□樊洪波（河南省鄭州水文水資源勘測局）

一、水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境惡化是當代人類面臨的重大的全球性問題之一，人類對自然資源的開發(fā)利用程度的提高，迫使我們追溯和反思，如何在改變原有的生態(tài)環(huán)境的情況下由不平衡再到新的平衡，采取適宜措施來解決問題。近年來，我國雖在江河治理、水土保持、植樹造林、污染治理等方面取得了很大成就，但是，也有一系列問題如：水資源短缺和污染加重，水資源危機正在日益逼近，森林減少、草原退化，植被破壞，導致嚴重的水土流失和湖泊、水庫淤塞、土壤退化、土地沙化、自然災害加劇，我國生態(tài)環(huán)境面臨著惡化的趨勢?，F(xiàn)代水利事業(yè)發(fā)展方向是變工程水利為資源水利，生態(tài)環(huán)境又是經(jīng)濟、社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。

隨著人類社會經(jīng)濟的發(fā)展，水資源的開發(fā)利用強度和速度越來越高，從水利發(fā)展史看，有幾個趨勢是比較明顯的:水資源的利用，從單向走向綜合?，F(xiàn)代水利工程除了灌溉、發(fā)電之外，還與防洪、城市供水、調(diào)水、漁業(yè)、旅游、航運、生態(tài)與環(huán)境等多目標相聯(lián)系。一水多用，一個工程為多目標服務已成為普遍的論證、決策原則。由于水利建設的加快，對環(huán)境的影響日益加強，因此，水資源利用、水利工程建設引起的環(huán)境問題已經(jīng)受到人們的重視。

目前我國處于經(jīng)濟高速增長期，為支持社會經(jīng)濟的發(fā)展，研究表明在未來20年中，為解決水資源短缺與合理配置、防洪、滿足電力供應等方面的要求，仍然需要建設大壩。但大壩建設對生態(tài)環(huán)境的影響受到空前的關(guān)注，全世界大多數(shù)的國家都在比以往任何時候更加認真地考證、研究、推遲，甚至在某種極端情況下中止或放棄新的水電開發(fā)方案。

二、大壩對生態(tài)環(huán)境的影響

大壩建設對生態(tài)環(huán)境的影響隨著公眾環(huán)保意識的提高日益受到關(guān)注，“怒江水電開發(fā)規(guī)劃”、“溪洛渡、向家壩電站建設”、“岷江楊柳湖水利樞紐工程論證”等項目與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾受到社會的熱切關(guān)注是這些問題的集中體現(xiàn)。一方面，我國的現(xiàn)代化需要水利水電資源的開發(fā)；另一方面，大壩建設帶來的生態(tài)環(huán)境問題關(guān)系到流域可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)水利水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展是時代的要求。如何協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，做到人與自然和諧共處，是未來大壩建設必須考慮的問題?？梢灶A見，生態(tài)環(huán)境影響問題將成為未來大壩建設的限制性因素。大壩對生態(tài)環(huán)境影響問題歸納為2方面：

在自然環(huán)境方面，工程興建，對水文條件的改變，對水域床底形態(tài)的沖淤變化，對水質(zhì)、小氣候、地震、土壤和地下水的影響，對動植物、對水域中細菌藻類、對魚類及其水生物的影響，對景觀和上、中、下游及河口的影響等。

在社會環(huán)境方面，工程興建對人口遷移，土地利用，人群的健康和文物古跡的影響以及因防洪、發(fā)電、航運、灌溉、旅游等產(chǎn)生的環(huán)境效益等。因此，在工程規(guī)劃設計階段，必須全面了解其對環(huán)境影響的各個方面和影響的大小，以便比較方案和提出防治措施。

三、生態(tài)補償

水利工程生態(tài)環(huán)境影響的因子主要包括水流、地形、水質(zhì)、泥沙、營養(yǎng)物質(zhì)、水生生物等，結(jié)合廣泛開展的減輕大壩對生態(tài)環(huán)境不利影響的實踐，國外學者對相關(guān)理論和技術(shù)進行了大量的研究。

水利工程生態(tài)與環(huán)境調(diào)度應該以生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)為分析對象，追求生態(tài)經(jīng)濟總體效益的最大化。水利工程生態(tài)與環(huán)境補償?shù)男б娣治隹梢苑譃?個方面：第一，通過改善水環(huán)境減小水污染損失；第二，通過改善生態(tài)條件補償工程對生態(tài)的不利影響；第三，調(diào)度對工程原有功能的影響。需要根據(jù)資源價值理論、環(huán)境經(jīng)濟學理論和生態(tài)學理論，建立生態(tài)價值和環(huán)境價值評估的體系和方法，重點對生態(tài)補償和改善水質(zhì)進行經(jīng)濟價值核算，以評價生態(tài)與環(huán)境調(diào)度的經(jīng)濟價值。

