曹霄劍

(黑龍江省哈雙高速公路管理處)

隨著高速公路里程的不斷增加,我國公路建設的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多。高速公路隧道交通較其他道路交通具有特殊的運行環(huán)境,具有封閉性強、噪音大、能見度低等特點。一旦隧道里發(fā)生事故,其后果要比發(fā)生在地面上的嚴重得多。為此,做好隧道安全管理,是充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益、保障人民生命和財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。隧道安全管理的重點是隧道消防安全、交通安全及如何避免隧道內(nèi)二次事故的發(fā)生。下面針對隧道的消防安全、交通安全及二次事故的特點及預防措施做一下深入的探析。

1 隧道火災的特點

(1)蔓延快,不易控制。隧道內(nèi)因車輛事故、汽車相撞等發(fā)生火災后,有些車輛除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外,有時還運載相當數(shù)量的可燃品、化學品、危險品,因而造成火勢蔓延快,很難加以控制。

(2)通道易堵塞,隧道縱深距離窄長,發(fā)生火災時,隧道內(nèi)大量車輛難以疏散,極易造成堵塞,火勢順著車輛蔓延,擴大損失。

(3)濃煙高溫,撲救因難。發(fā)生火災后,煙霧迅速向四周擴散,雖有通風設備,也難以及時排出煙霧。當隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時,溫度很高,往往使滅火人員無法靠近,以致延長滅火時間,加之出口少,環(huán)境惡劣受空間限制,通信聯(lián)絡困難。隧道大多遠離城市,缺乏可靠的水源,隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉,救援面和救援途徑有限,火災撲救難度極大。

(4)供電中斷,疏散困難,著火后,可能損毀供電系統(tǒng),造成供電停止,會給撲救工作帶來極大的困難。隧道內(nèi)通道狹長、照明條件差,著火后能見度低,人員難以及時疏散,易引起人員驚慌,從而造成更大的慘禍。

(5)高溫有毒煙霧積聚,不易排出。隧道密閉環(huán)境,一旦發(fā)生火災,隧道內(nèi)煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚,不易排出。這不僅嚴重危險被困人員的生命,而且使消防隊員也難以及時施救。

(6)起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分,當火災發(fā)生時,襯層中的水變成蒸汽,在襯層內(nèi)快速膨脹,從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災試驗研究表明,混凝土表面溫度達到 200℃時,10～15min內(nèi)混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。

因此,隧道火災極易造成群死群傷,隧道倒塌,交通中斷的重、特大惡性火災。

2 隧道交通事故及其特點

高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。根據(jù)國內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計表明,隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,主要有如下幾方面原因。

(1)高速公路隧道路段超速行駛導致交通事故發(fā)生。據(jù)廣東汕(頭)梅(州)高速公路一則隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示,在 2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的 10宗交通事故中表明,超過 60%是因駕駛員超速行駛引發(fā)交通事故。

(2)因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故也占絕大部分。據(jù)廣東汕(頭)梅(州)高速公路隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示,在 2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的 10宗交通事故中表明,其中 3宗是因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故。

(3)高速公路過往通行車輛拋、灑物,導致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。

此外,隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。

3 二次事故

綜合國內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件,究其原因,主要是在路面發(fā)生交通事故后,未及時撤離現(xiàn)場且未設置危險警告標志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。二次交通事故危害性很大,事故現(xiàn)場范圍廣,涉及車輛、人員多且容易發(fā)生重大交通堵塞,經(jīng)濟損失大,并容易造成人員傷亡。當車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災或交通事故,由于隧道內(nèi)能見度低疏散通道有限,加之駕駛員對煙火及事故現(xiàn)場的恐懼,更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故?？梢哉f,隧道越長,車輛疏散所需的時間就越長,極容易發(fā)生二次災害。

4 高速公路隧道安全管理具體措施

高速公路隧道的特殊性和復雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管,提高事故快速反應的速度,數(shù)據(jù)處理的精度和預測的時效性,降低數(shù)據(jù)處理的時間。加強預防,才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”,確保高速公路的安全暢通,謀取經(jīng)濟效益和社會效益。具體措施如下。

(1)充分認識隧道安全的嚴峻性,要完善隧道安全設施建設。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗,隧道養(yǎng)護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。

①加強隧道警示標志、標牌的建設。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標志、標牌獲取前方路面狀況信息,保證行駛的安全。因此,高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標志、標牌、標線規(guī)范、優(yōu)化,為廣大司乘人員提供良好的安全行車通行環(huán)境。尤其是隧道內(nèi)的反光立柱、輪廓標、瓷磚等,要定時進行清潔,保證標志標牌的清晰度,使反光設施充分發(fā)揮其警示作用。此外,對于隧道內(nèi)被損壞的設施,管理部門及時安排修繕,保證隧道內(nèi)標志標牌設施完好。

