農(nóng)業(yè)部八項(xiàng)措施加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管

近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案》，要求各地采取有效措施，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作監(jiān)督檢查力度，管好用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，確保實(shí)施成效。

2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查主要包括八方面：

一是加強(qiáng)對(duì)制定補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄工作的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督補(bǔ)貼產(chǎn)品確定的公平公正性、機(jī)具分類分檔的科學(xué)規(guī)范性、補(bǔ)貼額確定的合理性等，確保將企業(yè)提出的已列入國家或省級(jí)支持推廣目錄的非通用類補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)型全部納入目錄，確保同種類、同檔的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁省以下各級(jí)農(nóng)機(jī)部門選型。

二是加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)落實(shí)情況的監(jiān)管。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，重點(diǎn)督查各地對(duì)補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名錄的宣傳和發(fā)布情況，讓農(nóng)民可從目錄中自主選機(jī)，在省域內(nèi)自主購機(jī)，切實(shí)保障農(nóng)民的信息知情權(quán)、自主購機(jī)權(quán)和價(jià)格談判權(quán)。

三是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格的監(jiān)管。嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)，重點(diǎn)督查同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格，不得高于當(dāng)?shù)赝谑袌?chǎng)價(jià)。對(duì)于亂漲價(jià)，損害農(nóng)民利益的取消補(bǔ)貼資格。

四是加強(qiáng)年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見執(zhí)行情況監(jiān)督。重點(diǎn)檢查“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況，對(duì)政策宣傳、補(bǔ)貼對(duì)象的確定公示、補(bǔ)貼協(xié)議簽訂、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的確認(rèn)發(fā)布等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保補(bǔ)貼管理規(guī)范高效，操作過程陽光透明，監(jiān)管及時(shí)到位。

五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用情況監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用的合規(guī)性、有效性等方面監(jiān)督，嚴(yán)防擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金以及暗箱操作、套取國家補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法行為發(fā)生。

六是加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、保障、售后服務(wù)、監(jiān)督投訴電話的公布等環(huán)節(jié)的督查，確保農(nóng)民買到先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的補(bǔ)貼產(chǎn)品。

七是加強(qiáng)有關(guān)紀(jì)律要求落實(shí)情況監(jiān)督。按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作管理的有關(guān)要求，重點(diǎn)檢查“八個(gè)不得”、“四個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求落實(shí)情況。

八是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投訴處理情況監(jiān)督。加大對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門設(shè)立和公布購機(jī)補(bǔ)貼投訴電話及受理舉報(bào)投訴情況督查力度，重點(diǎn)監(jiān)督群眾舉報(bào)投訴的登記、核查處理、辦理時(shí)限、舉報(bào)人滿意度等方面，進(jìn)一步探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效形式。

農(nóng)業(yè)部將成立督查組，到重點(diǎn)省份開展補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的督查。利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案信息管理系統(tǒng)，隨機(jī)抽查500個(gè)縣，每縣選10個(gè)購機(jī)戶，跟蹤了解補(bǔ)貼政策實(shí)施情況。