□秦雪梅 □朱紅剛 □石志遠

（永城市水利局）

隨著人類對自然和社會問題認識水平的不斷提高，工程質量越來越受到社會各個階層的重視。單體建設項目投資往往數額巨大，而且牽涉到社會的方方面面，影響工程質量的因素也越來越復雜，既有物質的因素，又有人的因素；既有技術的因素，又有組織管理的因素；既有建設內部的因素，又有建設外部的因素。但是貫穿其中不可或缺的就是各個參與方的人員因素。

一、各相關單位應依法對建設項目工程質量各負其責

（一）建設單位的責任

建設單位是建設項目的投資人，也稱“業(yè)主”，是項目建設過程的總負責方，擁有確定建設項目的模式、功能、外觀、選用材料設備和按照國家法律法規(guī)選定承包單位的權力。對于建設項目而言，建設單位是項目的法人，確定建設項目的功能、用途及對造價進行控制，負責選定承包單位和選購材料設備。

（二）勘察設計單位的責任

勘察設計單位是已通過建設行政主管部門的資質審查，從事相應各項勘察和設計工作的單位。依據建設項目的目標，勘察單位需查明并分析、評估建設場地和有關范圍內的地質地理環(huán)境特征和工程條件，編制勘察文件；設計單位需對其技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、制定方案、論證比選、編制設計文件。

（三）施工單位的責任

施工單位是建設市場的一個重點責任主體。施工階段是工程實物形成階段，勘察設計的工程質量在此階段實施。在市場經濟條件下，影響施工質量的因素較多，健全施工單位的質量保證體系至關重要。

（四）工程監(jiān)理單位的責任

工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，在具有相應資質范圍內對建設工程進行監(jiān)督管理的單位。監(jiān)理單位的職責有“三控制、兩管理、一協調”，依法代表建設單位依照合同對施工質量實施監(jiān)理，對施工質量承擔監(jiān)理責任。

二、參建人員對保證建設工程質量起著至關重要的作用

（一）建設單位

建設單位的項目管理機構應配備管理人員，明確崗位職責，進行質量管理，并充分發(fā)揮其質量管理潛能。建設單位的管理人員，既要掌握一定的專業(yè)技術，又要具備較強的基建項目管理能力，更重要的應具有強烈的責任心。只有積極主動地發(fā)現問題，事事都放在心上，建設單位的管理工作才能做好。

（二）勘察設計單位

勘察設計的深度和精度與工程質量密切相關，如地質資料不準、設計計算有誤等，將會造成工程質量的缺陷或質量事故。但從目前的情況看，勘察設計的質量有待進一步提高，例如設計方案前期論證不充分，局部的功能布局不合理，造成項目施工過程中的變更較多。

設計師設計修養(yǎng)的高低，是決定工程設計能否出精品的前提。但是，即使是具有較高的設計水平的設計師，如果他的責任心不強，或主要精力沒有放在這個工程上，那么這項工程的設計絕不可能是精品，還有可能出現錯誤——甚至是漏洞百出，這將給工程項目建設帶來極大的麻煩。

（三）施工單位

在確定建設項目的施工單位時，必須明確施工單位的資質等級，對承包單位的確定均須通過招投標確定，簽訂合同，實行合同管理，施工質量始終是監(jiān)督管理的重點。施工單位的項目負責人與技術負責人，是決定工程質量好與壞的關鍵所在，他們對工程項目的管理也是所有管理環(huán)節(jié)中的重中之重。由于他們的失誤，將會給工程項目造成直接的損失——這其中最可能發(fā)生的就是質量和經濟的損失。

（四）監(jiān)理單位

為進一步搞好項目建設監(jiān)理，提高工程質量管理水平，應選擇優(yōu)秀的監(jiān)理單位。監(jiān)理人員必須具有較高的專業(yè)技術水平和良好的職業(yè)道德，并能客觀公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。監(jiān)理人員的專業(yè)技術水平只是其工作的基礎，要想做好監(jiān)理工作，監(jiān)理人員必須同時要有強烈的責任心，絕不能成為工程項目建設過程中的旁觀者。施工單位對某個工程項目建設質量的尺度把握，在很大程度上取決于監(jiān)理單位的管理力度和工作態(tài)度，所以監(jiān)理人員的責任心也是保證工程質量的另一個關鍵。

總之，建設項目的任何參與主體，在保障建設項目工程質量的過程中，都不可忽視各類人員的作用，應充分認識其重要性。作為各級負責人，要充分調動其積極性，提高主觀能動性，弘揚開拓進取精神，才能做好建設項目工程質量管理工作。