng)的對(duì)手交易、現(xiàn)金結(jié)算模式,價(jià)格形成并不公開(kāi);第三,市場(chǎng)服務(wù)單一,相對(duì)滯后。目前,河南批發(fā)市場(chǎng)大多處于門(mén)面租賃的低檔次階段,沒(méi)有配套的物流設(shè)施,無(wú)法有效地提供加工、保鮮、儲(chǔ)存等相關(guān)的物流服務(wù);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)也只是工商管理服務(wù),而其他服務(wù)相對(duì)落后,沒(méi)有和區(qū)外形成現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的收集、篩選、處理、發(fā)布,信息滯后,不能為管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者進(jìn)行信息服務(wù),導(dǎo)致產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié),影響正常的農(nóng)產(chǎn)品流通。此外,農(nóng)產(chǎn)品雖已經(jīng)進(jìn)入超市,但是還不規(guī)范,大型農(nóng)產(chǎn)品超市、連鎖店等現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流據(jù)點(diǎn)很少。
2、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)產(chǎn)品如果得不到及時(shí)合理的保鮮儲(chǔ)藏,產(chǎn)后損失將會(huì)很大,而且無(wú)法延長(zhǎng)產(chǎn)品供應(yīng)時(shí)間,更不用說(shuō)反季節(jié)上市。目前來(lái)看,河南的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平上尚未能滿(mǎn)足各種農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)需求,農(nóng)產(chǎn)品采后儲(chǔ)存能力不足,采后儲(chǔ)存保鮮數(shù)量占農(nóng)產(chǎn)品總量還不到50%。全省通用倉(cāng)庫(kù)多,專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不足,如低溫庫(kù)、冷藏庫(kù)、立體倉(cāng)庫(kù)等技術(shù)水平比較高的特種倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存和混藏、農(nóng)民分散儲(chǔ)存、甚至露天堆放的問(wèn)題相當(dāng)突出。
(二)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平低
1、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方面。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸技術(shù)落后。河南現(xiàn)代化的集裝箱運(yùn)輸發(fā)展不快,糧食的散裝運(yùn)輸、水產(chǎn)品的冷凍運(yùn)輸、牛奶等制品的恒溫運(yùn)輸發(fā)展緩慢;糧食運(yùn)輸仍然以包裝運(yùn)輸為主,在包裝運(yùn)輸中由于采用包裝形式,“散來(lái)包去”、“拆包散運(yùn)”的現(xiàn)象普遍存在,浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力;對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸技術(shù)落后,無(wú)法有效克服鮮活農(nóng)產(chǎn)品的腐變性等特征所帶來(lái)的問(wèn)題,無(wú)法有效保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸中的“安全”和“綠色”問(wèn)題;在農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸中缺乏系統(tǒng)最優(yōu)化思想,數(shù)學(xué)規(guī)劃法、動(dòng)態(tài)規(guī)劃法、運(yùn)籌法等物流系統(tǒng)最優(yōu)化方法在實(shí)際運(yùn)輸中很少得到應(yīng)用,導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中,運(yùn)輸無(wú)序化、對(duì)流、過(guò)遠(yuǎn)、迂回、重復(fù)運(yùn)輸、回程空載等不合理現(xiàn)象屢有發(fā)生。
2、農(nóng)產(chǎn)品包裝方面。目前,河南農(nóng)產(chǎn)品包裝仍處于初級(jí)階段,包裝水平不高。運(yùn)輸包裝方面,多采用塑料編織袋、大筐、麻袋等包裝,包裝簡(jiǎn)陋,不能有效地保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品,運(yùn)輸途中損耗較大。如,糧食的包裝運(yùn)輸中多以麻袋作為包裝材料,由于麻袋不防水、不耐磨,易受鼠蟲(chóng)及霉菌影響和雨水侵襲、火災(zāi)威脅,且包裝縫口多以簡(jiǎn)單針縫,縫口不牢,破包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在銷(xiāo)售包裝方面,許多農(nóng)產(chǎn)品根本沒(méi)有包裝,或者包裝質(zhì)量差,賣(mài)相不好,加上普遍沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品知名度不高,無(wú)法吸引消費(fèi)者。在保鮮包裝方面,縱觀目前河南的果蔬菜業(yè)包裝,基本還停留在實(shí)用型的基礎(chǔ)上,包裝就是為了好拿、好裝、好運(yùn),只能達(dá)到簡(jiǎn)單的抗沖擊、無(wú)毒、不散色、防滲漏,對(duì)食品本身不會(huì)產(chǎn)生化學(xué)影響而已,而在保鮮、保質(zhì)、延長(zhǎng)食品運(yùn)輸和貨架壽命方面的作用不大。
