文羅菊芬

改革開放三十多年來，經(jīng)濟的快速增長，使家具需求量劇增，我國已成為家具生產(chǎn)和出口大國。全國家具企業(yè)有5萬多家，家具產(chǎn)品的生產(chǎn)已形成了一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，每年有各種家具產(chǎn)品銷售到全世界各地。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年全行業(yè)規(guī)模企業(yè)完成2925億元產(chǎn)值，同比2007年增長20.38%，2009年1月～10月全國規(guī)模以上家具企業(yè)累計完成產(chǎn)值2698.77億元，比2008年同期增長11.4%。但是，在家具產(chǎn)品生產(chǎn)量和出口量逐年增長的過程中，家具的生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和消費者等遭遇了很多由于家具質(zhì)量存在安全隱患問題造成的困惑。主要表現(xiàn)在：家具刺激性氣味問題、家具穩(wěn)定性問題、家具原材料安全問題、家具中電氣安全問題、家具功能尺寸問題和家具中放射性元素問題等等，家具質(zhì)量安全投訴近年來居高不下。

這些問題的存在，制約著家具產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，使我國在應(yīng)對美國、歐洲等國家和地區(qū)的技術(shù)貿(mào)易壁壘等方面處于被動地位，造成了較大的經(jīng)濟損失。家具的質(zhì)量安全風(fēng)險危害著人們的健康、財產(chǎn)和環(huán)境安全，因此在家具產(chǎn)業(yè)方面，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升家具質(zhì)量服務(wù)水平，研究家具質(zhì)量安全風(fēng)險評估技術(shù)，是當(dāng)前社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中急需解決的問題。

一、國外家具產(chǎn)品風(fēng)險評估情況

產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)管體系由美、歐等發(fā)達國家和地區(qū)最先提出，該體系所需的安全技術(shù)、信息技術(shù)等方面的研究開發(fā)，已基本趨于成熟。在產(chǎn)品傷害監(jiān)測與分析技術(shù)、產(chǎn)品缺陷風(fēng)險評估、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、缺陷產(chǎn)品管理經(jīng)濟性評價、管理信息平臺建設(shè)等方面，國外已經(jīng)取得了相當(dāng)多的研究成果。

美國消費品安全委員會（CPSC）建立的“國家電子傷害監(jiān)督系統(tǒng)（NEISS）”，可以通過對美國國內(nèi)及其領(lǐng)域內(nèi)的樣本醫(yī)院，直接收集醫(yī)院急診部門接納的由于消費缺陷品所造成的受傷病例信息，并按照時間范圍、產(chǎn)品種類、年齡段、診斷病種、事發(fā)場所、身體部位等要素，評估全國范圍內(nèi)急診室所處理的與產(chǎn)品有關(guān)的受傷情況的總數(shù)。

英國主管產(chǎn)品安全的政府部門是貿(mào)易與工業(yè)部，其所屬的皇家事故預(yù)防協(xié)會設(shè)立了類似的“產(chǎn)品安全事故統(tǒng)計系統(tǒng)”，即“家庭事故監(jiān)督系統(tǒng)”（HASS）和“休閑事故監(jiān)督系統(tǒng)”（LASS），這兩個數(shù)據(jù)庫保存著在家庭和休閑期間發(fā)生的通過醫(yī)院統(tǒng)計的傷害事故情況，其目的是深入了解在家庭和休閑場所發(fā)生的事故的方式和原因，從而促使政府制定產(chǎn)品安全政策，采取措施防止類似事故的再次發(fā)生。

國外有比較完善的家具安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對家具質(zhì)量安全進行控制，如日本的JIS制定的家具電氣安全要求標(biāo)準(zhǔn)、歐盟地區(qū)家具產(chǎn)品相關(guān)的歐盟指令（如有害物質(zhì)限制指令（76/769/EEC））。歐盟于2001年依據(jù)《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》設(shè)立了“非食品類商品快速報警系統(tǒng)”（RAPEX），主要用于歐盟成員國及歐盟委員會相互通報在歐盟市場上發(fā)現(xiàn)的危險產(chǎn)品的相關(guān)情況。自RAPEX系統(tǒng)建立以來，每年都有大量的產(chǎn)品安全信息被通報，其中2001年143起，2002年168起，2003年139起。2003年的所有通報中，60%以上為以下四種情況：窒息、失火、致癌物質(zhì)、電擊。2003年經(jīng)常通報的產(chǎn)品有：玩具，然后是兒童使用的其它產(chǎn)品。從2004年1月15日新指令實施起，歐盟開始發(fā)布RAPEX通報每周回顧，提供與公眾直接相關(guān)的信息。自RAPEX系統(tǒng)實施以來，我國每年都有不少產(chǎn)品因安全問題被通報，尤其是兒童玩具和低壓電器等產(chǎn)品，家具產(chǎn)品也被通報過。

