□袁俊杰
2010年11月2日,睢縣國(guó)土資源局調(diào)解了一起土地糾紛,使反目多年的親兄弟握手言和。
2010年8月,睢縣國(guó)土資源局接到報(bào)案,尤吉屯鄉(xiāng)尤西村尤樹禮稱其院墻被尤樹周推倒,雙方發(fā)生了打架事件,請(qǐng)求政府調(diào)處。接到報(bào)案后,該局立即組成工作組奔赴現(xiàn)場(chǎng),避免了矛盾的升級(jí),并結(jié)合土地協(xié)管員及村委干部,詢問雙方當(dāng)事人,了解案情,勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查知情人。時(shí)值盛夏,工作組頂著炎炎烈日,奔波于田間地頭,明察暗訪,經(jīng)過多日奔波,終于查清了事實(shí)真相,找到了雙方爭(zhēng)議的根源。
尤樹禮與尤樹周本是同胞兄弟、前后院鄰居,多年來兩家矛盾不斷。1982年經(jīng)人說和分家,將老宅基以中堂屋房后墻為界,分前后兩段,尤樹禮分前宅,尤樹周分后宅,雙方分別持有一份分家清單,并按分家清單各自居住,一直相安無事。
2010年8月,尤樹周突然將尤樹禮的院墻推倒八尺,尤樹禮之妻上前理論,尤樹周拿出一本頒發(fā)日期為1985年的宅基證,稱尤樹禮的堂屋后墻以南有其管理使用的2.84米宅基,要求尤樹禮將該2.84米土地讓出來。雙方各不相讓,僵持不下,發(fā)生了毆斗,幸被土地協(xié)管員及時(shí)制止,未釀成大禍。
了解案情后,工作組認(rèn)為雙方的矛盾由來已久,根源并不在宅基的爭(zhēng)議上,要解決雙方的宅基矛盾,須先解開弟兄雙方的心結(jié)。于是,工作組采用背靠背和面對(duì)面相結(jié)合的方法,分頭找雙方及雙方的共同親友談心,做弟兄倆的工作。用以往的案例現(xiàn)場(chǎng)說法,舉“千里修書為一墻,讓他三尺又何妨”的歷史典故,從鄰里和睦相處的傳統(tǒng)美德到弟兄矛盾帶來的危害,從弟兄不睦對(duì)其家庭的影響到長(zhǎng)輩間的恩怨對(duì)后代的不利等等,反復(fù)對(duì)雙方進(jìn)行說服教育。同時(shí),一方面結(jié)合本案事實(shí),分析我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于土地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定,告知尤樹周將哥哥家的房屋載入自己宅基證上一部分是錯(cuò)誤的,另一方面從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),向尤樹禮分析雙方作為鄰居以及作為哥哥應(yīng)該注意的有關(guān)問題。
工作組通過入情入理的話語,曉之以法,動(dòng)之以情,把法律的威嚴(yán)與道德的感化有機(jī)地融合在一起,使雙方均認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,分別作了自我批評(píng),作出了讓步。工作組見條件已成熟,抓住有利時(shí)機(jī),結(jié)合本案的訴爭(zhēng)焦點(diǎn)及已掌握的雙方存在的其他矛盾,適時(shí)提出了調(diào)解意見,尤樹周同意仍按1982年的分家清單作為兩家宅基的分界線,尤樹禮主動(dòng)提出翻建房時(shí),向前挪一米。兄弟達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,握手言和。反目多年的兄弟經(jīng)過睢縣國(guó)土資源局多日的努力,終于冰釋前嫌、和睦相處。