□丁富軍（河南省水利第一工程局）

太湖流域擴(kuò)大攔路港、疏浚泖河、斜塘二期工程是太湖流域綜合治理10項(xiàng)骨干工程之一，同時(shí)也是國家拉動(dòng)內(nèi)需促增長建設(shè)項(xiàng)目。河南省水利第一工程局承建了攔路港防洪工程（二期）3標(biāo)（對外交通道路工程）的施工，該工程項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容為在東泖河(朱泖河河口～張馬套閘段)已建堤防頂上修建防汛通道2132.6m，包括姚家港及楊家棣兩座交通橋，另建對外交通道路614m。河南省水利第一工程局從樹企業(yè)形象的高度出發(fā)，對本工程做出嚴(yán)格要求，提前編制出創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案，施工過程中精心組織，嚴(yán)格管理，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，為實(shí)現(xiàn)施工合同中訂立的“安全文明施工，必須確保獲得上海市水務(wù)局文明工地”的目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、安全文明施工組織

在施工中認(rèn)真貫徹落實(shí)上海市安全文明工地管理的有關(guān)規(guī)定，對周邊環(huán)境進(jìn)行了全面的安全評估，找出影響安全的因素，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，于開工前制定出有針對性的安全防護(hù)措施，確保對文明施工、施工用電設(shè)施、安全防護(hù)用品的配備等安全技術(shù)措施的資金投入及時(shí)足額到位，使周邊環(huán)境及現(xiàn)場勞動(dòng)者的安全有可靠保證。

二、健全管理網(wǎng)絡(luò)，搞好基層建設(shè)

從工程開工伊始，河南省水利第一工程局就確定工程目標(biāo)，以創(chuàng)建文明工地入手，層層落實(shí)責(zé)任制，健全管理網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目部健全了文明施工管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、宣傳教育網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生防疫管理制度、防火管理制度，從項(xiàng)目管理人員到班組、職工，人人皆知本工程目標(biāo)，組成了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)體系，為搞好項(xiàng)目管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使基層管理的意識(shí)發(fā)生了根本變化，通過對基礎(chǔ)設(shè)施（如辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂、洗浴間等）投入，強(qiáng)化基層建設(shè)，設(shè)置“七牌二圖”，在施工現(xiàn)場掛設(shè)醒目的安全標(biāo)語橫幅，在施工臨時(shí)圍墻樹立帶有企業(yè)標(biāo)志（名稱）的彩旗、在辦公區(qū)域張掛各項(xiàng)規(guī)章制度、網(wǎng)絡(luò)體系、總進(jìn)度計(jì)劃牌，在施工區(qū)域張掛安全標(biāo)語、標(biāo)牌，配置了各種辦公設(shè)備，并安裝了寬帶網(wǎng)絡(luò)及電話、傳真；組成了由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場安全第一責(zé)任人的安全文明施工生產(chǎn)責(zé)任保證體系。做到人員到位，責(zé)任到位，持證上崗，制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立日常巡回檢查制度，周例行會(huì)議制度，月度綜合評比制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，確保安全無事故，為創(chuàng)建文明工地夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、狠抓安全目標(biāo)責(zé)任管理

按照河南省水利第一工程局安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，將安全責(zé)任目標(biāo)層層分解。在明確公司法人是安全文明施工的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的同時(shí)，將安全責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系，并同其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，確保將安全文明施工目標(biāo)的實(shí)施落到實(shí)處。

四、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

職工上崗前必須學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程及文明施工規(guī)定，熟悉本工種安全操作規(guī)程，確保每一個(gè)操作人員安全操作無事故。定期組織全體員工學(xué)習(xí)安全“一標(biāo)五規(guī)范”和各級(jí)政府及上級(jí)主管部門安全管理的有關(guān)文件，特別加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)，并做好安全生產(chǎn)考核，嚴(yán)格三級(jí)安全教育，通過積極參加各類安全培訓(xùn)、辦理現(xiàn)場黑板報(bào)宣傳欄、安全教育讀本等多種形式開展安全教育，使本工程全體員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念，自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

五、強(qiáng)化安全技術(shù)工作，為安全生產(chǎn)提供保證

提前編制專項(xiàng)工程安全技術(shù)方案，確保安全危害因素得到預(yù)控。根據(jù)本工程實(shí)際，編制了施工現(xiàn)場安全防護(hù)、橋梁吊裝、臨時(shí)用電等安全技術(shù)方案，并經(jīng)過上級(jí)主管和專業(yè)部門的批準(zhǔn)，確保了安全技術(shù)方案切實(shí)可行，為安全生產(chǎn)提供了有效的技術(shù)保證。在施工中，嚴(yán)格實(shí)行各分部、分項(xiàng)工程技術(shù)交底制度，經(jīng)交底人、被交底人、安全員簽字后生效，做到?jīng)]有安全技術(shù)交底的分項(xiàng)工程不施工，有效地保證了安全技術(shù)措施的落實(shí)，確保了工程的安全生產(chǎn)。

六、加強(qiáng)安全資料管理

項(xiàng)目經(jīng)理部切實(shí)建立健全了安全資料管理責(zé)任制，安全員、資料員嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理規(guī)定的有關(guān)要求，隨工程進(jìn)度將資料收集齊全并統(tǒng)一管理，分類歸檔。

