共守事業(yè)發(fā)展“生命線”

9月3日，國土資源部黨組印發(fā)《關(guān)于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定從現(xiàn)在開始到明年年底的一年多時(shí)間里，在系統(tǒng)內(nèi)開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場、整紀(jì)糾風(fēng)兩個(gè)專項(xiàng)整治及深化國土資源管理制度改革專項(xiàng)行動(dòng)。

開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場專項(xiàng)整治的主要任務(wù)是：著力解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中存在的突出問題，健全完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范市場交易行為，切實(shí)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中的腐敗問題，促進(jìn)加快建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場。

開展整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治的主要任務(wù)是：認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作，全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的突出問題，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范工作人員行為，查處違法違紀(jì)案件，針對存在的問題，制定防范和整改措施，進(jìn)一步健全和完善制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，促進(jìn)干部廉潔從政，實(shí)現(xiàn)各地行風(fēng)評議名次升上去、違紀(jì)違法案件數(shù)量降下來的階段性目標(biāo)。

深化國土資源管理制度改革的主要任務(wù)是：著力解決國土資源管理制度不完善，體制機(jī)制改革創(chuàng)新不到位，權(quán)力缺乏有效制約等問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，深化審批制度改革，建立權(quán)力制約機(jī)制，推行陽光行政，出臺一批切實(shí)可行的規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制。

開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，是新形勢下推進(jìn)國土資源系統(tǒng)反腐倡廉的重要舉措，對于深入扎實(shí)開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理、促進(jìn)國土資源事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

國土資源作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在我國加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，正越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。一個(gè)不爭的事實(shí)是，在資源供需矛盾日益突出、利益主體多元化、關(guān)聯(lián)復(fù)雜化的大背景下，由于市場配置資源機(jī)制尚不健全、監(jiān)督管理制度不盡完善、對管理領(lǐng)域諸多環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督制約不到位，以致國土資源領(lǐng)域涉土涉礦腐敗案件多發(fā)易發(fā)，反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨?！皟烧我桓母铩睂ｍ?xiàng)行動(dòng)吹響了新時(shí)期國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的時(shí)代號角，成為當(dāng)下共守國土資源事業(yè)發(fā)展“生命線”的重要工作。

根治國土資源領(lǐng)域腐敗問題重在權(quán)力制約。“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的開展，是針對行政權(quán)力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對癥下藥、標(biāo)本兼治、促進(jìn)國土資源系統(tǒng)廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，是推動(dòng)國土資源管理制度改革和事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，是確保國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。因此，不失時(shí)機(jī)地深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政管理職能和資源配置方式，不與市場爭權(quán)，不與企業(yè)爭利；堅(jiān)定不移地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭防治腐敗；運(yùn)用現(xiàn)代手段，推進(jìn)政務(wù)公開；嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)定不移地落實(shí)廉政規(guī)定……將催生一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑起國土資源系統(tǒng)防治腐敗的長效機(jī)制，為國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。

我們國土資源管理部門擔(dān)負(fù)著保障發(fā)展、保護(hù)資源的艱巨任務(wù)，全系統(tǒng)上下一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，從國土資源事業(yè)發(fā)展的大局來認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組《通知》的要求，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，確保治理工作取得實(shí)效，共守國土資源事業(yè)發(fā)展“生命線”，為國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的政治保障。