田際遙

(中共湖南省委直屬機關黨校，湖南長沙410001)

強化企業(yè)社會責任構建和諧企業(yè)文化

田際遙

(中共湖南省委直屬機關黨校，湖南長沙410001)

20世紀70年代以來，消費者維權運動、勞工運動的不斷興起、能源危機和環(huán)境污染帶來的災難不斷出現(xiàn)，使人們在管理理論上關注企業(yè)社會責任問題。進入新世紀，我國政府深刻認識到人權、環(huán)境保護、節(jié)約資源的重要性，把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設和諧社會作為新的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)能否把強化社會責任納入自己的文化價值體系之中，成為能否樹立良好社會形象，構建企業(yè)和諧文化的重要環(huán)節(jié)。目前來看，我國企業(yè)承擔社會責任的現(xiàn)狀不容樂觀，還有一系列問題需要解決，因此，樹立正確的企業(yè)價值觀，承擔更多的社會責任，成為企業(yè)文化建設的重要任務。

企業(yè)；社會責任；文化建設；價值觀

二、構建和諧社會要求企業(yè)承擔更多的社會責任

從我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，在履行社會責任方面并不樂觀。有學者認為，當前某些中國企業(yè)在履行社會責任方面，最突出的問題大體表現(xiàn)在八個方面:一是無視自己在社會保障方面應起的作用,盡量逃避稅收以及社保繳費；二是較少考慮社會就業(yè)問題,將包袱甩向社會；三是較少考慮環(huán)境保護,將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎之上；四是一些企業(yè)唯利是圖,自私自利,提供不合格的服務產品或虛假信息,與消費者爭利或欺騙消費者；五是依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來為所有者謀利潤,企業(yè)主墮落成資本的奴隸,賺錢的機器；六是缺乏提供公共產品的意識,對公益事業(yè)不管不問；七是缺乏公平競爭意識,一些在計劃經(jīng)濟時期延續(xù)下來的壟斷企業(yè),大量侵吞壟斷利潤,并極力排斥市場競爭；八是普遍缺少誠信,企業(yè)對國家缺少誠信,搞假破產逃避債務,通過假包裝到市場上圈錢（楊麗，2005）。比照ISO 14000標準和SA 8000標準來看，概括起來，筆者認為，可以從三個方面來分析。

首先是環(huán)境保護方面：我國政府于1997年就建立了專門機構，著手落實ISO 14001標準，并開始了各行業(yè)的企業(yè)環(huán)境認證試點工作。同時，各政府部門分別出臺了優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)實施ISO 14000標準。我國成為WTO成員國后，對于那些沒有取得環(huán)保認證的企業(yè)，要求其必須盡快實施綠色管理、推行綠色營銷，以融入經(jīng)濟全球化來謀求發(fā)展。然而，我國有數(shù)百個品種、50多億美元的出口商品因違反“保護臭氧層國際公約”而被禁止生產銷售。經(jīng)濟迅速發(fā)展與環(huán)境污染嚴重并存的矛盾態(tài)勢，在我國表現(xiàn)得極為明顯。鉛超標和有害微生物是我國出口茶葉中存在的主要問題，在國際貿易中，我國茶葉農藥殘留物，是遭受綠色壁壘的重要因素，2004年，中國農產品因“技術壁壘”而遭受的損失達到95億美元。

其次是資源節(jié)約方面：我國是一個資源消耗大國，新中國成立以來，我國GDP增長了10多倍，礦產資源消耗增長了40多倍。當前，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別為世界消耗總量的7.4%、31%、30%、27%、25%、和40%，而創(chuàng)造的GDP僅為世界總量的4%（高尚全，2005）。據(jù)測算，在20世紀90年代中國國內生產總值中，至少有3-7%是以犧牲自身生存環(huán)境（自然資源和環(huán)境）取得的，屬于虛值（雷明，2004）。比如，大面積的開發(fā)區(qū)，雖然帶來了GDP的增長，但在短時間內消耗了大量的國土資源；一些污染嚴重的企業(yè)，雖然創(chuàng)造了大量的產值，但給山川河流造成了嚴重破壞，其治污費用將遠遠超過其帶來的效益。根據(jù)世界銀行報告，中國1990-2005年碳排放量增長129%，同期美國增長19.9%，經(jīng)合組織(OECD)國家增長16.4%，全球平均增長28.3%。GDP和碳排放的增長，不但意味著能源消耗的不斷增加，同時還意味著對其他資源的巨大消耗。