二、目前家具質(zhì)量安全風(fēng)險因子的識別

對于家具產(chǎn)品危害人體健康安全、影響環(huán)境的質(zhì)量安全風(fēng)險因子，通過對醫(yī)院、消費者投訴、海關(guān)、家具質(zhì)檢機構(gòu)的數(shù)據(jù)、TBT通報、媒體、問卷調(diào)查、相關(guān)危害監(jiān)測系統(tǒng)等途徑收集到的信息，主要有家具中揮發(fā)性有機物（如甲醛、TVOC、苯、甲苯等）、偶氮、富馬酸二甲酯、可溶性重金屬（鉛、鎘、鉻、汞等）、結(jié)構(gòu)安全性（穩(wěn)定性、剪切、工藝孔、縫隙、自行折疊現(xiàn)象等）、阻燃性、加工工藝（毛刺、刃口、銳邊等）、電氣安全、原生木材和古木的生化性能等。我們應(yīng)對這些家具質(zhì)量安全風(fēng)險因子的危害程度或危害方向進行分析識別，確定哪些風(fēng)險因子主要是對環(huán)境造成危害，哪些風(fēng)險因子是直接危害使用者，哪些風(fēng)險因子既影響環(huán)境又影響使用者，影響的概率又怎樣？影響的程度情況又怎樣？我們要根據(jù)家具產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、使用等流程中涉及人、機、料、法、環(huán)的危險性和危險度進行識別。如：人們床上使用的彈簧軟床墊，其可能含有的有害物質(zhì)有偶氮（紡織材料中）、甲醛、苯、甲苯等VOC有機揮發(fā)物等。對于偶氮，因為使用者不直接接觸床墊產(chǎn)品，基本不會直接對人體造成危害，使用當(dāng)中的床墊一般不用清洗，也不會對環(huán)境造成危害；但是甲醛、苯、甲苯等VOC有機揮發(fā)物就不一樣，既可能對人體造成危害，也對環(huán)境有一定的影響。

三、完善家具質(zhì)量安全風(fēng)險因子的檢測方法

要對家具產(chǎn)品進行質(zhì)量安全風(fēng)險評估，就要有比較科學(xué)的手段來實施，建立合理的、快捷、簡便的檢測方法是主要途徑之一。目前我國家具產(chǎn)品結(jié)構(gòu)安全性、阻燃性和加工工藝等方面的檢測方法有國家標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，這些標(biāo)準(zhǔn)等同或修改采用ISO標(biāo)準(zhǔn)。但是對于家具中的揮發(fā)性有機物（如甲醛、TVOC、苯、甲苯等）、偶氮、富馬酸二甲酯、可溶性重金屬（鉛、鎘、鉻、汞等）、電氣安全、原生木材和古木的生化性能等還有待建立或完善檢測方法。

1.家具中揮發(fā)性有機物（如甲醛、TVOC、苯、甲苯等）無損檢測方法。該方法的提出是基于對GB 18584-2001標(biāo)準(zhǔn)的修訂。GB 18584-2001中規(guī)定的試驗方法最大缺點是破壞性，需要在家具上鋸取試樣，破壞家具，浪費資源。木家具中有害氣體無損檢測采用試驗艙法，模擬家具使用環(huán)境，考慮家具的合理裝載率，將整件家具全部放入試驗艙進行散發(fā)實驗，達到規(guī)定的時間后采集試驗艙內(nèi)的空氣，分析氣體中的甲醛、苯、二甲苯、VOC等有機揮發(fā)物的含量，測試家具中的甲醛釋放量和VOC散發(fā)量，并在實驗的基礎(chǔ)上建立合理評價規(guī)則，實現(xiàn)木家具有害氣體無損檢測。

2.家具中可溶性重金屬檢測新方法。家具油漆中的可溶性重金屬（主要來自顏料）如：鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）等，目前用的是原子吸收光譜法來檢測，要破壞家具表面較大面積的漆膜。這些可溶性重金屬的病理作用是：在人體內(nèi)能與蛋白質(zhì)及多種酶發(fā)生強烈作用，使它們失去活性，也可能在人體的某些器官中積累，使人中毒。通過分析這些有害重金屬的化學(xué)屬性和病理危害，利用動物生化反映，研究最為快捷、簡便的檢測方法，便于及時地發(fā)現(xiàn)這些有害物質(zhì)，進行有效的風(fēng)險控制。

3.家具功能尺寸檢測方法的研究

通過對人體功能尺寸和運動學(xué)、家具幾何重心等方面的研究，提出各類家具如床、柜架、桌幾、椅凳等的設(shè)計尺寸、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性要求、工藝孔、縫隙的要求，研究簡便、合理的檢驗方法。目前國際標(biāo)準(zhǔn)化組織家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作組1（ISO/TC 136 WG1）正在制定ISO/CD 24494《辦公家具辦公椅尺寸的測定方法》國際標(biāo)準(zhǔn)。

4.家具原材料樹種生物特性的鑒別和檢測。通過對原生態(tài)木材生化特性或組成物質(zhì)的研究、埋藏地下千年的古木、廟宇中硬木等生物、化學(xué)及其組成結(jié)構(gòu)的鑒別研究，確定樹種安全風(fēng)險的最佳鑒定程序和鑒定方法。