七、貫徹落實(shí)建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的文明施工管理

依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》要求，對施工現(xiàn)場平面進(jìn)行合理布置，設(shè)置設(shè)立七牌二圖、施工銘牌及必要的交通標(biāo)志，便于市民的配合和監(jiān)督。

施工場地：做好施工范圍內(nèi)的“兩通三無五必須”工作，施工便道暢通完好，無積水、無坑塘，同時(shí)要做好與項(xiàng)目部相鄰社會(huì)通道的維修、保養(yǎng)和清潔。

材料堆放：各類建筑材料、施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)工具等嚴(yán)格按照施工總平面布置圖設(shè)置，材料堆放整齊美觀并懸掛標(biāo)識(shí)牌。對易燃易爆、有毒物品采取專項(xiàng)保管措施，專人管理。

現(xiàn)場食宿及生活設(shè)施：根據(jù)工程的實(shí)際情況，合理地安排了生活區(qū)、辦公區(qū)及作業(yè)區(qū)，切實(shí)將辦公區(qū)、生活區(qū)與操作區(qū)分開。生活區(qū)職工宿舍主要為租借當(dāng)?shù)孛穹?，寬敞明亮，通風(fēng)良好，實(shí)行專人管理。職工食堂使用燃?xì)庠罹摺㈦婏堨遥龅叫l(wèi)生整潔，生、熟食分開存放并設(shè)有標(biāo)記。食堂所用餐具按衛(wèi)生要求及時(shí)消毒。炊事員持健康證上崗?，F(xiàn)場炊事用水專人管理，確保飲水供應(yīng)及時(shí)，保溫飲水桶加蓋上鎖，防止污染。飲水處擺放一次性杯子供職工使用，生活區(qū)防蚊蠅措施到位，設(shè)專用生活垃圾桶，清理及時(shí)。

治安綜合治理：建立治安保衛(wèi)制度，“四防”到位，做到分工明確，施工負(fù)責(zé)人定期檢查落實(shí)情況，設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場保安工作，并與當(dāng)?shù)嘏沙鏊３致?lián)系，爭取他們對現(xiàn)場保衛(wèi)工作的支持。

保健急救：施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)保健箱，派出項(xiàng)目人員進(jìn)行急救培訓(xùn)，對施工現(xiàn)場職工開展經(jīng)常性、季節(jié)性衛(wèi)生防病宣傳教育和自救實(shí)習(xí)，提高職工自我保健和自救意識(shí)。

社會(huì)服務(wù)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行上海市建交委《關(guān)于防止施工擾民若干措施》的通告，制定不擾民措施，并將措施落到實(shí)處。在降低噪聲、控制揚(yáng)塵和排污等方面嚴(yán)格措施，減少對周邊居民生活出行的影響，主動(dòng)和周邊居委、警所、單位聯(lián)建共建，積極做好了便民、利民，方便居民的服務(wù)工作?，F(xiàn)場垃圾集中堆放，不焚燒、不回填，集中運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站處理。

八、現(xiàn)場防火

嚴(yán)格控制動(dòng)火作業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位防火管理，配置足夠數(shù)量的滅火器、砂桶，確保安全生產(chǎn)萬無一失；與此同時(shí)，對職工宿舍也嚴(yán)格管理、著重檢查，成立了義務(wù)消防隊(duì)員，組織他們進(jìn)行每月不少于1次的防火知識(shí)學(xué)習(xí)，安排他們在施工現(xiàn)場和生活區(qū)日夜值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即報(bào)告并及時(shí)處理。同時(shí)也規(guī)定，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)私拉亂接電線、不準(zhǔn)躺在床上吸煙，不準(zhǔn)用明火取暖，禁止在宿舍燒電爐、熱得快等大功率電器，以防煙火引發(fā)火災(zāi)事故。

九、安全防護(hù)

基坑、臨邊防護(hù)措施到位。防護(hù)牢固可靠嚴(yán)密，做到定型化、標(biāo)準(zhǔn)化。

“三寶”：采用安監(jiān)部門認(rèn)可產(chǎn)品，安全帽按要求佩戴正確。

施工用電：嚴(yán)格按建設(shè)部關(guān)于《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》的要求進(jìn)行架設(shè)線路，設(shè)置專用的保護(hù)零線，采用“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”，實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)；每臺(tái)設(shè)備都有各自專用的開關(guān)箱，動(dòng)照分明，沒有私拉亂接的現(xiàn)象，并由專職安全員及值班電工每天現(xiàn)場巡查，做好檢查記錄及試跳記錄，從而確保現(xiàn)場臨時(shí)用電的安全。

施工機(jī)具：現(xiàn)場施工機(jī)具安裝驗(yàn)收合格，防護(hù)裝置齊全有效，并建立責(zé)任制，掛操作規(guī)程牌，實(shí)行專人專機(jī)，定期檢修保養(yǎng)。

十、結(jié)束語

經(jīng)過堅(jiān)持不懈的日常管理，狠抓落實(shí)，河南省水利第一工程局在攔路港防洪工程安全生產(chǎn)文明施工方面已經(jīng)取得了一定的成效，本工程對《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》落實(shí)情況良好，安全生產(chǎn)無事故，安全文明施工狀態(tài)平穩(wěn)受控，得到了社會(huì)各界的一致好評。