為期兩周的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方會議于11月29日在墨西哥坎昆開幕。參加會議的193個國家希望能簽訂協(xié)議，以明確的方式為發(fā)展中國家籌集數(shù)十億美元，提供綠色技術(shù)，幫助他們改變使用影響氣候變化的化石燃料的境況。

作為發(fā)展中國家的代表和世界上快速發(fā)展的最重要能源應(yīng)用國，中國為應(yīng)對氣候變化不僅采取了卓有成效的節(jié)能減排措施，出臺了一批新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)布了新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，并以財政、貨幣、投資等多種方式促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11月30日，國家發(fā)改委副主任解振華在“第二屆中國城市節(jié)能減排高峰論壇”上指出，經(jīng)初步估算，2010年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節(jié)能目標有望如期實現(xiàn)，而減排目標已提前完成?！笆晃濉逼陂g，中國推進節(jié)能減排的工作異常艱巨，所取得的成效卻舉世矚目?！笆晃濉鼻八哪?，我國GDP年均增長11.4%，而能源消耗年均增長只有6.8%。通過節(jié)能減排提高能效，“十一五”前四年少消耗了4.9億t標準煤，減少二氧化碳排放11.3億t。

就在同一天，咨詢機構(gòu)安永(Ernst&Young)的一份報告顯示，中國上季度向風(fēng)電行業(yè)投入了創(chuàng)紀錄的資金。中國第二季度在風(fēng)能上的投資達到約100億美元，占到全球205億美元投資總額的近一半。安永能源及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施咨詢服務(wù)主管本·沃倫（Ben Warren）表示：“中國已與其他市場拉開相當(dāng)大的距離。包括可再生能源在內(nèi)的清潔技術(shù)，已成為中國未來經(jīng)濟增長規(guī)劃的重要組成部分。中國目前的風(fēng)能利用水平顯示出，將清潔技術(shù)提升至國家戰(zhàn)略高度的周密規(guī)劃的能源與產(chǎn)業(yè)政策，會取得多么大的成果。中國太陽能行業(yè)也正迅速成為全球市場上的重要力量?！敝袊诎灿馈翱稍偕茉磭椅χ笖?shù)”排行榜上的排名已升至首位。

中國的行動為應(yīng)對全球氣候變化發(fā)揮了積極作用。中國正在抓緊研究制定“十二五”節(jié)能減排專項規(guī)劃?！笆濉睍r期，中國將把大幅度降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物排放總量作為重要的約束性指標，并將強化各項政策措施，加快建立健全政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的節(jié)能減排的長效機制。

對抗全球變暖是全人類正在面對的一個重大挑戰(zhàn)，全球主要經(jīng)濟體就這個話題已進行了多次艱難會談，但取得的成效一直不能令人滿意，這一次顯然也不會例外。中國卓有成效的行動值得全球借鑒。

本刊編輯部

2011年12月