□周淵 陳軍
□周淵 陳軍
洛陽市國土資源局高度重視廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作,堅持把廉政風(fēng)險防范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和懲防體系建設(shè)的有力抓手,以查找廉政風(fēng)險點(diǎn)為重點(diǎn),以落實(shí)防范措施為核心,以加強(qiáng)監(jiān)督管理為根本,通過得力措施促進(jìn)此項(xiàng)工作的深入開展,進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭上防治腐敗工作力度。
該局精心組織,結(jié)合實(shí)際制訂印發(fā)了《洛陽市國土資源局廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》,并成立了由趙建國局長任組長的全市廉政建設(shè)風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范制度推行工作的組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核,并及時召開動員會進(jìn)行了思想動員和安排部署,要求各縣(市、區(qū))局要按照省、市統(tǒng)一部署,從各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),分別研究制訂具體的實(shí)施方案,確保整體工作的全面扎實(shí)推進(jìn)。
該局堅持把查找“風(fēng)險點(diǎn)”作為推行廉政風(fēng)險防范的重要基礎(chǔ)和切入點(diǎn)來抓,按照局長、副局長(紀(jì)檢組長、副縣級干部)、科長、副科長、重要崗位工作人員區(qū)分為“五個層次”,圍繞國土行業(yè)決策權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)“四項(xiàng)權(quán)力”,將廉政風(fēng)險歸納為思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和廉而不勤等五個方面的風(fēng)險。全局緊緊圍繞“五類風(fēng)險”,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要崗位,按照自上而下(即先整體后一般,由面到點(diǎn))的原則,采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”等形式,從本單位實(shí)際和黨員干部日常工作及生活中查找廉政風(fēng)險的具體表現(xiàn),做到了風(fēng)險點(diǎn)找得準(zhǔn)、找得全、找得實(shí)。截至目前,全系統(tǒng)共查找廉政風(fēng)險點(diǎn)360條。
在全面深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上,市局機(jī)關(guān)、局屬各單位,各縣(市、區(qū))局按照自下而上逐級審核的原則,采取召開領(lǐng)導(dǎo)班子、科(股)室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)干部會議等形式,對查找的各類風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害和損失程度等進(jìn)行分析研究和科學(xué)評估,按A、B、C三級確定風(fēng)險等級,明確監(jiān)管權(quán)限,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,并對審核把關(guān)后的廉政風(fēng)險登記匯總,填寫廉政風(fēng)險防控表,在機(jī)關(guān)辦公點(diǎn)進(jìn)行公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)圍繞查找的廉政風(fēng)險研究制定防范措施486條,并逐一建立了廉政風(fēng)險信息檔案,實(shí)行集中規(guī)范管理。
該局堅持把推行廉政風(fēng)險防范管理工作列入對各單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況,制定了《廉政風(fēng)險防范管理工作考核辦法》,依據(jù)考核結(jié)果,將廉政風(fēng)險防范管理工作開展情況分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位給予表彰;對考核結(jié)果為“不合格”的單位,以書面形式下達(dá)整改通知,督促制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督。