沈進蓮

(鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校組織部,江蘇鎮(zhèn)江 212003)

高校組工干部能力建設(shè)探析

沈進蓮

(鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校組織部,江蘇鎮(zhèn)江 212003)

高校組工干部的能力建設(shè)是高校黨建工作的重要保障。從加強高校組工干部能力建設(shè)的必要性和緊迫性入手,探析高校組工干部應(yīng)該具備的能力,通過注重學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、實踐鍛煉、制度建設(shè)等方式不斷加強高校組工干部的能力建設(shè)。

高校;組工干部;能力建設(shè)

0 引 言

高校是為現(xiàn)代化發(fā)展輸送高級人才的源頭,是培養(yǎng)高級專門人才的場所。高校黨委組織部門承擔(dān)著學(xué)校黨員發(fā)展、干部培訓(xùn)、干部聘任、人才培養(yǎng)等大部分黨建工作,而組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,在高校干部隊伍中顯得尤為重要。高校組工干部能力建設(shè)工作,是高校黨建工作的重要組成部分。組工干部能力建設(shè)的好壞直接關(guān)系到整個學(xué)校的組織工作水平,并影響到學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展[1]。

黨中央對黨建工作和組工干部都提出了高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤總書記在 2008年全國組織工作會議上強調(diào)“把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍”。李源潮同志提出“要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,著力加強政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊伍”,黨建工作要信息化、現(xiàn)代化、科學(xué)化[1]。這些都對高校組工干部的能力建設(shè)提出了新要求。

1 加強高校組工干部能力建設(shè)的必要性和緊迫性

高校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。高校組織部門作為校黨委組織干部工作的得力助手和參謀,在加強學(xué)校干部隊伍建設(shè)、促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展進程中扮演著重要角色。而高校組工干部對黨委如何管好黨員、干部、人才以及發(fā)展和鞏固黨的基層組織,調(diào)配好院系領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用,從組織上保證黨的路線、方針、政策在高校的貫徹落實,起著非常重要的作用[2]。而目前高校組工干部的現(xiàn)狀不容樂觀,雖然大部分組工干部政治素質(zhì)較好,但仍存在著一些問題,如部分組工干部年齡及知識結(jié)構(gòu)老化;一些組工干部不注重黨性修養(yǎng);多數(shù)組工干部是半路出家,從教學(xué)崗位或其他行政崗位轉(zhuǎn)行而來,黨務(wù)管理的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗匱乏,平時多疲于事務(wù)性工作,學(xué)理論和業(yè)務(wù)的時間較少;對黨的路線方針等領(lǐng)會不透徹,執(zhí)行能力較差,缺乏創(chuàng)新精神等。因此,加強高校組工干部能力建設(shè)勢在必行。

1.1 適應(yīng)時代發(fā)展的要求

在組織工作中如何堅持中國特色社會主義,最突出和緊要的問題就是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。高校組織部門肩負(fù)著對黨員、干部、人才管理和教育、培訓(xùn)的重要職責(zé),為高校可持續(xù)、全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強組織保證,高校組工干部作為履行職責(zé)和責(zé)任的實踐主體,其能力建設(shè)至關(guān)重要[3]。只有加強能力建設(shè),不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的戰(zhàn)略思想,提高自身素質(zhì)和能力,才能較好地完成黨的各項工作任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,新的社會階層出現(xiàn),組織工作的環(huán)境發(fā)生了變化,高校教職工和學(xué)生的思想也較以往復(fù)雜,在此形勢下,高校組工干部只有具備較強的能力和較高的素質(zhì),才能真正掌握組織工作的規(guī)律,把握時代的要求,科學(xué)性、創(chuàng)造性地開展工作[4]。

1.2 組織發(fā)展的要求

組織部門肩負(fù)著發(fā)展新黨員以及對黨員教育、管理、培訓(xùn)的責(zé)任,這些工作均由組工干部承擔(dān),所以加強組工干部的能力建設(shè)對組織發(fā)展有著不可忽視的作用。高校更加注重在青年學(xué)生和高級知識分子中發(fā)展黨員,這為我們黨及時注入新鮮血液作出很大貢獻(xiàn)。如何把好黨員入口關(guān),這對高校組工干部的能力提出了較高的要求。而如何進一步對黨員進行科學(xué)的教育和管理,某種程度上也取決于組工干部的素質(zhì)和能力。

1.3 干部選拔、任用和培訓(xùn)的要求

高校的院系承擔(dān)著教學(xué)任務(wù),是高校的重要組成部分,而院系領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)配備是高校正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。此外,各科室的干部配備也不容忽視。這些都與組工干部的能力有著密切的關(guān)系。能否選好、用好干部對學(xué)校整體事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。而對干部如何進行科學(xué)而有效的教育培訓(xùn)以及用何種方式培訓(xùn),以達(dá)到更好的培訓(xùn)效果,在某種意義上也取決于組工干部的綜合能力。