再次是勞工權益保護方面：我國的職工尤其是在非公有制企業(yè)工作的職工，在工資、勞保、休息、醫(yī)療、住房等方面的權益都得不到保障的情況大量存在，一是超時加班嚴重，二是克扣和拖欠工資，三是工作環(huán)境惡劣、工傷事故嚴重，四是侵害工人其它方面利益乃至人身權利，如拒絕簽訂勞動合同、隨意辭退工人，限制工人人身自由，隨意體罰和打罵工人、搜身，拒絕為工人交納社會保險費等。1993年到2002年，我國集體勞動爭議案從每年的684件上升到11024件，平均每年增長40.5%（宋曉梧，2005）。更為嚴重的是，勞動安全事故頻發(fā)。據(jù)全國安全事故統(tǒng)計資料，1995年至2004年工礦商貿企業(yè)平均每年發(fā)生15102起，死亡15688人。其中煤礦企業(yè)平均每年發(fā)生4341起，死亡7288人；非煤礦山企業(yè)平均每年發(fā)生1782起，死亡2072人；非礦山企業(yè)平均每年發(fā)生8979起，死亡6328人；火災事故(不含森林、草原火災)平均每年發(fā)生170821起，死亡2514人。可謂勞工權益，現(xiàn)狀驚人。

三、將社會責任融入企業(yè)文化建設之中

隨著各種認證體系的出臺，構建和諧社會的理念的確立，企業(yè)社會責任不再是一種簡單的道德呼吁，而成為實實在在的制度約束。意味著企業(yè)在參與國內、國際競爭的過程中,要承擔起更多的社會責任。尤其是ISO 14000、SA 8000正在對企業(yè)的國際競爭力產生重要影響。讓企業(yè)承擔起更多的社會責任，不僅要在思想上提高認識，轉變觀念，而且，要有一套良好的制度設計，提供制度上的保證。

1.樹立正確的企業(yè)社會責任觀

美國蘭德公司經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，誠信與企業(yè)競爭力高度相關，它們把企業(yè)競爭力分為三個層次，第一層是企業(yè)產品生產及控制其成本和質量的能力，企業(yè)服務和營銷的能力，企業(yè)技術開發(fā)能力；第二層是各經(jīng)營管理要素組成的結構平臺，包括企業(yè)內外人、事、物、環(huán)境、資源、運行機制、品牌和企業(yè)產權制度等；第三層是企業(yè)理念、企業(yè)價值觀為核心的企業(yè)文化、內外一致的企業(yè)形象，企業(yè)創(chuàng)新能力、差異化和個性化的企業(yè)特色、穩(wěn)健的財務、遠見卓識和長遠的全球化發(fā)展目標。誠信作為企業(yè)理念和價值觀的一部分，成為企業(yè)核心競爭力的構成要素。在歐美國家，企業(yè)社會責任深入人心，人們普遍比較注重社會責任。如有調查表明，在西歐各國，人們在評價一個企業(yè)時,重點看的三條標準分別是企業(yè)的社會責任心(56%)、名牌產品(40%)、財務績效和管理(34%)。

社會責任不僅僅是一種約束，它同時也可為企業(yè)帶來利益。企業(yè)一旦獲得認證，就會樹立起良好的公眾形象，作為一個獲得廣泛認同的可信賴的企業(yè)，它所帶來的效益包括：（1）攻克貿易壁壘。在全球市場能更好地被消費者所接受,企業(yè)能夠借此提高社會聲譽，建立基于新的差異性的競爭優(yōu)勢。正因為SA 8000標準也已成為整個社會所公認的企業(yè)行為準則,在生產經(jīng)營中實施SA 8000標準的企業(yè)很容易被市場所接受。（2）在勞動力市場中的地位得到加強，可以吸引到更熟練和高質量的勞動力。（3）勞動力在生產活動中具有更高生產力。因為接受過更好培訓、更加健康、工作環(huán)境更加安全的勞動力所具備的生產力也更高，有助于降低生產成本。一份對制衣工廠的研究發(fā)現(xiàn)，推行具有社會責任的勞動實踐，提高了工廠產品的質量，使次品率從13%降至低于1%（陳旭東，王靚，2005）。總之，利用社會責任標準樹立的良好形象，可以大大增加企業(yè)的社會資本，降低交易成本，使企業(yè)實現(xiàn)面向企業(yè)全體利益相關者的社會績效最大化，并進而實現(xiàn)利潤最大化。

