平頂山燃?xì)庥邢挢?zé)任公司 王東紅 趙興華

淺談城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題及其對策

平頂山燃?xì)庥邢挢?zé)任公司 王東紅 趙興華

隨著城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的不斷發(fā)展延伸.各種對管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全構(gòu)成威脅的因素越來越多,給燃?xì)馄髽I(yè)確保輸配系統(tǒng)正常運(yùn)行及安全供氣帶來很多問題.文章分析了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題,并從多個方面提出了解決辦法。

管網(wǎng)安全隱患監(jiān)管

一、前言

當(dāng)今世界,城市燃料燃?xì)饣?市燃?xì)夤艿阑浅鞘鞋F(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。隨著國家“西氣東輸”和“川氣東送”工程的實施,城市燃?xì)夤艿阑瘜幸粋€新的飛躍發(fā)展。為此,確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行意義重大,需要各級政府給予充分的重視,也是城市燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。

二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題

1.對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理。近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造,給燃?xì)夤艿冷佋O(shè)帶來了便利條件,給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。但由于少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識薄弱等,都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不安全因素,嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

2.違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,有的居民占壓燃?xì)夤芫€;有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),給燃?xì)鈸屝蘧S修人員進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作帶來了難度,只要燃管網(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣.極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省?/p>

3.道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿馈ｋS著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)的改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施丁挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生。還有些施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報,也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。去年我市東風(fēng)汽車公司燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1～9月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€先后10余起,造成居民用戶不能正常用氣,商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營,所幸沒有造成人員傷亡事故。

4.燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患。在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量不重視,給燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行埋下了安全事故隱患。

5.用戶私自改裝燃?xì)夤芫€,也給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行及用氣安全造成隱蔽的危害。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善,城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究.按照燃?xì)夤芫€《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028要求,應(yīng)采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭,外加裝套管.但卻有少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€,將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi),由于沒有良好的通風(fēng)條件,也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤?將產(chǎn)生難以估量的后果。

三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對策

因城市燃?xì)夤艿谰哂虚_放性(鋪設(shè)在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設(shè)地下)、危險性(燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故)和長期性(使用時間長)的特點(diǎn)。所以要使其安全可靠的運(yùn)行,必須注意以下幾個方面:

1.各級政府充分認(rèn)識。違章建筑是一顆危及燃?xì)夤芫W(wǎng)的隨時可能爆炸的炸彈,各級政府必須要高度重視,下大力氣,采取行政措施對之進(jìn)行拆除?？捎墒腥?xì)夤芾磙k公室牽頭組織相關(guān)燃?xì)夤芾聿块T進(jìn)行協(xié)調(diào),按照誰搭建誰拆除、誰批準(zhǔn)誰協(xié)調(diào)的原則,明確目標(biāo)、落實責(zé)任.把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門。

2.政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報裝審批程序。城建部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時,凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴懿块T及管線業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項目。政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議。并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作。燃?xì)夤疽环矫嬉M(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、材料選擇、溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)鋪設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。選用PE管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?對老的燃?xì)夤艿?可以采用穿PE管技術(shù),管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。

5.加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度。對燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實行分片分段包干責(zé)任到人。按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點(diǎn)地對管線進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時除。還要提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平,保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。

最后,還要加強(qiáng)對市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳教育等,使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識,同時呼吁國家盡快出臺統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī),使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道,進(jìn)而促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視.又要依靠全社會的關(guān)心和支持,最重要的是要依靠燃?xì)夤镜念I(lǐng)導(dǎo)和員工,本著對社會、對企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。

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[2]呂佐周,王東輝.燃?xì)夤こ蘙M].北京:冶金工業(yè)出版社,1999

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