江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王桂花

我國(guó)低碳物流發(fā)展策略探析

江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王桂花

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。物流作為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要保障，必須先走低碳之路，才能完成支持低碳經(jīng)濟(jì)的重要使命。本文從低碳經(jīng)濟(jì)與低碳物流的關(guān)系入手，闡述低碳物流的內(nèi)涵，并結(jié)合我國(guó)低碳物流的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了目前我國(guó)發(fā)展低碳物流面臨的主要困難，最后有針對(duì)性地提出了我國(guó)低碳物流的發(fā)展策略，以期促進(jìn)低碳物流和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

物流 低碳物流 低碳經(jīng)濟(jì)

為了應(yīng)對(duì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化以來(lái)大氣中溫室氣體排放量過(guò)高而導(dǎo)致的全球氣候變暖問(wèn)題，“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)連接的紐帶，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有重要地位。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于現(xiàn)代物流的支持，而物流業(yè)本身卻是能源消耗、碳排放的大戶(hù)。因此，發(fā)展低碳物流是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的必由之路，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

1 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳物流

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)需要物流的支持，先進(jìn)的物流方式可以支持低碳經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)方式和生活方式，因此，發(fā)展低碳物流是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要措施。然而，物流在實(shí)施過(guò)程中不可避免地消耗了大量的能源，同時(shí)還排放了大量二氧化碳，產(chǎn)生大氣污染、水污染、噪音等污染，對(duì)環(huán)境造成了很大的負(fù)面影響，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。由此可見(jiàn)，物流作為能源消耗和碳排放的大戶(hù)，必須先走低碳之路，才能完成支持低碳經(jīng)濟(jì)的重要使命，因此，要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，低碳物流必須先行發(fā)展。

2 低碳物流的內(nèi)涵

低碳物流是以低碳發(fā)展為方向，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，在物流過(guò)程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成的危害，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，并使物流資源得到最充分利用?，F(xiàn)代低碳物流的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問(wèn)題，需要從環(huán)境角度對(duì)物流體系進(jìn)行改進(jìn)，即需要形成一個(gè)與環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)。

2.1 低碳物流是以低能耗、低排放、低污染、再利用為主要特征

低碳物流是使物流過(guò)程低碳化，資源充分利用。即通過(guò)低碳運(yùn)輸、低碳倉(cāng)儲(chǔ)、低碳包裝、低碳裝卸搬運(yùn)、低碳配送和低碳回收，把二氧化碳排放量減少到最低限度乃至零排放，把物流過(guò)程中的能源消耗減少到最低限度乃至零消耗，將物流資源回收并充分再利用，形成能源消耗低、碳排放量低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)成本小的低碳產(chǎn)業(yè)。

2.2 低碳物流的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程

低碳物流貫穿于物流始終，涉及到物流的方方面面：從企業(yè)流程方面，供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流和逆向物流都涉及到物流的低碳運(yùn)作；從物流功能方面，運(yùn)輸、保管、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送等運(yùn)作中都必須節(jié)能減排；從物流基礎(chǔ)要素方面，物流建筑設(shè)施和汽車(chē)、叉車(chē)設(shè)備的高碳特征必須減少等。由于物流運(yùn)作中的“效益背反”現(xiàn)象，所以低碳物流的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從整體上規(guī)劃，再落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)具體協(xié)調(diào)實(shí)施，才能取得整體低碳的效果。

2.3 低碳物流是一種可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)物流

低碳物流通過(guò)低碳供應(yīng)、低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)和低碳回收形成了一個(gè)閉環(huán)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，將生產(chǎn)和消費(fèi)緊密結(jié)合，能在很大程度上及時(shí)跟蹤和滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，避免了過(guò)時(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和回收，減少了資金積壓，避免了不必要的浪費(fèi)；同時(shí)閉環(huán)的物質(zhì)循環(huán)能夠最大限度地利用社會(huì)和企業(yè)資源，減少空載和浪費(fèi)，降低能源消耗和碳排放，減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)物流的低碳化、綠色化、生態(tài)化管理與規(guī)劃，形成綠色生態(tài)物流系統(tǒng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3 我國(guó)低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，給我國(guó)物流業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。物流業(yè)作為能源消耗大戶(hù)、碳排放量大戶(hù)，如何使企業(yè)正確認(rèn)識(shí)低碳物流的作用以及低碳物流未來(lái)發(fā)展前景、如何從物流管理和技術(shù)層面減少供應(yīng)鏈中的能源消耗和二氧化碳排放、如何將低碳化目標(biāo)和措施落實(shí)到物流實(shí)處，并形成長(zhǎng)久發(fā)展策略，這將是物流業(yè)必須面對(duì)和思考的難題。

