□文/王姚瑤
奧地利學(xué)派是近代資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)邊際效用學(xué)派中最主要的一個(gè)學(xué)派。它產(chǎn)生于19世紀(jì)七十年代,流行于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。其創(chuàng)始人為門格爾,繼承者為龐巴衛(wèi)克。21世紀(jì)三十年代以來,以米塞斯和哈耶克為代表的一些奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家繼承了奧地利學(xué)派的傳統(tǒng)理論并做了一些補(bǔ)充。他們反對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想,反對(duì)主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義,主張自由主義,崇拜市場(chǎng)自發(fā)作用。通常稱之為新奧地利學(xué)派,又稱維也納學(xué)派。該學(xué)派的核心思想在于注重市場(chǎng)競爭的行為性、過程性。近20年來,這一流派在西方學(xué)術(shù)界、政治界產(chǎn)生了巨大的影響力,許多競爭政策和反壟斷法規(guī)都是依據(jù)新奧地利學(xué)派的思想制定的。新奧地利學(xué)派繼承了舊奧地利學(xué)派的傳統(tǒng),致力于經(jīng)濟(jì)行為、資本理論、經(jīng)濟(jì)周期理論、貨幣理論等問題的研究。其主要理論包括:
(一)經(jīng)濟(jì)周期理論。經(jīng)濟(jì)周期理論是奧地利學(xué)派具有較大影響的一個(gè)理論。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)主義后期的高漲階段是利率過低引起暫時(shí)性資源錯(cuò)置而造成的。在貨幣經(jīng)濟(jì)中,由于銀行系統(tǒng)可以自行創(chuàng)造出流通手段,從而可能引起貨幣的緊縮和膨脹。另外,在生產(chǎn)部門,資本化的生產(chǎn)方法是普遍的形式,即大部分原始的生產(chǎn)資料(勞動(dòng)和土地)不是用來直接生產(chǎn)消費(fèi)品,而是用來生產(chǎn)未來消費(fèi)品。采用這種生產(chǎn)方法的目的是為了用同量的原始生產(chǎn)資料獲得更多的消費(fèi)品。如果以貨幣表示的生產(chǎn)資料需求總量相對(duì)于消費(fèi)品的需求總量增加時(shí),就會(huì)發(fā)生資本化程度較低的生產(chǎn)方法向資本化程度較高的生產(chǎn)方法的過渡;如果前者相對(duì)于后者減少,就會(huì)發(fā)生向資本化程度較低的生產(chǎn)方法的過渡。由于貨幣經(jīng)濟(jì)中,以貨幣表示的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的相對(duì)需求總量受到信用擴(kuò)張和收縮的影響而時(shí)常變動(dòng),這樣就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體系的不平衡,甚至引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(二)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。奧地利學(xué)派認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)計(jì)算需要有價(jià)格提供指導(dǎo),而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒有生產(chǎn)要素市場(chǎng),所以不可能利用要素價(jià)格來指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)計(jì)算在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中是不可能的。合理的經(jīng)濟(jì)配置是要以合理的經(jīng)濟(jì)行為做基礎(chǔ)的。而合理的經(jīng)濟(jì)行為又以合理的價(jià)格和成本的計(jì)算為依據(jù)。而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,沒有要素市場(chǎng)也就沒有價(jià)格。沒有價(jià)格機(jī)制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,只能造成資源的浪費(fèi)。
(三)經(jīng)濟(jì)政策。奧地利學(xué)派反對(duì)凱恩斯主義的國家干預(yù),維護(hù)傳統(tǒng)的自由放任的經(jīng)濟(jì)政策。他們認(rèn)為,失業(yè)和通貨膨脹并存的現(xiàn)象是國家干預(yù)造成的,所以醫(yī)治滯漲的手段就是要放棄國家的貨幣發(fā)行權(quán),回復(fù)自由銀行制度。
對(duì)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解釋,有專家給出觀點(diǎn),其中之一是金融創(chuàng)新自身內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)釋放,次貸危機(jī)是它的一個(gè)直接表現(xiàn)。企業(yè)家在創(chuàng)造金融制度的過程中,由于其對(duì)利潤的追求以及有限的理性,使這些金融創(chuàng)新隱含著很多風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)這些風(fēng)險(xiǎn)釋放出來的時(shí)候就產(chǎn)生了金融危機(jī)??梢哉f,金融危機(jī)是金融企業(yè)家所犯的錯(cuò)誤最后的一個(gè)報(bào)應(yīng)。而這個(gè)報(bào)應(yīng)的副作用相當(dāng)之大,會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的沖擊。同時(shí),在金融全球化的大背景下,這種危機(jī)的蔓延效應(yīng)和危機(jī)擴(kuò)散速度加快,產(chǎn)生巨大的波及效應(yīng)和放大效應(yīng),進(jìn)而引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