1.4 人才培養(yǎng)工作的要求

黨的十七大提出,各級組織部門要進一步打開人才工作局面,加快人才選拔工作力度,把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國家的各項事業(yè)中來,選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來,配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),努力做好人才培養(yǎng)工作,使各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展,抓緊建立和完善人才機制。按照黨管人才的要求,如何做好人才的選拔、使用與培養(yǎng)工作成為高校組織部門當(dāng)前的重要工作之一。高校組工干部只有加強自身能力建設(shè),具備較高的理論水平和團結(jié)協(xié)作精神,才能發(fā)現(xiàn)人才、選好人才并合理使用人才,否則就會使真正的人才得不到重用,給高校廣大師生的利益帶來巨大損失,進而阻礙高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作[1]。如在科技骨干和中青年專家的選拔中如何做到公平公正,就是對組工干部能力的考驗。

2 高校組工干部應(yīng)具備的能力

總體來說,加強高校組工干部隊伍能力建設(shè)就是要不斷提高黨性修養(yǎng)、政治鑒別、執(zhí)行政策、善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、反腐拒變、服務(wù)和管理等方面的能力。

2.1 黨性修養(yǎng)的能力

組工干部的政治立場、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念以及工作態(tài)度等,對黨員、干部會產(chǎn)生很大影響。堅定的黨性是良好職業(yè)行為和職業(yè)道德的有力保證[2]。組工干部要加強黨性修養(yǎng)的能力,用馬列主義來武裝自己的頭腦,注重團結(jié)協(xié)作,辦事講原則,把好黨員入口關(guān),把好干部任用關(guān),選好人,用對人,做公道正派的好干部。

2.2 政治鑒別的能力

組工干部要有堅定的政治信念和立場,思想和行動上與黨中央保持高度一致;具有強烈的政治敏銳性,善于觀察、分析和科學(xué)地處理問題,工作中有科學(xué)性和預(yù)見性;大局意識、全局觀念和集體觀念強;堅持公道正派,嚴(yán)格對己,平等對人[4]。

2.3 執(zhí)行政策的能力

提高執(zhí)行能力是干部能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是組工干部履行職責(zé)的保證。貫徹執(zhí)行上級方針政策的好壞及準(zhǔn)確領(lǐng)會上級精神直接決定著工作能否落實。組工干部要具備強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,敢于負(fù)責(zé),善于理論聯(lián)系實際,認(rèn)真貫徹方針政策,扎實做好各項工作,成為會做事、能干事、干成事的好干部。要求真務(wù)實,密切聯(lián)系群眾,執(zhí)行態(tài)度要堅決,執(zhí)行力度要強,能隨時并及時破解難題、難點[5]。

2.4 善于學(xué)習(xí)的能力

黨的十七屆四中全會提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù),強調(diào)要在全黨大力營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組工干部要把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣,形成一種制度,進而轉(zhuǎn)變成長效機制,在高校全體干部中處處要起到表率作用,學(xué)在先,走在前。多學(xué)理論、勤學(xué)業(yè)務(wù),努力提高業(yè)務(wù)水平。愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí),愛讀書、會讀書、讀好書,邊學(xué)習(xí)、邊思考,理論聯(lián)系實際。努力培養(yǎng)自身的公文寫作能力和文字處理水平。組工干部在學(xué)習(xí)過程中要把組織需求、崗位需求和個人需求相結(jié)合,有針對性地學(xué)習(xí)[5]。做到熟悉黨的方針政策,熟悉組織工作程序,爭做黨務(wù)工作的行家里手,做學(xué)習(xí)型的好干部。

2.5 開拓創(chuàng)新的能力

形勢的發(fā)展對黨建工作提出了很多新的要求,這也要求承擔(dān)大部分黨建工作的組工干部在工作中不斷增強開拓創(chuàng)新能力,做踐行科學(xué)發(fā)展觀的好干部。注重思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、形式創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進組織工作理論和實踐、體制和機制、內(nèi)容和方法的改革創(chuàng)新。用發(fā)展的眼光看問題,學(xué)習(xí)新知識,接受新事物,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,開拓新局面[3]。如建立黨員 QQ群便于交流,開辦網(wǎng)上黨校對入黨積極分子和黨員進行培訓(xùn),開設(shè)網(wǎng)上論壇聽取黨員干部意見等。

2.6 反腐拒變的能力

當(dāng)前形勢的發(fā)展對干部的拒腐防變能力提出了新的挑戰(zhàn)。組工干部要增強自律意識,潔身自好,保持政治上的清醒,提高政治敏銳性和鑒別力,樹正氣、講原則,保持良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,讀好書、交好友[5]。切實開展批評和自我批評,經(jīng)常反省自己,靜心思考。淡泊名利,坦誠對人,公道辦事,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,做清正廉潔的好干部。