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的理念，結(jié)合我國(guó)物流運(yùn)作現(xiàn)狀，中國(guó)低碳物流發(fā)展面臨的主要困難表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 理念“熱”容易，全面深化難

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化，越來(lái)越多的新名詞開(kāi)始熱起來(lái)，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)到綠色經(jīng)濟(jì)再到今天的低碳經(jīng)濟(jì)，從逆向物流到循環(huán)物流，從綠色物流到低碳物流，從綠色生活到低碳生活等，這些新名詞“熱”起來(lái)很容易，但是都沒(méi)有深化下去，這些理念的普及和吸收不是只靠宣傳就能做到了，它需要更深層次的培訓(xùn)，讓每個(gè)人和每個(gè)企業(yè)都能明白貫徹實(shí)施這些理念的必要性和迫切性，讓每個(gè)人自覺(jué)地去執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和政策，而不是片面地追求建立在高社會(huì)成本上的個(gè)人利益，所以，低碳經(jīng)濟(jì)及低碳物流“升溫”之后的全面深化和冷思考大有必要，否則就只能是人人都知道“低碳”，人人都對(duì)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)“愛(ài)莫能助”。

3.2 側(cè)重限制的考核指標(biāo)，企業(yè)實(shí)施動(dòng)力低

企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，本來(lái)壓力就很大，而突如其來(lái)的一系列限制指標(biāo)，使企業(yè)很難自覺(jué)執(zhí)行。目前的考核指標(biāo)，大多都是“二氧化碳排放下降50%”等約束性指標(biāo)，而就目前而言，完成這些指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)低碳物流需要企業(yè)提高成本，如果高成本帶來(lái)高效益，企業(yè)自身也會(huì)有動(dòng)力去推動(dòng)。但是，國(guó)內(nèi)很少看到像國(guó)外一些關(guān)于企業(yè)完成低碳指標(biāo)所能享受的優(yōu)惠策略或者既得利益等相關(guān)規(guī)定和政策，因此企業(yè)的執(zhí)行大多也都是被動(dòng)的而非主動(dòng)的，即只增加成本，而看不到機(jī)會(huì)和收益，大多習(xí)慣了避免懲罰，缺乏主動(dòng)出擊發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳物流的動(dòng)力，有的甚至是疲于應(yīng)付。

3.3 物流技術(shù)落后，物流環(huán)節(jié)“高碳”現(xiàn)象明顯

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的物流技術(shù)普遍落后，與低碳化要求有較大的差距，導(dǎo)致運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)“高碳”現(xiàn)象嚴(yán)重，例如：物流裝備水平低；在車(chē)水馬龍的道路上跑的新能源車(chē)型寥寥無(wú)幾；我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)在保溫及照明方面尚無(wú)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在倉(cāng)庫(kù)頻繁使用的裝卸搬運(yùn)設(shè)備中，內(nèi)燃式叉車(chē)仍是主流；庫(kù)存周轉(zhuǎn)慢導(dǎo)致商品過(guò)期變質(zhì)；城市的“限貨令”，迫使配送企業(yè)不得不用多輛的面包車(chē)來(lái)替代一輛卡車(chē)完成任務(wù)，客車(chē)載貨現(xiàn)象增加了二氧化碳的排放等。低碳物流的實(shí)施迫切需要物流技術(shù)和低碳技術(shù)的革新。

3.4 物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致高耗能低成效

物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致物流資源浪費(fèi)嚴(yán)重，例如，物流設(shè)施不科學(xué)的選址導(dǎo)致了迂回的運(yùn)輸；運(yùn)輸方式的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了動(dòng)輒上千公里的公路運(yùn)輸；高速公路上車(chē)輛超載的同時(shí)空載現(xiàn)象嚴(yán)重；各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套、物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接；物流運(yùn)作中“效益背反”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致物流整體效率低等。這些問(wèn)題的存在一定程度上延緩了物流機(jī)械化和自動(dòng)化水平的提高,影響了運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的空間利用率。要減少物流高碳特征，必須從整體上統(tǒng)一規(guī)劃物流，創(chuàng)新物流發(fā)展新模式。

3.5 相關(guān)法律和政策不健全，監(jiān)督實(shí)施難

低碳經(jīng)濟(jì)提出以來(lái)，我國(guó)也先后制定和修訂了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案、節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列法律法規(guī)和政策，但是由于執(zhí)行以及監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致敗德行為頻繁發(fā)生，難以徹底地貫徹執(zhí)行，這不是國(guó)民素質(zhì)或者企業(yè)本身的問(wèn)題，企業(yè)和個(gè)人的反應(yīng)是理性的，機(jī)制不健全和信息不透明造成投機(jī)、不按政策和規(guī)定辦事的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

