駱玲利
(岳陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,湖南 岳陽414000)
農(nóng)產(chǎn)品流通是連接工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、生產(chǎn)與消費(fèi)之間的橋梁和紐帶,是再生產(chǎn)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié),產(chǎn)品只有通過交換即流通才能轉(zhuǎn)化為商品,轉(zhuǎn)化為貨幣,實(shí)現(xiàn)最終消費(fèi),完成價(jià)值補(bǔ)償。流通作為生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié),既影響生產(chǎn),又影響消費(fèi)。因此,農(nóng)產(chǎn)品流通在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中有著重要地位和作用。筆者試就農(nóng)產(chǎn)品流通的內(nèi)涵、地位與作用、內(nèi)容與特征、發(fā)展趨勢(shì)、工作要求等問題作一個(gè)探索。物交換即流通活動(dòng)。經(jīng)過以后各種社會(huì)形態(tài)分工的細(xì)化,農(nóng)產(chǎn)品流通就越來越活躍,越來越繁榮;第二,農(nóng)產(chǎn)品流通必須是雙方的,總是相對(duì)一個(gè)交易活動(dòng)的組織和個(gè)人。當(dāng)生產(chǎn)者與從事交易活動(dòng)的組織和個(gè)人發(fā)生聯(lián)系時(shí),就有一個(gè)流通問題,如果不進(jìn)行流通,產(chǎn)品就不能轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐罚坏谌?,農(nóng)產(chǎn)品流通本質(zhì)就是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量供需平衡,生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)連成整體,良性循環(huán),生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密相連,經(jīng)濟(jì)效益最大化。
農(nóng)產(chǎn)品流通包括三層含義:第一,農(nóng)產(chǎn)品流通是社會(huì)分工發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。在原始社會(huì)未分工之前,生產(chǎn)力低下,沒有剩余產(chǎn)品可供交換,也就不存在農(nóng)產(chǎn)品流通。在原始社會(huì)末期,農(nóng)牧業(yè)分工之后,不同部落的農(nóng)產(chǎn)品交換才經(jīng)?;?。特別是當(dāng)手工業(yè)同農(nóng)業(yè)分離之后,個(gè)人之間的交換與以交換為目的的商品生產(chǎn)出現(xiàn)了?!兑住は缔o下傳》中講的“曰中為市”,《淮南子·齊俗訓(xùn)》中所講的“以所有易所無,以所工易所拙”的情況,正是最初的物
農(nóng)產(chǎn)品流通的地位與作用是在歷史的發(fā)展過程中逐步形成的。從1953年開始,我國先后對(duì)稻、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,形成了國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交換的壟斷格局。這在當(dāng)時(shí)是正確的,曾起過一定的積極作用。到1978年,是我國實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的高峰,這一年,在全國商業(yè)部門中,國家控制的國營(yíng)和集體商業(yè)機(jī)構(gòu)占85.8%,職工人數(shù)占95.7%,農(nóng)產(chǎn)品收購額占94.4%,這一時(shí)期,扭曲了農(nóng)產(chǎn)品供求的真實(shí)關(guān)系,喪失了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷、需的調(diào)節(jié)功能,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給長(zhǎng)期匱乏。十一屆三中全會(huì)以后,確立了農(nóng)戶在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的主體地位,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)得到迅速發(fā)展,特別是近幾年,形成了多種經(jīng)濟(jì)成份,多種經(jīng)營(yíng)方式,多種流通渠道互相競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的流通新格局,作為建設(shè)和諧社會(huì)時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品流通,其地位和作用是:
(1)農(nóng)產(chǎn)品流通是保障人民生活和社會(huì)穩(wěn)定的基石。人類要生存,首先得有生活資料,其中最重要的是農(nóng)產(chǎn)品,我國是一個(gè)人口大國,吃飯問題是個(gè)大問題,如果不能及時(shí)提供必要的糧食和所需要的副食品,人民的生活就不會(huì)安定,由此可見,農(nóng)產(chǎn)品是人類生活資料的主要來源,是人類生存和進(jìn)行一切生產(chǎn)的先決條件,是人類社會(huì)的衣食之源,生存之本。做好了農(nóng)產(chǎn)品流通工作,才能保證國泰民安。
(2)農(nóng)產(chǎn)品流通是刺激生產(chǎn)和消費(fèi)的主要媒介。農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,一方面可以刺激農(nóng)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),增加投入,擴(kuò)大規(guī)模,提高科技含量,從深度和廣度上齊頭并進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)。另一方面,可以進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè),特別是輕工業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)性消費(fèi)。
(3)農(nóng)產(chǎn)品流通是增加農(nóng)民收入的重要渠道。馬克思有一段形象的說法:商品的出現(xiàn)是一個(gè)驚險(xiǎn)的跳躍,這個(gè)跳躍如果失敗了,那么,摔跤的不是商品,但一定是商品所有者。農(nóng)產(chǎn)品只有通過交換才能轉(zhuǎn)化為商品,轉(zhuǎn)化為貨幣,實(shí)現(xiàn)最終消費(fèi),完成價(jià)值補(bǔ)償,獲得最大收入。
(4)農(nóng)產(chǎn)品流通是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)化的載體。把流通業(yè)作為擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的領(lǐng)域,可以增加農(nóng)村就業(yè)門路,提高勞動(dòng)力的利用率。
農(nóng)產(chǎn)品流通除具備一般商品流通的原理外,還有它自身的理論基礎(chǔ)和特有的運(yùn)行規(guī)則。從內(nèi)容來看,它主要包括三個(gè)方面:
(1)流通主體。是流通領(lǐng)域從事交易活動(dòng)的組織和個(gè)人,它有自主性、追利性、能動(dòng)性三個(gè)基本特征。自主性是流通主體追求自身利益最大化和主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化的前提;追利性是流通主體自主決策和發(fā)揮能動(dòng)作用的基本動(dòng)力;能動(dòng)性既是流通主體自主決策的結(jié)果,也是實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的保證。流動(dòng)主體包括三要素:居民、中介組織、政府。居民在流通主體結(jié)構(gòu)中居于中心地位。
(2)流通市場(chǎng)。指具有價(jià)值和使用價(jià)值的實(shí)用形態(tài)的物質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行交易的場(chǎng)所。按性質(zhì)、形式和時(shí)間可以劃分為多種形式,但不管怎樣劃分,總有一些共同區(qū)別于其他市場(chǎng)的基本點(diǎn):一是交易行為的多樣性;二是買賣關(guān)系的徹底性;三是交易活動(dòng)的不斷性;四是商流和物流的相對(duì)統(tǒng)一性。
(3)宏觀調(diào)控。為了保持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定,政府必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為主要任務(wù),以經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)為主,配合以必要的行政管理,克服農(nóng)產(chǎn)品流通中自身的弱點(diǎn)和消極面,具體有政策調(diào)控、法規(guī)調(diào)控和行政調(diào)控三種。
農(nóng)產(chǎn)品流通有五大特征:一是流通主體多元化。不論國營(yíng)、股份制、民營(yíng)、外資企業(yè)都是自主經(jīng)營(yíng)的法人或自然人,在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展;二是價(jià)格形成市場(chǎng)化。市場(chǎng)供求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格;三是產(chǎn)品流通社會(huì)化。農(nóng)產(chǎn)品依據(jù)價(jià)格成本的有利性,在不同的地區(qū)、部門及行業(yè)間自由流動(dòng);四是流通發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)流通的依賴程度越來越大,農(nóng)產(chǎn)品流通已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè);五是流通關(guān)系法制化。在流通企業(yè)之間,實(shí)行統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,制止各種形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
以美國和歐洲等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家為代表,世界農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的共同趨勢(shì)是:傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)貨交易方式的地位已削弱,而以現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)期合同為主要交易方式的連鎖超級(jí)市場(chǎng)體系和產(chǎn)銷一體化組織唱主角。具體說有三點(diǎn):一是以標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)期合同為主要交易方式。國際上,期貨市場(chǎng)起著價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值的作用,政府鼓勵(lì)農(nóng)民參加期貨交易,利用期貨價(jià)格,信息進(jìn)行套期保值和期權(quán)交易,以減少生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而傳統(tǒng)的糧、棉批發(fā)市場(chǎng)已逐漸萎縮;二是以連鎖超級(jí)市場(chǎng)為產(chǎn)品流通體系。超級(jí)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)商店等連鎖零售方式逐步取代傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng);三是以國際化、信息網(wǎng)絡(luò)化、專用化為未來發(fā)展方向。
中國是發(fā)展中國家,農(nóng)產(chǎn)品流通雖有長(zhǎng)足發(fā)展,但仍處在初級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)階段,中心批發(fā),區(qū)域批發(fā)與地方集貿(mào)市場(chǎng)尚未構(gòu)成完整的市場(chǎng)體系,形成全國的統(tǒng)一市場(chǎng)。面對(duì)新時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品流通,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),把握世界農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展趨勢(shì),探索出適合本地特色的農(nóng)產(chǎn)品流通新思路。當(dāng)前我們應(yīng)采取“四多”戰(zhàn)略,即多業(yè)并舉、多路并進(jìn)、多方出擊、多層開發(fā)。所謂“多業(yè)并舉”,就是通過調(diào)整和優(yōu)化流通結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效益;所謂“多路并進(jìn)”,就是全方位開拓流通門路;所謂“多方出擊”,就是通過多種方式和途徑,讓農(nóng)產(chǎn)品在較大地域和社會(huì)空間流動(dòng);所謂“多層開發(fā)”,就是從側(cè)重建市場(chǎng)轉(zhuǎn)到完善市場(chǎng)體系上來。
新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品流通提出了多方面的要求,為適應(yīng)新形勢(shì),可采取以下對(duì)策:
(1)重視流通。生產(chǎn)和流通是相輔相成的統(tǒng)一體,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),流通越重要,流通發(fā)展的程度,標(biāo)志著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平。應(yīng)重視流通,轉(zhuǎn)變當(dāng)前三種觀念,增強(qiáng)兩種意識(shí)?!叭齻€(gè)觀念”,即一是轉(zhuǎn)換單純數(shù)量觀念。搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能只注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,更要關(guān)心生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是否適銷對(duì)路。在社會(huì)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求下,農(nóng)業(yè)要做出能動(dòng)反應(yīng),保持生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接,使農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值與價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有效地統(tǒng)一起來;二是轉(zhuǎn)換生產(chǎn)為主的觀念。只有在第一性生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上向各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展延伸,從生產(chǎn)一直到流通,形成生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的循環(huán),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有內(nèi)在的活力與動(dòng)力;三是轉(zhuǎn)換分配、任務(wù)觀念、產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)生分配、任務(wù)觀念,市場(chǎng)農(nóng)業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng),放開經(jīng)營(yíng),弱化消除“分配觀念”,強(qiáng)化市場(chǎng)觀念?!皟煞N意識(shí)”,即一種是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),贏得主動(dòng)和發(fā)展機(jī)會(huì);二種是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(2)提高自身素質(zhì),了解農(nóng)產(chǎn)品流通的過程,并具備三方面的素質(zhì)。一是道德素質(zhì)。必須從搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的特點(diǎn)出發(fā),做到公正、真實(shí)、誠懇、謙和、靈活十個(gè)字;二是知識(shí)素質(zhì)。學(xué)好和掌握好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)觀察、分析和處理問題;三是能力素質(zhì)。要有一套駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng),包括市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等。
(3)掌握農(nóng)產(chǎn)品流通的基本方法。一是從抓產(chǎn)供銷轉(zhuǎn)到抓銷供產(chǎn)。產(chǎn)供銷是以生產(chǎn)為導(dǎo)向,銷供產(chǎn)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,消費(fèi)的選擇性增強(qiáng)了。這就需要調(diào)整指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的秩序,從只管生產(chǎn)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)、流通齊抓。根據(jù)市場(chǎng)需求,價(jià)格變化,消費(fèi)傾向,安排生產(chǎn)。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)是關(guān)鍵,發(fā)展生產(chǎn)首先要抓市場(chǎng),抓流通;二是“兩個(gè)市場(chǎng)”結(jié)合抓。抓農(nóng)產(chǎn)品流通,要實(shí)行“兩個(gè)結(jié)合”:農(nóng)村市場(chǎng)和城市市場(chǎng)結(jié)合,國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)結(jié)合,實(shí)行第一個(gè)結(jié)合,要打破區(qū)界、城界,促使區(qū)域優(yōu)勢(shì)和全國大市場(chǎng)結(jié)合。東西南北中互為基地,互為市場(chǎng),互相調(diào)劑。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際市場(chǎng)的結(jié)合,是我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然趨勢(shì)。應(yīng)有目的地利用國際市場(chǎng),實(shí)行資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略;三是抓農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,搞好以點(diǎn)帶面。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一邊聯(lián)系著市場(chǎng),一邊聯(lián)系著農(nóng)戶,溝通、維系著生產(chǎn)者和消費(fèi)者。要善于發(fā)展這樣的中介組織,發(fā)揮示范效應(yīng),取得搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán);四是跳出流通抓流通。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,不能光只從流通的角度來考慮問題,還要站在多個(gè)角度來思考。應(yīng)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度來思考流通問題,即從農(nóng)用物資的生產(chǎn)和供應(yīng)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、包裝,一直到銷售等所有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各行各業(yè),連成一個(gè)整體來考慮。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程是一個(gè)分合結(jié)合的過程,一方面把由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者自己從事的生產(chǎn)、銷售等各種行業(yè)逐次分別交給各種專門企業(yè)、合作社、公司去承擔(dān);一方面則通過合同的方式,把這些各自獨(dú)立的部門相互聯(lián)系起來。只有在產(chǎn)供銷分工越來越細(xì),專業(yè)化的程度越來越高的基礎(chǔ)上,才能把各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來,才能在社會(huì)化大生產(chǎn)中考慮流通,才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,才能為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)效益。
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