3、農(nóng)產(chǎn)品物流信息處理方面。河南的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)覆蓋面依然不夠大,主要還只是停留在政府層面上。在一些已經(jīng)有網(wǎng)絡(luò)的縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要是由政府的信息服務(wù)中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到的一些信息定期或不定期地用板報(bào)在一定的地域中發(fā)布,農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)、加工和銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)戶(hù)基本上還沒(méi)有用上網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取信息,更不用說(shuō)服務(wù)到農(nóng)村的千家萬(wàn)戶(hù)了。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、維護(hù)、信息采集和處理的人才也相當(dāng)缺乏。當(dāng)前,各地的信息員大多是原來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員或政府行政人員,普遍素質(zhì)較低,缺乏信息采集、處理、加工的專(zhuān)業(yè)知識(shí),以至于網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布轉(zhuǎn)載的信息多,真正來(lái)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)的信息少。
(三)物流人才缺乏?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),物流教育河南乃至全國(guó)還處在起步階段,高等教育和職業(yè)教育尚未跟上,接受過(guò)正規(guī)物流教育的人才很少,導(dǎo)致了高學(xué)歷物流人才的缺乏。在河南的高等院校中,與物流相關(guān)的大學(xué)本科教育和研究生教育嚴(yán)重滯后,據(jù)了解,目前河南只有為數(shù)不多的幾所大學(xué)在近兩年開(kāi)設(shè)了物流本科專(zhuān)業(yè),研究生教育也只是在近年開(kāi)始設(shè)立物流管理研究方向。雖然各個(gè)職業(yè)技術(shù)院校近幾年陸續(xù)開(kāi)設(shè)物流專(zhuān)業(yè),但設(shè)置時(shí)間不長(zhǎng),水平參差不齊,與發(fā)達(dá)國(guó)家的物流教育相比差距較大。因此,現(xiàn)階段從事農(nóng)產(chǎn)品物流管理工作的人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)物流或農(nóng)產(chǎn)品教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),缺乏既懂得物流管理又懂得農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才。
(一)我國(guó)加入WTO。加入WTO為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)了巨大商機(jī),同時(shí)也為農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)提供更多的客戶(hù)資源。加入WTO,改善了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。我國(guó)可享受多邊的惠國(guó)待遇,特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇,可以減少其他國(guó)家對(duì)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的市場(chǎng)將更廣闊。部分國(guó)外的資本可以直接進(jìn)入我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)育和完善增加后勁。加入WTO后,開(kāi)放的國(guó)際市場(chǎng)拓展了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求空間,國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求穩(wěn)步增長(zhǎng),這說(shuō)明國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求在不斷擴(kuò)大。
(二)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的重視。2007年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中指出:發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場(chǎng)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。同時(shí),河南省政府也已充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要性,提出了建設(shè)現(xiàn)代物流中心的戰(zhàn)略決策。遵循“培育大市場(chǎng),搞活大流通”的思路,已逐步形成了以省會(huì)鄭州為中心,以沿邊城市群為依托,以大型連鎖企業(yè)為龍頭,以大型批發(fā)市場(chǎng)為骨干,多業(yè)態(tài)、多層次、城鄉(xiāng)貫通、輻射中原、相對(duì)完善的市場(chǎng)流通體系。