大壩人為調(diào)節(jié)河流生態(tài)系統(tǒng)的水文特性、水環(huán)境和生物過程，改變河流營養(yǎng)物質(zhì)的遷移、轉(zhuǎn)換和循環(huán)更新，直接或間接影響河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，使得河流生態(tài)系統(tǒng)研究日益重視河流生態(tài)系統(tǒng)健康評價、流域生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)系統(tǒng)的相互作用、河流生物群落的生態(tài)功能、河流生態(tài)系統(tǒng)恢復以及河流生態(tài)系統(tǒng)的管理等方面的研究。

河流生態(tài)恢復的基本目標是促進生態(tài)系統(tǒng)自我維持和陸地、緩沖區(qū)域、水生生態(tài)系統(tǒng)間相互聯(lián)系的出現(xiàn)，同時在流域尺度上對緩沖區(qū)域及水生生態(tài)系統(tǒng)評價，詳細描述實施生態(tài)恢復的河流斷面和河道性?；謴秃恿魃鷳B(tài)系統(tǒng)的洪泛平原對流域水資源、水質(zhì)、生態(tài)功能、洪水的調(diào)節(jié)功能以及文化美學功能等。因此，河流生態(tài)系統(tǒng)的恢復是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的全面恢復，而不是局限于生態(tài)系統(tǒng)的種群保護。同時，河流生態(tài)系統(tǒng)的恢復應從流域生態(tài)學角度出發(fā)，綜合考慮流域土地利用方式、砍伐森林、農(nóng)田耕種、河流緩沖區(qū)域、管理措施、堤壩、防浪墻等的影響，而不能局限于河道范圍內(nèi)。國內(nèi)外對河流生態(tài)系統(tǒng)恢復進行了大量的研究，歐美國家通過改變大壩的運行方式和人工制造洪峰部分恢復河流的自然流量特性，有效地恢復了部分功能受損的河流生態(tài)系統(tǒng)。我國在塔里木河流域經(jīng)過3次生態(tài)調(diào)水后，發(fā)現(xiàn)塔里木河兩岸的植被生長和生存條件有明顯改變，灌木明顯增多，地下水位顯著上升，水體的礦化度降低，河流兩岸植被景觀格局也有明顯變化，通過生態(tài)調(diào)水改變河流的水文、水力特性對于改善流域和河流生態(tài)系統(tǒng)具有重要作用，為我國恢復河流生態(tài)系統(tǒng)積累了大量的經(jīng)驗。

河流生態(tài)恢復可以從以下幾個方面考慮：

第一，納入生態(tài)價值的相關(guān)因子。如在壩址選擇和壩高的規(guī)劃中，不僅要考慮傳統(tǒng)水利工程的防洪、發(fā)電、灌溉等效益分析，還要考慮生態(tài)問題。如在對洄游魚保護有強烈要求的河流，可以修建低壩，并加強魚道的建設與管理。

第二，在流域范圍內(nèi)，加強已建水庫的適應性管理，兼顧不同利益群體的需求，包括不同區(qū)域的人及所從事的生產(chǎn)活動，其它水生和陸生生物。

第三，大壩結(jié)構(gòu)要兼顧生態(tài)運行的要求，而不能僅從建設和運行管理投資方面考慮問題。如可以通過調(diào)整電站取水口位置，采取分層取水的運行模式等對下游河道的水溫實施有效調(diào)節(jié)，以滿足生態(tài)需求。魚道建設及其有效利用問題。在河道的沖淤平衡方面，加強工程和管理措施，研究開發(fā)河道岸坡的生態(tài)防護技術(shù)。

四、結(jié)論

水利工程對生態(tài)與環(huán)境的影響是長期的，潛在的，許多問題特別像河口生態(tài)、庫區(qū)生態(tài)、水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，功能和效益的變化，不是短期能明了和掌握的，只有長期的監(jiān)測、觀察、研究，才能逐步找出規(guī)律，因此，環(huán)境影響評價不能以工程通過可行性論證為終點?，F(xiàn)實工程對環(huán)境的影響是一個多層次、多因素、多目標、多階段開放復雜的變遷巨系統(tǒng)。所以，環(huán)境問題同工程的壽命相始終，將生態(tài)與環(huán)境效益作為工程的長遠效益和目標來做。

總之，大壩工程涉及范圍廣，對生態(tài)影響往往具有宏觀影響、區(qū)域性影響的特性，即使同樣的工程建設到不同的地點，也會產(chǎn)生不同的環(huán)境影響，今后還要注意和具體工程結(jié)合來總結(jié)經(jīng)驗，以便更好地做好大壩工程生態(tài)影響評價。