四、建立健全的家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系

1.家具原、輔材料的質(zhì)量監(jiān)控

通過對家具產(chǎn)品上游產(chǎn)業(yè)鏈的原、輔材料（主要包括刨花板、膠合板、密度板等人造板、原木、鋸材、指接材、薄木、木皮、紡織面料、皮革、絮用纖維制品、泡沫塑料、塑料、鋼材、石材、玻璃、彈簧、油漆、膠粘劑、封邊材料等）的生產(chǎn)商和供銷商定時定點的質(zhì)量監(jiān)測，確保制造家具產(chǎn)品的原材料合格環(huán)保。

2.家具生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控

通過對家具產(chǎn)品生產(chǎn)、流通過程進行研究，選取樣本家具生產(chǎn)企業(yè)，建立家具生產(chǎn)企業(yè)在家具產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)工藝、出廠檢驗、售后服務(wù)的全過程質(zhì)量監(jiān)控體系，主要包括以下幾部分：

①產(chǎn)品設(shè)計過程監(jiān)控。根據(jù)家具產(chǎn)品原、輔材料檢測體系采購家具產(chǎn)品材料，對家具產(chǎn)品設(shè)計進行監(jiān)測，重點監(jiān)測產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的安全性、合理性，要求家具產(chǎn)品的設(shè)計要符合人體工程力學(xué)、運動學(xué)原理。

②生產(chǎn)工藝過程監(jiān)控。建立家具生產(chǎn)工藝作業(yè)文件，規(guī)范生產(chǎn)流程，特別是家具木制零件在熱壓（冷壓）的膠合過程以及家具產(chǎn)品在表面裝飾過程中，如進行油漆和涂飾工藝流程中等關(guān)鍵工序的操作。

③出廠檢驗過程監(jiān)控。對于裝配完畢的家具產(chǎn)品，建立出廠產(chǎn)品或部件的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，在出廠之前對其進行抽樣檢驗，建議分為木制件、金屬件、五金配件、軟包件、玻璃件等分別制定標(biāo)準(zhǔn)，對問題成品進行數(shù)據(jù)信息匯總，統(tǒng)計產(chǎn)品的主要缺陷并反饋給相關(guān)生產(chǎn)工藝小組。

④售后服務(wù)監(jiān)控。抽取出售樣本產(chǎn)品進行質(zhì)量跟蹤，建立存在安全風(fēng)險的售后產(chǎn)品維修、調(diào)換、退貨、回收制度，并對問題產(chǎn)品進行深入質(zhì)量調(diào)查，建立用戶意見投訴處理機制。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，我國要逐步建立和壯大家具服務(wù)業(yè)，不但要從家具產(chǎn)品制造的每一個途徑中控制其質(zhì)量，而且還要有追溯控制機制，建立家具產(chǎn)品生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品型號、批次、用料及用料源、有害物質(zhì)限量、銷售地域等IC信息，及時掌握問題家具產(chǎn)品分布網(wǎng)絡(luò)，確定產(chǎn)品風(fēng)險來源，明確風(fēng)險消除措施實施主體，理清產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修以及各級流通環(huán)節(jié)供求關(guān)系，實現(xiàn)對問題產(chǎn)品的有效追溯，確保家具產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、建立家具產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險控制體系

1.家具產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險控制模式

通過對家具產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子的分析研究，制定家具產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險控制模式，主要包括流程性控制模式、管理制度模式、控制范圍、各控制節(jié)點有效性等。對可能造成人身傷害和不安全隱患的問題家具產(chǎn)品，根據(jù)家具行業(yè)特點，制定相應(yīng)的切實可行的監(jiān)督管理措施，如召回、警告、停止銷售、停止生產(chǎn)、停止進口、查封等，并及時向有關(guān)消費者、社會公眾、政府有關(guān)部門和國外相關(guān)機構(gòu)進行信息預(yù)警和通報。

2.建立家具產(chǎn)品追溯機制

對產(chǎn)品信息進行順向管理，建立逆向追溯機制，確定問題產(chǎn)品的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品型號、批次、銷售地域等IC信息，及時掌握問題家具產(chǎn)品分布網(wǎng)絡(luò)，確定產(chǎn)品風(fēng)險來源，明確風(fēng)險消除措施實施主體，理清產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修以及各級流通環(huán)節(jié)供求關(guān)系，實現(xiàn)對問題產(chǎn)品的有效追溯。

3.建立家具產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險快速預(yù)警系統(tǒng)

與國家質(zhì)檢機構(gòu)的接口系統(tǒng)，衛(wèi)生部、公安部、中消協(xié)、保險公司等機構(gòu)的接口系統(tǒng)，國外相關(guān)產(chǎn)品安全機構(gòu)接口系統(tǒng)相聯(lián)，建立有效的家具產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險快速預(yù)警系統(tǒng)。