所以，企業(yè)應樹立社會責任意識，要正確認識社會責任，社會責任已由一種外在的約束內化為企業(yè)的內在需要，是企業(yè)的一種營銷手段，所以，我們不能把社會責任僅僅當作一種約束，被動適應，而應當主動出擊，承擔社會責任，爭取獲得市場的認同。

2.將社會責任滲透到企業(yè)文化價值中

一個對社會負責任的企業(yè)，應當是一個能處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與消費者、企業(yè)與社會、企業(yè)與國家關系的企業(yè)。對企業(yè)來說，推行社會責任標準有利于樹立品牌形象，避免貿易制裁，保護股東權益，滿足消費者需要，提高生產效率，增強企業(yè)守法意識。同時，建立企業(yè)社會責任體系，有利于整個工業(yè)體系乃至一個國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也是落實科學發(fā)展觀的要求。然而，我國企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)，在這方面顯得比較欠缺。因此，企業(yè)應把社會責任這一新的理念溶入企業(yè)文化建設之中。一要正確處理企業(yè)與政府的關系：積極交納各種稅收，積極響應政府建立職工社會保障制度的政策，為職工交納各種社會保險費。二要正確處理企業(yè)與客戶的關系：及時還貸，按時交貨，公平競爭。三要正確處理企業(yè)與消費者的關系：保證產品質量，做好售后服務，消除霸王條款，維護消費者主權。四要正確處理與公眾的關系：加強環(huán)境保護，至力于社會公益事業(yè)發(fā)展。五要正確處理企業(yè)內部與勞工的關系，改善勞動條件，提高職工待遇，加強安全防護，避免安全事故。

3.政府應制定強化企業(yè)社會責任的各項法律制度

我國歷來是一個政府主導型的社會，過去在計劃經(jīng)濟體制下，一切由政府包辦，企業(yè)獲得自主權以后，一心想的就是利潤，對社會責任考慮甚少，所以，在短期內，要樹立起企業(yè)社會責任意識，并不是一個自發(fā)的過程，而需要政府的監(jiān)管。所以，建立強有力的約束機制，成為企業(yè)社會責任意識不斷建立和完善的必然要求。我國目前已經(jīng)出臺了《環(huán)境保護法》、《公司法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》等法律及相關制度，對保護環(huán)境、節(jié)約資源、保護職工權益都有一些法律依據(jù)，但是，這些法律有的比較粗糙，不具有可操作性；有的只規(guī)定了責任和義務，而沒有對不履行責任和義務的行為進行處罰的條款。所以，不能起到懲戒作用。尤其是一些地方政府只重GDP的增長，在執(zhí)法方面，熱衷于以罰代懲，企業(yè)象征性的交點罰金，又可以繼續(xù)生產，使得企業(yè)社會責任異化為企業(yè)的一種經(jīng)濟負擔。這些現(xiàn)象誤導了企業(yè)和公眾意識，使企業(yè)履行社會責任背離了構建和諧社會的要求。所以，政府尤其是中央政府應加強立法工作和強化行政執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。地方政府應從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，引導企業(yè)強化社會責任意識。同時，政府應當制定相應的標準，引導企業(yè)提高技術水平，淘汰落后技術，采用節(jié)能型、環(huán)保型技術。據(jù)專家估計，我國產品質量實際水平落后于發(fā)達國家10-20年，我國技術標準約有70%-80%低于國際和國外先進標準。而且我國標準體系混亂，有國家標準、地方標準、專業(yè)標準及企業(yè)標準，數(shù)目多而水平低下，難以與國際水平接軌。所以，政府應當積極為企業(yè)發(fā)展服務，建立專門的數(shù)據(jù)庫、加速制定企業(yè)社會責任標準。

[1]楊麗.民營企業(yè)的責任[J].甘肅科技,2005,(5).

[2]詹花秀.強化企業(yè)社會責任，提高國際市場競爭力[J].湖湘論壇，2006，（2）.

[3]高尚全.轉變經(jīng)濟增長方式的關鍵在于體制創(chuàng)新[J].財經(jīng)界,2005,(11).

[4]王冉冉.SA 8000標準的雙刃劍效應及我國對策[J].荊門技術職業(yè)學院學報,2005,(7).

[5]黃雷,黃煥山.論我國企業(yè)建造“世界工廠”過程中的社會責任障礙及對策[J].湖北社會科學,2005,(7).