4 我國(guó)低碳物流發(fā)展策略

4.1 多層次深入，全面普及低碳理念

要發(fā)展低碳物流，必須從個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)多層次全面普及低碳理念，讓人們了解低碳的真正內(nèi)涵，并以低碳的理念指導(dǎo)自己的行為。在個(gè)人方面，國(guó)家可以通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，或?qū)⒌吞贾R(shí)納入學(xué)校時(shí)政課堂，從小灌輸?shù)吞祭砟睿瑥男∈伦銎馂榈吞甲髫暙I(xiàn)，并以個(gè)人帶動(dòng)家庭，帶動(dòng)企業(yè)普及低碳理念；在家庭方面，以社區(qū)為單位進(jìn)行低碳生活方式宣傳，如低碳出行、低碳旅行、低碳家居、低碳消費(fèi)等，張貼低碳生活標(biāo)準(zhǔn)，讓低碳理念深入人心，共同打造低碳社區(qū)；在企業(yè)方面，國(guó)家可以采取激勵(lì)策略讓企業(yè)自覺(jué)地將低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等過(guò)程，并研發(fā)低碳產(chǎn)品，實(shí)施低碳辦公，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏選擇；在社會(huì)方面，以交流會(huì)的方式廣泛宣傳并吸納低碳研究成果，指導(dǎo)各行業(yè)低碳之道，整體打造低碳經(jīng)濟(jì)。

4.2 以激勵(lì)為主，制定“雙贏”的低碳物流指標(biāo)

在制定考核制度時(shí)，應(yīng)考慮企業(yè)的接受度和執(zhí)行度，盡可能制定出與企業(yè)效益掛鉤的“雙贏”低碳物流指標(biāo)，一方面確保政府和地方的低碳物流政策得以實(shí)施和執(zhí)行；另一方面，當(dāng)企業(yè)真正圓滿(mǎn)完成這些低碳物流指標(biāo)后，必然能享受一些優(yōu)惠策略或者既得利益。要想“雙贏”，政府在制定政策和考核指標(biāo)時(shí)，要側(cè)重激勵(lì)，而不是以懲罰為主，健全各種優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，使得企業(yè)從政策里嗅到前瞻性機(jī)會(huì)并自覺(jué)執(zhí)行，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)執(zhí)行力，促進(jìn)低碳物流的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 注重技術(shù)研發(fā)，推廣和應(yīng)用物流低碳技術(shù)

目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，低碳物流是其保障；要發(fā)展低碳物流，低碳技術(shù)是關(guān)鍵。而要改變物流的“高碳”現(xiàn)狀，必須加快低碳物流技術(shù)研發(fā)。一方面，政府必須加大低碳研發(fā)，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)和低碳物流技術(shù)；另一方面，物流企業(yè)要高度重視低碳物流技術(shù)的研發(fā)工作，整合物流企業(yè)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，并加以迅速推廣，積極自主研發(fā)低碳能源核心技術(shù)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，或通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)企業(yè)合作，引進(jìn)低碳技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新思維，開(kāi)發(fā)新型低碳技術(shù)，并將這些新型技術(shù)應(yīng)用在物流領(lǐng)域中，推進(jìn)低碳物流的實(shí)現(xiàn)。

4.4 統(tǒng)一物流規(guī)劃，構(gòu)建高效能物流體系

物流的實(shí)施涉及從供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流到逆向物流的全過(guò)程，包括保管、運(yùn)輸、包裝、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)，所以低碳物流的實(shí)施需要供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，不是單靠物流企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)的，因此低碳物流的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程需要提前做好整體規(guī)劃，將低碳化措施融入產(chǎn)品生成和流通各環(huán)節(jié)的運(yùn)作流程中。由于物流的許多環(huán)節(jié)之間同樣存在著“效益悖反”的現(xiàn)象，所以低碳物流管理必須全面規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建高效能物流體系，達(dá)到低碳排放的目的。

4.5 側(cè)重執(zhí)行，完善相關(guān)法律法規(guī)

發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)家政策及相關(guān)法律是低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施的保障。我國(guó)政府在哥本哈根氣候大會(huì)上明確表示，到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，物流作為經(jīng)濟(jì)的支撐，需要專(zhuān)家從物流自身的運(yùn)作規(guī)律出發(fā)，結(jié)合我國(guó)自身發(fā)展水平，一方面制定和完善低碳物流的法律法規(guī)；另一方面，與物流密切相關(guān)的商業(yè)和交通等部門(mén)，制定低碳物流的配套實(shí)施方案；同時(shí)側(cè)重企業(yè)的執(zhí)行力度，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行低碳排放措施，使低碳物流成為企業(yè)的一種可持續(xù)發(fā)展的自主力量，以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

F252

A

1005-5800(2010)12(c)-128-02