另外一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)周期。奧地利學(xué)派對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)解釋的一個(gè)最簡單的概括就是:大繁榮和大衰退是一枚硬幣的兩面。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)中,人為造成的繁榮一定會(huì)伴隨一場(chǎng)大衰退。而且,通貨膨脹會(huì)達(dá)到多高,衰退就會(huì)有多嚴(yán)重。在貨幣經(jīng)濟(jì)中,以貨幣表示的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的相對(duì)需求總量受到信用擴(kuò)張和收縮的影響會(huì)時(shí)常變動(dòng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體系不平衡,甚至引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)。可見,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因就在于貨幣的擴(kuò)張和收縮。根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期理論,國家利用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期。同時(shí),政府具有貨幣壟斷權(quán),私人部門自由活動(dòng)的條件受到限制,妨礙了市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn),使市場(chǎng)信號(hào)不能傳到消費(fèi)者那里而形成失業(yè)。通貨膨脹和失業(yè)都是政府控制貨幣發(fā)行權(quán)來干預(yù)經(jīng)濟(jì)的后果。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)萎縮、失業(yè)等問題,專家提出了眾多建議,政府也開始采取積極措施,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:
(一)進(jìn)一步深化改革。對(duì)制度進(jìn)行改革,包括市場(chǎng)化的改革,金融體制改革以及勞動(dòng)力市場(chǎng)改革。打破壟斷,取消很多市場(chǎng)領(lǐng)域的管制,可以帶動(dòng)很多投資;實(shí)行匯率市場(chǎng)化改革,以減少危機(jī)爆發(fā)時(shí)帶來的危害性;推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革,解決好農(nóng)民的就業(yè)問題,包括下崗的農(nóng)民工,讓他們能夠或者自己創(chuàng)業(yè),或者回去以后能就業(yè),或者再出來就業(yè)。
(二)改進(jìn)國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)中心城市的軌道交通、電力能源等設(shè)施的建設(shè)。尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。積極支持農(nóng)村的公路項(xiàng)目、電網(wǎng)項(xiàng)目以及水利改造項(xiàng)目。從投資需求的角度,改造農(nóng)業(yè),改造農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化,使新農(nóng)村建設(shè)代替房產(chǎn)業(yè)而成為經(jīng)濟(jì)增長新的驅(qū)動(dòng)力。
(三)進(jìn)行城市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大新技術(shù)的研究和開發(fā)力度,各企業(yè)單位應(yīng)引進(jìn)創(chuàng)新人才、擴(kuò)大技術(shù)基礎(chǔ)和新產(chǎn)品的研發(fā)力度。淘汰原有的耗能大、浪費(fèi)原材料多、污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè),開創(chuàng)出一批有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。借助此次危機(jī),將企業(yè)進(jìn)行整合,優(yōu)勝劣汰,形成更多競爭力較強(qiáng)的國際化大企業(yè)。
(四)穩(wěn)定職工隊(duì)伍減少就業(yè)人口。企事業(yè)單位原則上不能任意辭退原有職工。如果確實(shí)在工作崗位上無法安排的,可以組織新崗位的培訓(xùn)。企業(yè)辭退工人應(yīng)征得工會(huì)的同意。在城市中的家庭應(yīng)能保證至少有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)。這樣,不僅可以穩(wěn)定人民的生活,也可以擴(kuò)大內(nèi)需。另外,要加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,提高農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的收購價(jià)格,降低農(nóng)資用品的價(jià)格,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)貼。以減少農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,涌入城市,造成更大的失業(yè)危機(jī)。
[1]夏大慰.產(chǎn)業(yè)組織學(xué)與公共政策:新奧地利學(xué)派[J].外國經(jīng)濟(jì)與管理,1999.1.
[2]黃雄.奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派:一個(gè)文獻(xiàn)綜述[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,2008.4.