□袁俊杰
2010年11月2日,睢縣國土資源局調(diào)解了一起土地糾紛,使反目多年的親兄弟握手言和。
2010年8月,睢縣國土資源局接到報案,尤吉屯鄉(xiāng)尤西村尤樹禮稱其院墻被尤樹周推倒,雙方發(fā)生了打架事件,請求政府調(diào)處。接到報案后,該局立即組成工作組奔赴現(xiàn)場,避免了矛盾的升級,并結(jié)合土地協(xié)管員及村委干部,詢問雙方當(dāng)事人,了解案情,勘驗現(xiàn)場,調(diào)查知情人。時值盛夏,工作組頂著炎炎烈日,奔波于田間地頭,明察暗訪,經(jīng)過多日奔波,終于查清了事實真相,找到了雙方爭議的根源。
尤樹禮與尤樹周本是同胞兄弟、前后院鄰居,多年來兩家矛盾不斷。1982年經(jīng)人說和分家,將老宅基以中堂屋房后墻為界,分前后兩段,尤樹禮分前宅,尤樹周分后宅,雙方分別持有一份分家清單,并按分家清單各自居住,一直相安無事。
2010年8月,尤樹周突然將尤樹禮的院墻推倒八尺,尤樹禮之妻上前理論,尤樹周拿出一本頒發(fā)日期為1985年的宅基證,稱尤樹禮的堂屋后墻以南有其管理使用的2.84米宅基,要求尤樹禮將該2.84米土地讓出來。雙方各不相讓,僵持不下,發(fā)生了毆斗,幸被土地協(xié)管員及時制止,未釀成大禍。
了解案情后,工作組認(rèn)為雙方的矛盾由來已久,根源并不在宅基的爭議上,要解決雙方的宅基矛盾,須先解開弟兄雙方的心結(jié)。于是,工作組采用背靠背和面對面相結(jié)合的方法,分頭找雙方及雙方的共同親友談心,做弟兄倆的工作。用以往的案例現(xiàn)場說法,舉“千里修書為一墻,讓他三尺又何妨”的歷史典故,從鄰里和睦相處的傳統(tǒng)美德到弟兄矛盾帶來的危害,從弟兄不睦對其家庭的影響到長輩間的恩怨對后代的不利等等,反復(fù)對雙方進(jìn)行說服教育。同時,一方面結(jié)合本案事實,分析我國現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于土地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定,告知尤樹周將哥哥家的房屋載入自己宅基證上一部分是錯誤的,另一方面從農(nóng)村實際出發(fā),向尤樹禮分析雙方作為鄰居以及作為哥哥應(yīng)該注意的有關(guān)問題。
工作組通過入情入理的話語,曉之以法,動之以情,把法律的威嚴(yán)與道德的感化有機地融合在一起,使雙方均認(rèn)識到了自己的錯誤,分別作了自我批評,作出了讓步。工作組見條件已成熟,抓住有利時機,結(jié)合本案的訴爭焦點及已掌握的雙方存在的其他矛盾,適時提出了調(diào)解意見,尤樹周同意仍按1982年的分家清單作為兩家宅基的分界線,尤樹禮主動提出翻建房時,向前挪一米。兄弟達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,握手言和。反目多年的兄弟經(jīng)過睢縣國土資源局多日的努力,終于冰釋前嫌、和睦相處。