(一)農(nóng)產(chǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)較大。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,如易腐易爛性、地域性和季節(jié)性,“新鮮”是農(nóng)產(chǎn)品的生命和價(jià)值所在,但由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),大大限制了運(yùn)輸半徑和交易時(shí)間,因此對(duì)運(yùn)輸效率和流通保鮮條件提出了很高的要求。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有地域分散性和季節(jié)性特點(diǎn),而農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)卻是全年性和普遍性的,農(nóng)產(chǎn)品供給與需求之間就產(chǎn)生了矛盾,準(zhǔn)確掌握供求信息比較困難,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較大。
(二)來(lái)自國(guó)外物流企業(yè)的挑戰(zhàn)?!叭胧馈焙?,國(guó)外物流企業(yè)大量涌入我國(guó)市場(chǎng),國(guó)際資本將更多地向我國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,這些大公司以雄厚的資本、高效的機(jī)制、物美價(jià)廉的產(chǎn)品和更周到的服務(wù)來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)。大量跨國(guó)物流企業(yè)的進(jìn)入將加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),物流業(yè)面臨重新洗牌。
(三)根據(jù)資源特點(diǎn),合理布局園區(qū)。根據(jù)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的資源、地緣和環(huán)境等不同特點(diǎn),使各園區(qū)形成特色工業(yè)明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集、資源設(shè)施共享、污染治理集中、廢物循環(huán)合理利用的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展區(qū)域。南疆三地州工業(yè)園區(qū)圍繞特色畜產(chǎn)品資源,重點(diǎn)發(fā)展林果、棉花、畜禽、藥材等農(nóng)副產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏保鮮,促進(jìn)礦產(chǎn)采選和石油、天然氣加工業(yè)的發(fā)展。如,疏勒齊魯工業(yè)園區(qū)以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建筑建材、輕工機(jī)械為主;喀什工業(yè)園區(qū)以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、組裝加工、棉紡加工、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。和田浙江工業(yè)園區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮為配套;和田北京工業(yè)園區(qū)以石油天然氣化工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。阿圖什工業(yè)園區(qū)以礦產(chǎn)品篩選加工、食品加工、皮革為主導(dǎo)。
(四)優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境。一是在南疆地區(qū)電源建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、審批手續(xù)等方面給予優(yōu)先辦理,以加快建設(shè)速度,降低南疆地區(qū)工業(yè)用電價(jià)格,盡快解決缺電問(wèn)題;二是調(diào)減南疆地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目占用戈壁荒灘最低出讓價(jià),將戈壁荒灘用地審批權(quán)下放到地州,同時(shí)給予南疆地區(qū)免繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的特殊政策;三是增加南疆地區(qū)減排指標(biāo)。除原核定的減排總量指標(biāo)不變,并按政策逐年遞減外,在“十二五”期間,對(duì)南疆地區(qū)應(yīng)增加減排總指標(biāo),應(yīng)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新建項(xiàng)目單獨(dú)增加排放指標(biāo),單獨(dú)核定考核,以保證一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。
(五)加大招商引資力度。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。在現(xiàn)有的水、電、路、氣、網(wǎng)等七通一平,九通一平基礎(chǔ)上,不斷提高園區(qū)硬件的質(zhì)量和層次,在條件成熟時(shí),科學(xué)規(guī)劃并建設(shè)好按產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品布局的標(biāo)準(zhǔn)化廠房及設(shè)施,提出切合本經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)嶋H的、具有吸引力的招商引資亮點(diǎn),提高園區(qū)的聚集力和吸引力。把園區(qū)打造成投資政策的洼地,服務(wù)質(zhì)量和水平的高地,有效吸引有實(shí)力的投資者入駐園區(qū)。
(六)制定對(duì)應(yīng)南疆地區(qū)的人才培養(yǎng)計(jì)劃和工作方案。為當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展免費(fèi)對(duì)口培育職業(yè)技能型人才,加大對(duì)南疆地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和實(shí)用技工的培訓(xùn)力度,全面提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的管理水平和職工素質(zhì)。
(作者單位:鄭州大學(xué)西亞斯國(guó)際學(xué)院)
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