②加強隧道信息化、數(shù)據(jù)化硬件的建設,提高高速公路隧道的通行能力。目前,國內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監(jiān)控和信息誘導系統(tǒng),基本實現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控。但是,對隧道通行車輛的通行速度,排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。改進隧道通行環(huán)境,更應該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛,優(yōu)化車輛行駛速度,管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質(zhì)量,減少交通事故,縮短由于交通事故(包括車輛故障)所引起的延誤。

③維護保養(yǎng)好隧道及機電設備設施。有效維持、保障甚至延長隧道、設備正常使用壽命,是高速公路隧道長期有效運營的關(guān)鍵。預防和減少因為缺乏日常養(yǎng)護或護養(yǎng)不當而產(chǎn)生的高速公路病害、設備故障,是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此,日常工作中,隧道管理部門要定期保養(yǎng),預防隧道病害、避免機電設備突發(fā)故障影響日常工作,使隧道硬件設施始終保持良好的運行狀態(tài),最大限度的優(yōu)化有限的隧道養(yǎng)護預算并節(jié)約養(yǎng)護成本。

(2)隧道火災處置的戰(zhàn)術(shù)要點,滅火措施和行動要求。

①隧道發(fā)生火災時,隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導思想,正確處理救人與滅火的關(guān)系,一般情況下,救人與滅火同步實施。積極疏散,搶救被困人員,隔離或封洞滅火,有效地控制火勢,消滅火災。

②火情偵察。率先抵達現(xiàn)場的人員,要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度,調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì),起火部位,是車輛起火還是貨物或油箱燃燒,有無爆炸可能。

③滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后,撲救人員要采取不同措施進行撲救。

a直接滅火法。當隧道內(nèi)失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài),且隧道內(nèi)無爆炸、倒塌危險時,滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯(lián)絡等各項準備工作后,攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。

b轉(zhuǎn)移處置法。當失事車輛位于隧道深處,滅火救援行動無法開展,且有爆炸、倒塌危險時,要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞,置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。

c封洞窒息法。當隧道內(nèi)發(fā)生火災時,內(nèi)部人員已全部撤出,且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時,即可采取封堵隧道進出口及其他相關(guān)孔洞,斷絕空氣,窒息滅火。

④火場排煙。

a利用隧道內(nèi)的固定排煙設施排煙。

b利用公安消防隊的排煙裝備排煙。

c利用噴霧水槍排煙。

⑤積極搶救人員。

a搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。

b搶救的重點是已經(jīng)中毒或受傷的人員,對其他人員,應引導疏散到緊急避難場所或安全地點。

c如果是載客車輛,要立即打開車門疏散乘客,在緊急情況下,打碎玻璃,從窗口疏散。

d隧道倒塌,有人員被困,可選擇距被困人員最近,構(gòu)筑物較為薄弱的部位,打洞或破拆救人;如果隧道倒塌嚴重,一時難以打通,應設法先向隧道輸送空氣。

(3)利用軟硬件設施,加強隧道路段突發(fā)事件的交通管理工作,防止二次事故的發(fā)生。

①“隧道事故無小事”,隧道路段發(fā)生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此,隧道管理部門要經(jīng)常加強對隧道路段突發(fā)事件防患。做到“隧道安全生產(chǎn)警鐘長鳴?！?/p>

②發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時,要根據(jù)事件的情況、事故特性,有關(guān)責任單位要正確履行好自身職責,各施其職,各行其政,及時抵達現(xiàn)場或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施。

③為避免二次事故,交通管理有關(guān)責任單位還要做好交通管制工作,擺放好警示標志、標牌,引導過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊,責任到人,要將現(xiàn)場人員引導護送,向安全區(qū)(安全通道)疏散,同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。

(4)建立隧道管理數(shù)據(jù)庫,提升隧道管理規(guī)范化水平。

在日常管理中,隧道管理部門要結(jié)合實際,詳實記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故,不斷總結(jié)經(jīng)驗。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù),將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類,匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程,指導實際工作。同時不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性?；蛘呖梢詫?shù)據(jù)納入計算機及其他隧道管理系統(tǒng),使其具有良好的人機界面,便于總結(jié)、推廣。

要借鑒國內(nèi)外高速公路隧道突發(fā)事件及其處理辦法,設想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,分析事故現(xiàn)場容易忽視的細節(jié),建立一套高速公路隧道緊急事件應急預案。定期組織學習隧道區(qū)域突發(fā)事件的應急演練,熟練掌握處理事故的要領(lǐng),做到一旦隧道內(nèi)發(fā)生緊急事件,能夠有條不紊、井然有序,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。