2.7 服務(wù)和管理的能力

組織部門是綜合部門,與學(xué)校多個部門都有著密切往來,組工干部要在服務(wù)育人和管理育人上狠下功夫,為學(xué)校的事業(yè)發(fā)展多出謀劃策。要做到笑臉迎人、熱心對人,服務(wù)群眾,愛崗敬業(yè),有奉獻(xiàn)精神,強化服務(wù)意識,提高工作效率,做素質(zhì)過硬的好干部,努力使組織部門真正成為黨員之家、干部之家,讓黨員干部有話想說,有話能說,使我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)點得到很好地體現(xiàn)。

3 加強高校組工干部能力建設(shè)的途徑

加強高校組工干部能力建設(shè)必須著眼全局、明確要領(lǐng)、把握關(guān)鍵、突出重點、整體推進、多管齊下,拓寬多種渠道,從綜合能力建設(shè)入手[4]。

3.1 注重學(xué)習(xí)

加強教育,認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性,強化學(xué)習(xí)意識。通過開展“干部讀書工程”等活動,營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍,引導(dǎo)廣大組工干部自覺學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),拓寬知識面,積累經(jīng)驗,做黨務(wù)工作的“活字典”,成為復(fù)合型人才。抓好集中政治學(xué)習(xí),認(rèn)真安排,定期組織學(xué)習(xí)。要求充分利用業(yè)余時間自學(xué),充實自己,理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。鼓勵組工干部參加學(xué)歷、學(xué)位學(xué)習(xí),努力提升層次,提高素質(zhì)[6]。

3.2 組織培訓(xùn)

結(jié)合組工干部特點,創(chuàng)新能力培訓(xùn)方式,通過開講座、辦培訓(xùn)班、組織外出參觀考察、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式分層次、有計劃、有步驟地對組工干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重能力培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性及實踐效果[7]。豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強政治理論、法律法規(guī)、行政管理以及組織工作基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識、公文寫作等專題培訓(xùn)。結(jié)合實際,組織組工干部開展調(diào)查研究[4]。

3.3 實踐鍛煉

組工干部可在院系基層兼任一定職務(wù),承擔(dān)院系黨組織的一些黨務(wù)工作;也可從基層黨務(wù)干部中選拔年輕、黨性強、綜合素質(zhì)好的苗子充實到組工干部隊伍中來。通過掛職鍛煉、輪崗交流等形式進行實踐鍛煉,使組工干部在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高認(rèn)識、分析、解決問題的能力[6]。進而豐富閱歷、積累經(jīng)驗、增長才干。有計劃地給組工干部壓擔(dān)子,安排突擊性的工作,使其參與中心工作,磨練和提高其應(yīng)對復(fù)雜局面的能力[4]。

3.4 制度建設(shè)

建立和完善組工干部崗位職責(zé),制定具體化、明細(xì)化的有針對性和可操作性的組工干部任職能力評價體系。結(jié)合年度考核和平時考核,完善定性與定量分析評價辦法。尤其要注重能力考核與實績考核、上級黨組織考核與基層黨組織評價以及理論考核與實踐檢驗的有機結(jié)合。并建立相應(yīng)的獎懲制度[7]。建立健全競爭激勵機制,明確崗位職責(zé),擇優(yōu)上崗,加強對組工干部能力考核,把實績考核以及能力評價的結(jié)果作為評先、輪崗、交流、去留的重要依據(jù)。充分發(fā)揮典型示范帶動作用,評選優(yōu)秀組工干部,調(diào)動組工干部的積極性和創(chuàng)造性。加強監(jiān)督管理,建立監(jiān)督制度,確保組工干部能力的充分發(fā)揮[4]。

4 展 望

加強高校組工干部的能力建設(shè),對高校各項事業(yè)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷適應(yīng)新形勢新局面的發(fā)展,加強對高校組工干部的教育和引導(dǎo),以促進高校黨建工作的不斷完善,以黨建帶團建,以黨建促進學(xué)校各項事業(yè)的正常有序發(fā)展。通過組織組工干部自學(xué)、去一線輪崗、送出去培訓(xùn)、壓擔(dān)子、完善制度、制定激勵措施、加強廉政教育等方式來有效加強組工干部的能力建設(shè),使組工干部當(dāng)好全體干部的表率。

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〔責(zé)任編輯:張 敏〕

Abstract:Construction of the cadre's ability in college organizational work is an important safeguard of the Party construction at college and university.Starting with necessities and urgency,this thesis analyzes the abilities that the cadres at college and university should have.Construction of the cadre's ability in college organizationalwork at college and university can be increasingly strengthened by means of paying attention to learning,organizational training,practical experience and system building.

Key words:college and university;cadre in organizationalwork;ability construction

Analysis of construction of the cadre's ability in college organ izational work at college and un iversity

SHEN Jin-lian
(Organization Department,Zhenjiang College,Zhenjiang 212003,China)

G647.23

C

1008-8148(2010)04-0075-03

2010-07-20

沈進蓮 (1975—),女,江蘇鎮(zhèn)江人,助理研究員,主要從事黨建工作和教育管理研究。