[6]梁猛.金融企業(yè)如何支持低碳經(jīng)濟[J].中國改革2010，（5）．

C93

A

1009-3605（2010）04-0021-04

一、社會責任的內涵及問題的提出

2010-05-03

田際遙，女，湖南沅江人，中共湖南省委直屬機關黨校副教授，主要研究方向：經(jīng)濟管理。

責任編輯：詹花秀

20世紀70年代以來，消費者維權運動、勞工運動的不斷興起、能源危機和環(huán)境污染帶來的災難不斷出現(xiàn)，使人們在管理理論上關注企業(yè)社會責任問題。2002年，世界首腦會議達成共識，“經(jīng)濟、社會、環(huán)境必須相互協(xié)調才能可持續(xù)發(fā)展?！?004年聯(lián)合國秘書長安南發(fā)起了一個叫“全球契約”的運動，2004年6月，在聯(lián)合國專門召開了一次關于全球契約的會議，全球契約共十條，包括誠信、公益、反腐敗等。在全球氣候變暖的背景下，1992年，各國政府通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。框架下的談判和達成的協(xié)議，意在減少碳排放，減緩全球氣候變暖。進入新世紀，我國政府深刻認識到人權、環(huán)境保護、節(jié)約資源的重要性，把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設和諧社會、發(fā)展低碳經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央提出樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等一系列新的理念。在新的歷史條件下，企業(yè)作為生產產品、提供服務的微觀單位，不再以經(jīng)濟效益為唯一目標，而必須兼顧社會效益和生態(tài)效益。企業(yè)文化建設必將適應這一新的理念，不再局限于產品質量、售后服務，從而獲得消費者信賴，而是要面向社會公眾，樹立良好形象。企業(yè)承擔更多的社會責任，成為企業(yè)文化建設的重要內容。保護人權、保護環(huán)境、節(jié)約資源不僅僅是政府的責任，成為每個企業(yè)都必須履行的社會責任，它將溶入企業(yè)價值體系之中，成為企業(yè)文化建設的一個重要部分。

企業(yè)社會責任是指企業(yè)在追求利潤最大化的同時或經(jīng)營過程中，應對社會承擔的責任或應盡的義務。狹義的社會責任即國際社會公認SA 8000標準所提出的內容，包括勞工勞動環(huán)境、勞動條件、勞工權利等主要內容。SA 8000標準起因于發(fā)達國家失業(yè)問題日益嚴重，由此關注其它國家的產品價格過低、大量出口而影響其就業(yè)狀況，于1997由美國的一個非政府組織提出。由于它符合保護勞動者權益、改善勞資關系的需要，因此，勞動管理機構、國際性的非政府組織、消費者以及投資者，都對企業(yè)社會責任問題抱有濃厚的興趣，從而獲得國際社會廣泛認同，并獲得聯(lián)合國等組織認可，于2001年發(fā)布，成為一個國際標準。SA 8000標準主要包括勞動環(huán)境、勞動條件、勞工權利等主要內容，對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題指定了最低要求。其宗旨是“賦予市場經(jīng)濟以人道主義”,確保生產商及供應商所提供的產品符合社會責任的要求,提倡企業(yè)要承擔相應的社會責任,做對員工、對社會道德負責的企業(yè)。廣義的企業(yè)社會責任，是指企業(yè)在從事的各種活動中，應當對所有利益相關者承擔相應的責任，以求不僅在經(jīng)濟方面，更在社會、環(huán)境領域獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。所謂利益相關者，指本地或世界各地既受到企業(yè)決策活動的影響，同時又影響企業(yè)決策與活動的各利益群體。商業(yè)上的利益相關者包括員工、客戶、供應商、合作伙伴、社會團體、鄰近的社區(qū)及環(huán)境因素。對規(guī)范企業(yè)環(huán)境責任。厲以寧教授認為：企業(yè)的社會責任應從三個方面來認識：第一，企業(yè)最重要的社會責任是為社會提供優(yōu)質的產品、優(yōu)質的服務；第二，企業(yè)必須重視經(jīng)濟增長的質量，在經(jīng)濟增長的同時，至少把自己的廢水、廢氣、廢渣處理了，減少企業(yè)所在地區(qū)的污染，改善環(huán)境；第三，企業(yè)要為社會的和諧做出貢獻，不但要關心自己企業(yè)的職工，還要關心所在的社區(qū)，互助、互愛、互信，社會才能取得和諧。作為一個企業(yè)家，要有社會責任感。筆者認為，企業(yè)履行社會責任，概括起來，包括以下幾個方面：一是提供優(yōu)質產品；二是在生產中達到環(huán)保要求，節(jié)能減排，節(jié)約生產；三是關心員工，建立良好的勞資關系；四是關心社會公益事業(yè)。